中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(曹譯文)11月3—4日,由中國(guó)食品安全報(bào)社、甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合主辦的“第十一屆全國(guó)食品安全監(jiān)管信息工作交流大會(huì)暨全國(guó)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(甘肅)大會(huì)”在甘肅省蘭州市召開(kāi)。本屆大會(huì)以“加強(qiáng)監(jiān)管信息交流,共治食品安全;推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,共享美好生活”為主題。
4日下午,吉林省長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)郭云峰在地方監(jiān)管信息工作交流會(huì)上介紹,長(zhǎng)春市是國(guó)家重要糧食主產(chǎn)區(qū),是商品糧基地和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總量在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市中位居前列,現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體12萬(wàn)余戶(hù),2022年被國(guó)務(wù)院食安委命名為國(guó)家食品安全示范城市。郭云峰從四個(gè)方面具體闡述了長(zhǎng)春在食品安全監(jiān)管方面的經(jīng)驗(yàn)做法:
一、立足頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。長(zhǎng)春市將食品安全工作列入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,民生行動(dòng)計(jì)劃,納入領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià),納入黨委、政府年度綜合目標(biāo)考核。近年來(lái),長(zhǎng)春市相繼出臺(tái)了《創(chuàng)建全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市規(guī)劃綱要》《關(guān)于深化改革,全面加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政府規(guī)章和規(guī)范性文件,先后打造了100個(gè)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。創(chuàng)建了長(zhǎng)春無(wú)抗畜禽產(chǎn)品品牌。
二、立足隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)管模式。長(zhǎng)春市著眼市場(chǎng)監(jiān)管需求,立足監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮垂直管理優(yōu)勢(shì),組建了在市區(qū)統(tǒng)一管理下,13個(gè)城區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管派駐分局,186個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管所的垂直管理模式,最大限度將監(jiān)管力量下沉監(jiān)管一線,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管重心前置,關(guān)口前移,力量前伸。按照放管服的改革總要求,構(gòu)建了具有長(zhǎng)春特色,局隊(duì)合一,所隊(duì)合一,統(tǒng)一高效的市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法體系。各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)均以市級(jí)名義執(zhí)法,系統(tǒng)形成了一支隊(duì)伍管執(zhí)法,一個(gè)機(jī)構(gòu)發(fā)號(hào)令,一個(gè)平臺(tái)管舉報(bào)的上下貫通政令暢通的執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
三、立足問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。按照三年打基礎(chǔ),五年上臺(tái)階建設(shè)思路,現(xiàn)已投入140萬(wàn)元,并帶動(dòng)社會(huì)投入740萬(wàn)元,打造了147家名優(yōu)特食品生產(chǎn)小作坊,將集中交易市場(chǎng)亂象整治工作納入長(zhǎng)春市法治建設(shè),通過(guò)整治實(shí)現(xiàn)了集貿(mào)食品銷(xiāo)售行為六個(gè)規(guī)范,開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)境整潔攻堅(jiān),行動(dòng)落實(shí)“一年三老”保潔制度。
四、立足社會(huì)共治,推進(jìn)餐飲服務(wù)單位互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶公示系統(tǒng)建設(shè)。長(zhǎng)春市與聯(lián)通公司合作,免費(fèi)為全市餐飲服務(wù)單位安裝攝像頭和傳輸網(wǎng)絡(luò),開(kāi)發(fā)建設(shè)餐飲服務(wù)單位互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶公示系統(tǒng)。通過(guò)公示系統(tǒng)搭建的企業(yè)端、公眾端、行管端、監(jiān)管端實(shí)現(xiàn)線上巡查+線上整改,加速效果回傳的閉環(huán)監(jiān)管,構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),行業(yè)規(guī)范自律,群眾參與監(jiān)督,政府高效監(jiān)管的智慧化共治監(jiān)管模式。