在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中，多元共治和集體經(jīng)濟(jì)增值是破解“三農(nóng)”問題的核心抓手。這一進(jìn)程不僅需要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更須強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)作用，健全自治、德治相融合的治理體系，構(gòu)建多方主體協(xié)同參與的治理格局。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看，鄉(xiāng)村振興不僅涉及資源配置效率優(yōu)化，更是制度創(chuàng)新與治理能力現(xiàn)代化的系統(tǒng)工程。集體經(jīng)濟(jì)組織通過產(chǎn)權(quán)制度改革和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，可有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)要素價(jià)值增值；而治理體系現(xiàn)代化則通過降低交易成本、優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，為可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。這種經(jīng)濟(jì)邏輯與治理邏輯的耦合，既要求激活市場(chǎng)機(jī)制提升生產(chǎn)效率，也需要通過組織再造和文化重構(gòu)形成內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的多元價(jià)值目標(biāo)。

治理機(jī)制創(chuàng)新：破解市場(chǎng)與政府雙重失靈

多元共治是解決鄉(xiāng)村治理中市場(chǎng)失靈與政府失靈的重要機(jī)制。根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的市場(chǎng)失靈理論，在鄉(xiāng)村地區(qū)，由于信息不對(duì)稱等問題的存在，單純依靠市場(chǎng)機(jī)制難以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。而政府干預(yù)也可能面臨“看得見的手”的局限性。因此，通過多元主體的協(xié)同治理，能夠有效彌補(bǔ)市場(chǎng)與政府的不足。激勵(lì)相容機(jī)制是多元共治的核心。根據(jù)博弈論中的協(xié)調(diào)博弈模型，只有當(dāng)各主體的利益訴求得到合理表達(dá)和滿足時(shí)，才能形成穩(wěn)定的協(xié)同關(guān)系。

資源盤活與資產(chǎn)重組是集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的資本理論，土地、勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素需要通過合理的配置才能實(shí)現(xiàn)最大化的產(chǎn)出。江蘇昆山“宅基地置換+集中開發(fā)”模式將閑置農(nóng)房改造為文創(chuàng)園區(qū)，吸引社會(huì)資本30億元，帶動(dòng)村均年租金收入超500萬元。這種模式不僅盤活了存量土地資源，還通過市場(chǎng)化運(yùn)作提升了資產(chǎn)價(jià)值。

經(jīng)濟(jì)要素激活：資源重組與價(jià)值增值路徑

產(chǎn)業(yè)升級(jí)與價(jià)值鏈重構(gòu)是集體經(jīng)濟(jì)增值的關(guān)鍵。根據(jù)產(chǎn)業(yè)組織理論，集體經(jīng)濟(jì)組織可以通過“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力。湖北潛江打造“小龍蝦”區(qū)域公用品牌，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破600億元，較十年前增長(zhǎng)12倍。這種品牌溢價(jià)效應(yīng)不僅提升了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值，還吸引了更多的社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

生態(tài)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)化轉(zhuǎn)化也是集體經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能可以通過市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行價(jià)值化。浙江麗水“生態(tài)產(chǎn)品交易中心”累計(jì)完成林地、濕地等資源交易額超80億元。通過將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為可交易的產(chǎn)品，不僅實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)，還為集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了新的收入來源。

通過建立“負(fù)面清單+合規(guī)審查”機(jī)制，可以明確集體經(jīng)濟(jì)的投資邊界與風(fēng)險(xiǎn)閾值。廣東佛山推行集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目“紅黃綠”三色分類管理，2024年攔截高風(fēng)險(xiǎn)投資47宗，避免損失超10億元。這種合規(guī)化管理不僅降低了投資風(fēng)險(xiǎn)，還提高了集體經(jīng)濟(jì)組織的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制需要兼顧效率與公平。根據(jù)委托代理理論，通過“四維監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)”（上級(jí)巡察、第三方審計(jì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民參與）構(gòu)建全方位監(jiān)督體系。貴州塘約村“掃碼查賬”系統(tǒng)實(shí)時(shí)公開集體賬目，使集體資金違規(guī)使用率從2019年的7%降至2024年的0.3%。這種透明化的監(jiān)督機(jī)制不僅增強(qiáng)了村民的信任感，還提高了集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。

制度保障優(yōu)化：人才激勵(lì)與可持續(xù)發(fā)展

人才是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素。根據(jù)人力資本理論，通過“鄉(xiāng)村振興合伙人”“職業(yè)經(jīng)理人聘用制”等政策，能夠吸引專業(yè)人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提升集體經(jīng)濟(jì)組織的管理水平與創(chuàng)新能力。山東壽光126名農(nóng)業(yè)科技特派員帶領(lǐng)村民建成數(shù)字化大棚12萬個(gè)，推動(dòng)蔬菜出口額增長(zhǎng)35%。這種人才引進(jìn)機(jī)制不僅提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，還為集體經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要在理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索中不斷深化。唯有將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，才能走出一條具有中國特色的鄉(xiāng)村振興道路，為全球鄉(xiāng)村治理提供中國智慧與實(shí)踐范本。（周冉）