農(nóng)村飲水安全事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)鄉(xiāng)村全面振興推進大局。多年來，浙江先后實施“千萬農(nóng)民飲用水工程”“農(nóng)村飲水安全工程”“農(nóng)村飲用水達標(biāo)提標(biāo)行動”，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)?；?、小型供水規(guī)范化，在全國率先基本實現(xiàn)“城鄉(xiāng)同質(zhì)飲水”目標(biāo)。但部分山區(qū)、海島農(nóng)村供水工程存在旱期水少、暴雨水渾、水質(zhì)不穩(wěn)定等薄弱環(huán)節(jié)。

為此，浙江近年來啟動了農(nóng)村供水單村水站改造提升行動，推進8828座單村水站改造提升，受益人口達242萬，確保“一村不落、一人不少”。今年，工程即將迎來收官，浙江農(nóng)村供水實現(xiàn)從“有水喝”到“喝好水”的跨越，成為助力鄉(xiāng)村振興的“源頭活水”。

建好水站，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村走出“缺水”之困

去年年底，位于海拔300米高的寧波市海曙區(qū)龍觀鄉(xiāng)龍峰村上半山水站正式通水。村民吳士軍擰開水龍頭，自來水噴涌而出，他捧起一嘗，只覺清涼甘甜?！耙院?，不論干旱還是暴雨，我們家的水都沒問題了。”

飲水問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題之一。浙江，“七山二水一分田”，部分群眾的居住地遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，甚至還有不少村子散落在群山間，城鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸并不能完全覆蓋。

過去每到夏天，麗水市遂昌縣三仁鄉(xiāng)排前村黨支部書記雷月新就開始“頭疼”村民的用水問題。排前村位于甌江源頭，高山眾多，受地勢條件限制建不了山塘水庫，只能“看天喝水”?！耙郧?，村里800多口人僅有一口儲水量約50立方米的蓄水池供水，每年七八月份，天氣一熱，水源干涸，很多農(nóng)戶家里就會斷水?！崩自滦抡f。

為了讓全部農(nóng)村群眾盡快喝上放心水，浙江于2023年啟動了單村水站改造提升三年行動，涉及全省63個縣（市、區(qū)）的8828座單村水站，分“三個一批”開展單村水站改造提升，即對城郊接合部，能延則延、能并則并，優(yōu)先推進城鄉(xiāng)供水一體化；對農(nóng)村相對集中居住區(qū)，依托穩(wěn)定水源和引調(diào)水工程，以大帶小推動集中供水規(guī)?；?；對相對偏遠(yuǎn)的自然村落，重點關(guān)注水量、水質(zhì)，推進小型供水工程規(guī)范化建設(shè)。

作為浙江首批試點縣，遂昌通過建立聯(lián)席會議制度，聚焦破解立項批復(fù)、資金籌措、用地審批、用電保障等重大問題，最快的項目從開工到完工僅用80天。2024年初，排前村供水站建成并投入使用，日供水規(guī)模達到了160噸，有效滿足了全村800多名百姓的日常用水需求。

針對水源不足的問題，當(dāng)?shù)厮块T還在排前村供水站上游約4公里處開辟一個新的取水點，將單一水源升級為雙水源供應(yīng)，同時通過在下游打井增加了一個應(yīng)急水源兜底?！艾F(xiàn)在家家戶戶通水管，隨時都能用水，水量也很足?！迸徘按宕迕窳谓ㄈA說。

為了確保農(nóng)村供水“一村不落、一人不少”，浙江各地水利部門分鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村、逐點開展水站情況排摸，全面摸清農(nóng)村供水工程的現(xiàn)狀家底和存在問題，建立工程和人口全覆蓋臺賬，形成農(nóng)村供水現(xiàn)狀布局圖，“一村一策”推進水站改造提升。

“如今，浙江按照‘能延則延、能聯(lián)則聯(lián)、單村提升’的思路，逐步構(gòu)建起以城市水廠供水為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域供水為輔、單村水站供水為補充、分散供水兜底的全覆蓋供水網(wǎng)絡(luò)。”浙江省水利廳農(nóng)村水利水電與水土保持處處長王亞紅說。

管好水站，守護農(nóng)村供水“生命線”

“農(nóng)村供水工程點多、面廣、量大，長效管護一直是痛點、難點。”浙江省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，單村水站建好了，實際上任務(wù)才完成一半，更難的、更為基礎(chǔ)性的是管。

早年間，很多單村水站基本實行村建村管，不僅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，而且日常管護也不到位，管道漏水、設(shè)備故障等問題經(jīng)常得不到快速有效解決。對此，浙江采取的辦法是創(chuàng)新深化“縣級統(tǒng)管”機制。

以遂昌縣為例，當(dāng)?shù)厮畡?wù)投資有限公司承擔(dān)管理角色，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水運行管護；各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村做好水源地巡查、水費收繳、水事糾紛調(diào)解等工作。此外，遂昌還成立專職統(tǒng)管、技術(shù)人才和村級協(xié)管三支隊伍，從水站日常管理到解決“疑難雜癥”，都能找到負(fù)責(zé)人。

專業(yè)化的隊伍、制度化的管理，讓這些散落在山區(qū)、海島的單村水站有了靠譜的“管家”。

在排前村供水站，一箱工具包、一臺便攜式水質(zhì)檢測儀，就是水站統(tǒng)管員項偉榮日常巡檢的得力工具。每周，他都要到所負(fù)責(zé)的3個單村水站巡檢1次，檢查水質(zhì)、電路及設(shè)備運行情況；每月，他還要到各水站的所有水源地巡檢。

“統(tǒng)管員每次巡檢、檢修都要及時在平臺上傳處理情況。我們將這些數(shù)據(jù)作為考評統(tǒng)管員的重要依據(jù)，將考評結(jié)果與年度績效掛鉤，促進長效管護?！彼觳h水務(wù)投資有限公司副總經(jīng)理周塘根說。

在“縣級統(tǒng)管”的基礎(chǔ)上，浙江提出打造“農(nóng)村供水2小時服務(wù)圈”的目標(biāo)，分片分區(qū)設(shè)置農(nóng)村供水服務(wù)網(wǎng)點。

杭州市臨安區(qū)借鑒社區(qū)網(wǎng)格化管理經(jīng)驗，在整個供水范圍設(shè)立4個營運分公司、10個營業(yè)片區(qū)、26個大網(wǎng)格、36個小網(wǎng)格，分別設(shè)立片長、管理員、網(wǎng)格員，快速精準(zhǔn)服務(wù)群眾用水問題。有了這個“服務(wù)圈”，臨安村民遇到用水問題，只要撥打服務(wù)熱線，便可實現(xiàn)小修20分鐘速達現(xiàn)場、半小時完成搶修，大修30分鐘速達現(xiàn)場、4小時完成搶修。

如今，浙江有農(nóng)村供水任務(wù)的84個縣（市、區(qū)）均已建立農(nóng)村供水統(tǒng)管機構(gòu)，并設(shè)立24小時服務(wù)熱線，縣級統(tǒng)管確保農(nóng)村供水工程有人管、有錢管、長效管。

用好水站，增進“放心飲水”民生福祉

“水站建好后，現(xiàn)在不僅水源穩(wěn)定，而且出水質(zhì)量更好了！”紹興嵊州市谷來鎮(zhèn)馬溪村大嚴(yán)自然村村民蔣育生對喝上“放心水”滿懷喜悅。

在浙江，改造提升單村水站，不僅是讓村民“喝上水”，更要“喝好水”。

為了保障單村水站水質(zhì)安全，浙江各地“一站一策”量身定制凈水方案。零碳微濾凈水工藝、陶瓷膜處理設(shè)施、一體化凈化消毒設(shè)備……考慮不同水站的海拔位置、原水水質(zhì)、供電等情況，采取不同的凈水工藝，讓山區(qū)來水也能“搖身”變清流，通向百姓家。

在嵊州，建設(shè)的單村水站利用陶瓷膜納米孔過濾、臭氧凈化水質(zhì)，最終的出水濁度達到規(guī)模水廠標(biāo)準(zhǔn)?！拔覀兺ㄟ^合理確定水源、原水井位置，著重提升管網(wǎng)布置、供水規(guī)模和凈水工藝水平，實現(xiàn)出水無漂白粉味，口感鮮甜，更貼合群眾飲水習(xí)慣?！贬又菔兴畡?wù)集團有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

與此同時，數(shù)字化的加持，也為村民“喝好水”增加了底氣。浙江省水利廳迭代升級“浙水好喝”數(shù)字化應(yīng)用，加快水源、水站感知體系建設(shè)，打造農(nóng)村供水從“水源”到“水龍頭”全鏈條監(jiān)測系統(tǒng)，全省9107座供水水廠（站）、8617處供水水源全部入庫、上圖、聯(lián)網(wǎng)。

從群眾用水的高頻需求和關(guān)鍵問題入手，浙江建立問題自動研判、預(yù)警分析和跨部門跨層級協(xié)同閉環(huán)管理機制，提升數(shù)字化服務(wù)水平。部分地方建立了縣級數(shù)字化運維平臺，與“浙水好喝”平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通。

在紹興市上虞區(qū)城鄉(xiāng)供水?dāng)?shù)字化統(tǒng)管平臺的大屏上，主要供水設(shè)施設(shè)備的在線情況一目了然，實時監(jiān)測飲用水水質(zhì)。“我們區(qū)內(nèi)共有91個單村水站，全部增配安裝了500多個水質(zhì)檢測探頭和控制器，對自來水的濁度、余氯、pH值等重要指標(biāo)實施動態(tài)的監(jiān)控。”上虞區(qū)水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

小水站撬動大民生。浙江省水利廳廳長李銳表示，單村水站改造提升后，農(nóng)村水量更有保障、水質(zhì)更加優(yōu)良，適合農(nóng)村群眾經(jīng)營的新業(yè)態(tài)得到了發(fā)展，為群眾共同富裕提供了一條新路徑。（鄔煥慶 唐弢）