上海市人民政府網(wǎng)站10月14日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)《2025年上海市糧食綠色高產(chǎn)高效行動 促進大面積單產(chǎn)提升實施方案》的通知》。相關(guān)內(nèi)容如下：

各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，市有關(guān)單位：

綠色高產(chǎn)高效行動是促進糧油作物大面積單產(chǎn)提升的直接抓手，也是推動糧油生產(chǎn)發(fā)展的重要載體。為持續(xù)提高本市糧食生產(chǎn)水平，促進耕作制度創(chuàng)新，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)要求，我委制定了《2025年上海市糧食綠色高產(chǎn)高效行動促進大面積單產(chǎn)提升實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好落實。

上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

2024年10月8日

2025年上海市糧食綠色高產(chǎn)高效行動促進大面積單產(chǎn)提升實施方案

為持續(xù)提高本市糧食生產(chǎn)水平，促進耕作制度創(chuàng)新，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)<全國糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動實施方案（2023-2030年）>的通知》（農(nóng)辦農(nóng)〔2023〕17號）相關(guān)要求，制定本實施方案。

一、總體要求

貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示批示精神，以糧食大面積單產(chǎn)提升為主線，以綠色高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以提高種糧農(nóng)民收益和提升耕地質(zhì)量為導(dǎo)向，選擇一批重點街鎮(zhèn)整建制推進綠色高產(chǎn)高效行動，圍繞良田、良種、良機、良法、良制，系統(tǒng)集成，統(tǒng)籌謀劃，重點建設(shè)一批千畝以上糧食生產(chǎn)示范方，形成綠色高產(chǎn)高效的現(xiàn)代耕作制度，輻射帶動大面積糧食均衡增產(chǎn)和效益提升。

二、實施目標(biāo)

2025年，每區(qū)建立不少于1個綠色高產(chǎn)高效行動整建制試點鎮(zhèn)，優(yōu)先選擇“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點鎮(zhèn)。以千畝示范方為重點，聚焦試點鎮(zhèn)，全市建立糧食綠色高產(chǎn)高效行動示范方80個，示范面積10萬畝。示范方水稻平均畝產(chǎn)提高5%以上，秋冬種作物增產(chǎn)增效顯著，年經(jīng)濟效益提高5%以上。示范方田容田貌整潔，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)效益顯著。培育一批懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

三、重點任務(wù)

（一）優(yōu)化種植布局。積極探索“水稻+”周年生產(chǎn)模式，根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際合理選擇秋冬種作物，利用冬閑田發(fā)展稻菜、稻油、稻肥等高品質(zhì)、高效益輪作模式，連片布局、科學(xué)種植，形成優(yōu)良耕作制度，提高土地產(chǎn)出率和資源利用率。

（二）優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。合理調(diào)整水稻早中晚熟品種結(jié)構(gòu)，力爭早中熟品種占比提高到50%。重點發(fā)展中熟優(yōu)質(zhì)食味稻品種和高產(chǎn)雜交稻品種。調(diào)優(yōu)綠肥品種結(jié)構(gòu)，鼓勵試點鎮(zhèn)種植兼具培肥改土和觀賞價值的綠肥品種。因地制宜發(fā)展適宜秋冬季種植的稻茬蔬菜。

（三）優(yōu)化配套技術(shù)。加強水稻、綠肥和越冬蔬菜等作物綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)集成應(yīng)用。推廣應(yīng)用農(nóng)用無人駕駛航空器、智能農(nóng)機等先進適用農(nóng)機裝備。鼓勵通過肥料化、飼料化、基料化、能源化等途徑實現(xiàn)秸稈離田利用，試點鎮(zhèn)千畝示范方離田利用率達到90%以上。

（四）加強生產(chǎn)管理。鼓勵農(nóng)機、育秧和植保等社會化服務(wù)組織積極參與實施糧食綠色高產(chǎn)高效行動。示范方生產(chǎn)管理實現(xiàn)良種供應(yīng)、肥水管理、病蟲防治、技術(shù)指導(dǎo)、機械作業(yè)“五統(tǒng)一”。加強田容田貌管理，優(yōu)化農(nóng)田環(huán)境。

（五）加強示范帶動。各試點鎮(zhèn)總結(jié)形成1-2套可復(fù)制、可推廣的茬口模式和配套技術(shù)模式，通過典型引領(lǐng)，以點帶面，形成優(yōu)良耕作制度，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，打造綠色農(nóng)田景觀帶。

四、實施步驟

（一）制定方案。各區(qū)和試點鎮(zhèn)要制定實施方案，明確實施內(nèi)容、實施區(qū)域、技術(shù)路徑、操作方法和保障措施等內(nèi)容，確保項目落地落實。

（二）申報審核。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織符合條件的鎮(zhèn)和規(guī)?；?jīng)營主體積極參加、自愿申報。申報材料需明確作物種類、種植面積、關(guān)鍵技術(shù)、目標(biāo)單產(chǎn)等基本信息。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)申報材料審核，確定承擔(dān)項目的主體。

（三）過程記錄。實行“一主體一檔案”。區(qū)級農(nóng)業(yè)技術(shù)部門落實工作人員，指導(dǎo)實施主體及時做好作物生產(chǎn)過程中關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用、采取的主要技術(shù)措施等生產(chǎn)管理檔案。生產(chǎn)管理檔案的完整性、精準(zhǔn)性、時效性作為年度綜合評定的重要依據(jù)。

（四）檢查驗收。市、區(qū)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織開展階段性檢查、實割測產(chǎn)驗收等工作。對各示范方和經(jīng)營主體進行綜合評定，評定結(jié)果作為對經(jīng)營主體的獎補依據(jù)。

五、工作要求

（一）強化政策引導(dǎo)。各區(qū)要高度重視綠色高產(chǎn)高效行動和現(xiàn)代耕作制度創(chuàng)新，爭取財政支持，聚焦現(xiàn)有扶持政策，將“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點、生態(tài)補償?shù)蓉斦Y金向試點鎮(zhèn)傾斜。

（二）做好指導(dǎo)服務(wù)。市、區(qū)兩級農(nóng)技部門應(yīng)切實加強對綠色高產(chǎn)高效行動的技術(shù)指導(dǎo)。建立專家對口聯(lián)系包片制度，開展專家巡回指導(dǎo)。同時，試點鎮(zhèn)要落實技術(shù)專員，全過程、全環(huán)節(jié)落實相關(guān)工作，提高技術(shù)到位率。

（三）加大宣傳力度。各示范方應(yīng)統(tǒng)一樹立標(biāo)識標(biāo)牌，明確重點作物、技術(shù)模式、行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人等信息，接受社會監(jiān)督。同時，應(yīng)加強典型經(jīng)驗和做法的挖掘，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電臺、電視等主流媒體擴大宣傳。

（四）工作進度安排。2024年10月31日前，各區(qū)和試點鎮(zhèn)上報實施方案。2024年12月31日前，上報項目實施主體名單。2025年12月20日前，各區(qū)和試點鎮(zhèn)上報工作總結(jié)。

2025年糧食綠色高產(chǎn)高效行動任務(wù)分解表