江蘇省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于對(duì)2022年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》，徐州市以推進(jìn)轄區(qū)中小電商平臺(tái)規(guī)范健康發(fā)展的具體舉措獲得“商事制度改革成效明顯的地方”。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，超大平臺(tái)、大平臺(tái)以外的中小平臺(tái)的健康發(fā)展是區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合徐州產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管手段、強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)舉措，推進(jìn)中小平臺(tái)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，助力區(qū)域平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

徐州把握“規(guī)范規(guī)則+因地制宜”原則，壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任。針對(duì)行業(yè)、企業(yè)自身實(shí)際，建立8個(gè)項(xiàng)目清單，引導(dǎo)電商平臺(tái)企業(yè)對(duì)照清單，強(qiáng)化管理、規(guī)范運(yùn)營(yíng)。建立平臺(tái)聯(lián)絡(luò)人機(jī)制，市、區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門各派1名業(yè)務(wù)骨干作為聯(lián)絡(luò)員，常態(tài)化對(duì)接指導(dǎo)平臺(tái)合規(guī)工作，通過(guò)上門服務(wù)、在線指導(dǎo)等多種方式，宣傳國(guó)家、省、市工作要求，答疑釋惑、解決問(wèn)題。推廣“信譽(yù)徐州”公開(kāi)承諾，目前全市規(guī)模較大的電商企業(yè)發(fā)布公開(kāi)承諾近200家，構(gòu)建“行業(yè)推動(dòng)監(jiān)督、企業(yè)承諾自律、社會(huì)信任建立”新模式。

同時(shí)，徐州探索“數(shù)字監(jiān)管+精準(zhǔn)服務(wù)”路徑，高效履行監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)展以遠(yuǎn)程監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的無(wú)感監(jiān)管，對(duì)轄區(qū)內(nèi)平臺(tái)企業(yè)和主流平臺(tái)、轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展逐月線上體檢，實(shí)現(xiàn)對(duì)合法合規(guī)主體“無(wú)事不擾”。全年共對(duì)轄區(qū)內(nèi)平臺(tái)企業(yè)實(shí)施1.3萬(wàn)條次線上監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題58條。

對(duì)中小電商平臺(tái)的監(jiān)管并非“一刀切”，徐州實(shí)施“守牢底線”包容審慎監(jiān)管。銅山一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)外賣平臺(tái)在外賣大平臺(tái)覆蓋不到的鄉(xiāng)村地域，學(xué)習(xí)美團(tuán)、餓了么經(jīng)營(yíng)模式，吸納本地餐飲業(yè)戶入駐平臺(tái)，招募10余名農(nóng)民騎手開(kāi)展外賣配送業(yè)務(wù)，方便群眾便利點(diǎn)餐。監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，由于平臺(tái)較小、資金較少等原因，該平臺(tái)存在亮證亮照不到位、規(guī)則缺失等問(wèn)題。對(duì)此，徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局既加強(qiáng)合規(guī)管理，又扶持發(fā)展，同時(shí)守好食品安全底線。按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)該平臺(tái)提出8條針對(duì)性指導(dǎo)意見(jiàn)，跟蹤完成證照公示、信息報(bào)送、制度建立等問(wèn)題整改，下架證照不全商戶56家、證照過(guò)期商戶17家并告知辦理渠道。目前，該平臺(tái)發(fā)展勢(shì)頭良好。

此外，徐州助推“兼容開(kāi)放”平臺(tái)生態(tài)構(gòu)建，用好“公益律師”集體審核規(guī)則，用好“聯(lián)席會(huì)議”加強(qiáng)協(xié)同共治，推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”行業(yè)自律自治。目前，徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局作為第一起草單位正在申請(qǐng)立項(xiàng)《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理規(guī)范》江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)，探索直播行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的監(jiān)管新路徑。（監(jiān)管宣）