中國(guó)食品安全報(bào)訊（記者李濤 郭敏 周曉晨）習(xí)近平總書(shū)記指出，“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”。耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和健康是支撐國(guó)家糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和國(guó)民健康的基石。“耕地健康和糧食安全是息息相關(guān)的，我們應(yīng)當(dāng)去關(guān)注?！眱蓵?huì)期間，全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院南京土壤研究所沈仁芳這樣向本報(bào)記者介紹道，糧食安全的要害是種子和耕地。眾所周知，種子優(yōu)良對(duì)產(chǎn)出有極大幫助，但是大家對(duì)土壤的了解可能相對(duì)較少。事實(shí)上，不同質(zhì)量的土壤，生產(chǎn)的農(nóng)作物不同，其產(chǎn)量、品質(zhì)也就不同。

全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院南京土壤研究所所長(zhǎng)沈仁芳  圖片來(lái)源：中國(guó)食品安全報(bào)

從業(yè)近40年，沈仁芳代表每年幾乎有一半時(shí)間奔波在全國(guó)各地，和土壤“打交道”。今年全國(guó)兩會(huì)，他最關(guān)注的還是土壤問(wèn)題，帶來(lái)了關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)健康耕地培育行動(dòng)計(jì)劃和關(guān)于制定區(qū)域差別化的耕地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的兩項(xiàng)建議。

今年中央一號(hào)文件提出要實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐?！案?cái)?shù)量、質(zhì)量和健康是支撐國(guó)家糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和國(guó)民健康的基石?！鄙蛉史即碓谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)耕地建設(shè)以“保數(shù)量”和“提質(zhì)量”為主，尚缺乏耕地健康保育的理論體系和技術(shù)模式，因此，亟需開(kāi)展我國(guó)健康耕地培育重大科技攻關(guān)行動(dòng)。

當(dāng)前，我國(guó)耕地總面積19.179億畝，但中低等耕地仍占68.8%，耕地質(zhì)量平均等級(jí)僅為4.76。近40年來(lái)隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)高度集約化的發(fā)展，40%的耕地質(zhì)量發(fā)生退化，5.63億畝黑土地面臨變薄、變硬、變瘦問(wèn)題，生產(chǎn)力下降了20%。在沈仁芳代表看來(lái)，開(kāi)展健康耕地培育行動(dòng)，可以突破低產(chǎn)田產(chǎn)能快速提升和退化耕地快速治理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)新增加1億噸產(chǎn)能的目標(biāo)，保障國(guó)家糧食安全。

開(kāi)展健康耕地培育行動(dòng)是項(xiàng)系統(tǒng)工程，如何開(kāi)展？沈仁芳代表建議：堅(jiān)持系統(tǒng)思維，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，聯(lián)合科技部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家林草局、中科院、教育部等多個(gè)部委，盡快制定國(guó)家耕地健康耕地培育行動(dòng)方案，明確路線圖和工作任務(wù)，提升我國(guó)土壤健康管理能力。同時(shí)，加快制訂國(guó)家耕地土壤健康標(biāo)準(zhǔn)體系，建立我國(guó)耕地土壤健康診斷指標(biāo)，構(gòu)建多維度、多尺度的評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建基于耕地產(chǎn)能提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)的耕地土壤基準(zhǔn)值和標(biāo)準(zhǔn)體系，建立田塊、縣域、省域和國(guó)家等尺度的耕地土壤健康管護(hù)目標(biāo)。此外，還應(yīng)加大國(guó)家健康耕地培育科技攻關(guān)，堅(jiān)持從基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新到集成示范全鏈條設(shè)計(jì)，系統(tǒng)部署健康耕地土壤培育重大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)，開(kāi)展健康耕地土壤演變特征評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)、健康耕地土壤功能拓展和提升、健康耕地土壤培育及山水林湖草沙屏障建設(shè)區(qū)域模式集成研究，形成“監(jiān)測(cè)預(yù)警-功能提升-集成示范”的整體任務(wù)布局。最后，還應(yīng)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展土壤健康科技合作研究，學(xué)習(xí)借鑒、引進(jìn)消化、吸收集成新材料、新技術(shù)、新方法、新裝備，實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新，提升我國(guó)土壤健康保護(hù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為保障國(guó)家糧食安全、建設(shè)美麗中國(guó)筑牢土壤之基。

針對(duì)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，沈仁芳代表表示應(yīng)盡快制定區(qū)域差異化的土壤環(huán)境基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)土壤類(lèi)型多樣，不同土壤類(lèi)型和土地利用方式土壤健康評(píng)價(jià)的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。建議充分發(fā)揮科技研發(fā)對(duì)基準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)制定的支撐作用。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，聯(lián)合國(guó)家和地方優(yōu)勢(shì)科研力量，開(kāi)展多維度、多要素協(xié)調(diào)的區(qū)域土壤環(huán)境基準(zhǔn)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究；針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)污染物，開(kāi)展區(qū)域差別化的土壤環(huán)境基準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)制定及示范應(yīng)用試點(diǎn)工作。同時(shí)，鼓勵(lì)地方制定分區(qū)、分類(lèi)、分級(jí)的土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，健全國(guó)家及地方兩級(jí)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，有力支持全國(guó)各地土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全健康培育。