山東立法保障糧食安全 為筑牢“齊魯糧倉”提供法制保障

記者7月31日從山東省人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳召開的新聞發(fā)布會上獲悉，該省十四屆人大常委會第十六次會議通過《山東省糧食安全保障條例》(以下簡稱《條例》)，規(guī)定了強化耕地保護和耕地質(zhì)量提升、多措并舉促進糧食生產(chǎn)、積極構(gòu)建多元化食物供給體系等內(nèi)容，為筑牢“齊魯糧倉”提供法制保障。

山東省人大常委會法工委副主任徐金妹表示，《條例》在嚴格落實糧食安全保障法基礎(chǔ)上，圍繞山東扛牢糧食生產(chǎn)大省責任，建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉”，發(fā)揮地方立法的實施性、補充性、探索性功能，堅持鮮明問題導(dǎo)向，突出山東地方特色，注重運用系統(tǒng)思維加強制度設(shè)計，健全完善糧食安全保障制度機制，切實增強《條例》的針對性、精準性和可操作性。

在強化耕地保護和耕地質(zhì)量提升方面，徐金妹介紹稱，《條例》規(guī)定嚴格控制各類占用耕地行為，禁止違規(guī)占用耕地綠化造林、挖湖造景等行為，禁止將有毒有害廢物用作肥料或者用于造田和土地復(fù)墾；《條例》還要求加強高標準農(nóng)田建設(shè)，對優(yōu)化高標準農(nóng)田規(guī)劃建設(shè)布局，強化高標準農(nóng)田建設(shè)資金日常監(jiān)管、專項核查，鼓勵引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶等參與高標準農(nóng)田建設(shè)和運營管護作出具體規(guī)定。

山東省司法廳黨委委員、副廳長劉振遠稱，在立法過程中，起草小組先后赴臨沂、日照等地開展立法調(diào)研，并通過座談交流、實地察看、專家研討等形式，聽取一線執(zhí)法人員以及糧食生產(chǎn)者、糧食企業(yè)等相關(guān)主體的意見建議。此外，為保障科學(xué)立法、民主立法，起草小組征求了社會公眾以及16個設(shè)區(qū)的市、各有關(guān)部門和單位、立法研究服務(wù)基地、基層立法聯(lián)系點的意見，并選取了30余家具有代表性的生產(chǎn)經(jīng)營主體征求意見。

山東省糧食和物資儲備局黨組書記、局長常緒擴表示，《條例》的制定，是該省糧食安全法治建設(shè)新的里程碑，為進一步推動該省糧食事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系提供了有力的法治保障?！凹Z食和物資儲備系統(tǒng)將迅速啟動現(xiàn)有規(guī)章制度‘立改廢釋’工作，及時修訂完善或制定出臺配套政策措施，全力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的糧食安全保障制度體系，打通《條例》落地‘最后一公里’?！?李明芮 王雪晨)