中國食品安全網(wǎng)訊(魏梓濠 記者靳華)天津市紅橋區(qū)高度重視食品安全工作,從科學(xué)、民主、依法決策著手,自2022年起連續(xù)三年將《紅橋區(qū)食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)管計(jì)劃》)納入?yún)^(qū)級(jí)重大行政決策事項(xiàng),以制度促規(guī)范,以參與促公開,以流程促優(yōu)化,以監(jiān)督堵漏洞,以責(zé)任強(qiáng)擔(dān)當(dāng),全面提升食品安全工作的公信力和執(zhí)行力。
廣泛收集民意,強(qiáng)化對(duì)食品安全工作體系的監(jiān)督
《監(jiān)管計(jì)劃》草案不僅向工作任務(wù)承擔(dān)單位征求修改建議及意見,還通過線上、線下等多方渠道向相關(guān)單位、社會(huì)組織以及群眾征求意見。通過在政務(wù)網(wǎng)公布《監(jiān)管計(jì)劃》草案及其起草說明,明確意見提出的方式和期限,廣泛了解群眾意愿,重視民心民意,通過電子化手段對(duì)社會(huì)各方面提出的意見進(jìn)行歸納整理、研究論證,充分采納合理意見,完善《監(jiān)管計(jì)劃》草案,極大克服食品安全決策在制定、執(zhí)行、監(jiān)控及評(píng)估過程中的缺陷,保障公民對(duì)食品安全工作的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),使得食品安全工作更能集中民智、體現(xiàn)民意、反映民愿。拓寬群眾參與渠道、強(qiáng)化決策責(zé)任制、增加決策透明度,最大程度滿足食品安全工作決策合法、合理、科學(xué)、民主的要求,贏得群眾理解、支持和認(rèn)可,樹立食品安全工作公信力。
規(guī)范食品安全工作決策程序,推進(jìn)食品安全工作進(jìn)程法治化
《監(jiān)管計(jì)劃》擬定工作以規(guī)范程序?yàn)樽ナ?,?duì)推進(jìn)食品安全工作決策科學(xué)化、民主化和法制化起到重要的杠桿和牽引作用?!侗O(jiān)管計(jì)劃》需要經(jīng)過專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、征求意見、內(nèi)部審查、合法性審查、區(qū)政府集體研究討論及向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告等程序?qū)訉影殃P(guān),避免“新官不理舊賬”、“懸而不決”、“脫離實(shí)際”等情況出現(xiàn),兼顧和尊重不同群體的利益訴求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,提升食品安全工作的靶向性。在《監(jiān)管計(jì)劃》擬定的程序中,我們始終堅(jiān)持黨對(duì)食品安全工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和把控布局。為保障決策的執(zhí)行力,區(qū)委督查室采取座談、催辦、跟蹤檢查等方式對(duì)工作的進(jìn)展及落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,了解和掌握決策執(zhí)行情況、進(jìn)度和存在問題,提出對(duì)策,確保決策落地落實(shí)。
用法治的思維和方式推進(jìn)食品安全工作,讓《監(jiān)管計(jì)劃》在陽光下運(yùn)行,促使食品安全決策程序規(guī)范、科學(xué)民主、過程公開、責(zé)任明確、執(zhí)行到位,提高食品安全現(xiàn)代化治理能力,完善治理體系。同時(shí),《監(jiān)管計(jì)劃》納入重大行政決策能約束監(jiān)管部門依法行使公權(quán)力,使其作為行政機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)作為的“助推器”和履職盡責(zé)的“安全網(wǎng)”,能進(jìn)一步提高群眾對(duì)食品安全工作的滿意度和信任感。
聚集合力,更好的維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局
民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本,食品安全工作不僅關(guān)乎人民身體健康,更關(guān)系產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定這一民生福祉。引導(dǎo)廣大群眾廣泛有序參與《監(jiān)管計(jì)劃》的擬定,讓《監(jiān)管計(jì)劃》制定和落地成為集思廣益、凝聚共識(shí)的過程;通過專家論證有效增強(qiáng)食品安全工作的可行性、穩(wěn)定性;通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估使食品安全工作效果能夠獲得最大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,降低次生風(fēng)險(xiǎn)?!侗O(jiān)管計(jì)劃》納入重大行政決策后,紅橋區(qū)提前謀篇布局,進(jìn)一步把握好“放”和“管”的辯證關(guān)系,處理好以安全促發(fā)展和以發(fā)展保安全的關(guān)系;鼓勵(lì)各部門在“點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面”上下功夫,選準(zhǔn)示范“切入點(diǎn)”,抓準(zhǔn)引領(lǐng)“著力點(diǎn)”,不斷優(yōu)化、創(chuàng)新食品安全工作現(xiàn)代化治理框架;不僅堅(jiān)定不移持續(xù)從嚴(yán)監(jiān)管,守好人民群眾“舌尖上的安全”,同時(shí),縱覽地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,綜合區(qū)位優(yōu)勢(shì),更加主動(dòng)適應(yīng)和推動(dòng)食品安全管理工作創(chuàng)新,以食品安全、規(guī)范促動(dòng)食品消費(fèi)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
將《監(jiān)管計(jì)劃》納入重大行政決策,是身體力行踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,是從實(shí)際出發(fā),運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和方法、尊重事物發(fā)展的客觀規(guī)律、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面深化改革的要求,對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局具有重要積極意義。