山東省泰安市寧陽縣市場監(jiān)督管理局二級主辦曹明：“三化”促提升 “三更”重守護(hù) 寧陽縣構(gòu)筑“無感監(jiān)管”體系保食安

中國食品安全網(wǎng)訊（李方冰） 10月16日——17日，由中國食品安全報社、新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合主辦的第十二屆全國食品安全監(jiān)管信息工作交流大會暨全國食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（新疆）大會在新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市舉行，大會以“強(qiáng)化食安監(jiān)管信息互聯(lián)共享 賦能食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題。

市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)健委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、食品安全領(lǐng)域?qū)＜壹叭珖?6個省、自治區(qū)、直轄市涵蓋180個市、區(qū)、縣市場監(jiān)管和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門相關(guān)負(fù)責(zé)人及50家食品企業(yè)負(fù)責(zé)人共計350人集聚一堂，對食品安全監(jiān)管信息工作進(jìn)行深入交流。

16日下午，山東省泰安市寧陽縣市場監(jiān)督管理局二級主辦曹明出席食品安全監(jiān)管信息交流工作大會并作主題演講。

“寧陽縣位于五岳之尊泰山腳下、汶水之濱，南鄰‘萬世師表至圣先師’的孔子故里曲阜，西漢時漢高祖于寧山之南置縣，因山南為陽，故名寧陽。寧陽縣被冠以‘中國棗鄉(xiāng)’的美譽(yù)，是一座擁有豐厚文化底蘊(yùn)的千年古縣。”曹明在介紹縣情時表示，當(dāng)前，81萬勤勞淳樸的寧陽人民在1124平方公里的土地上，共同譜寫著“大強(qiáng)富美安”的壯麗篇章。

他進(jìn)一步指出，近年來，寧陽縣緊扣“無感監(jiān)管”核心理念，以“三化三更”工作模式為抓手，緊緊圍繞餐飲食品安全提升和餐飲門店品質(zhì)升級，兩大核心任務(wù)，創(chuàng)新監(jiān)管模式，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，為市場主體減負(fù)增效，勠力同心打造食品安全治理“寧陽樣板”。

數(shù)字化賦能：“無感監(jiān)管”讓食品安全更“有感”

在介紹數(shù)字化賦能實(shí)踐時，他表示，寧陽縣著力推進(jìn)社會化餐飲“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，建成3個戶外顯示大屏，接入300余家餐飲后廚攝像頭信號，將后廚景象亮在群眾眼前，接受社會大眾監(jiān)督。開展“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”食品安全知識培訓(xùn)，指導(dǎo)業(yè)戶按照標(biāo)準(zhǔn)改造升級，助力示范片區(qū)建設(shè)。實(shí)施“陽光外賣”工程，打造后廚“云直播”。安裝網(wǎng)絡(luò)餐飲后廚高清攝像頭300余個，搭建“線上共享廚房”監(jiān)管模塊，信號實(shí)時接入智慧監(jiān)管及外賣平臺，消費(fèi)者可實(shí)時查看后廚畫面。引入AI圖像識別技術(shù)，自動抓取違規(guī)行為，實(shí)時推送至監(jiān)管部門和商戶。建立“聯(lián)動整改”機(jī)制，針對共性問題及時推送預(yù)警提示。創(chuàng)新“三專一促”機(jī)制，提升外賣服務(wù)質(zhì)量。專人對接，專屬聯(lián)絡(luò)員開展合規(guī)指導(dǎo)并建立“問題-解決”雙向臺賬；專項建模，在AI圖像識別系統(tǒng)中定制專屬指標(biāo)，識別精準(zhǔn)度大幅度提升；專場培訓(xùn)，開展線上專題培訓(xùn)；以查促優(yōu)，執(zhí)法人員“每周巡查、每月通報”，針對性開展線上巡查。

標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)：“清潔廚房”系統(tǒng)性提升讓食安共治更有看頭

關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)工作，曹明介紹，寧陽縣穩(wěn)步推動小餐飲標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)外賣及小餐飲聚集區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化后廚建設(shè)，制定科學(xué)合理的后廚布局標(biāo)準(zhǔn)，多形式規(guī)范提升小餐飲門店420余家，確?！懊鲝N亮灶”可落地、可持續(xù)。打造特色小餐飲聚集區(qū)。打造寧陽大道“清潔廚房”聚集區(qū)示范點(diǎn)，擦亮“小而美、凈而安”的餐飲名片，目前已涵蓋餐飲門店360家。加大對“清潔廚房”標(biāo)準(zhǔn)的推廣力度，升級改造“清潔廚房”170余家。他還詳細(xì)說明了差異化分級分類監(jiān)管機(jī)制：根據(jù)經(jīng)營狀況，將餐飲單位分為A、B、C三個等級。A級商戶“零干擾”，僅進(jìn)行日常隨機(jī)抽查；B級商戶常規(guī)監(jiān)管，定期開展檢查；C級商戶重點(diǎn)巡查，加大監(jiān)管力度。同步建立分級動態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時調(diào)整餐飲等級和監(jiān)管力度。

社會化共治：多元發(fā)力讓食安防火墻更穩(wěn)固

在社會化共治方面，他表示，寧陽縣推動“食安哨兵”提質(zhì)擴(kuò)面。制定完善“食安哨兵”招募考核機(jī)制，建立“食安哨兵”激勵機(jī)制，舉辦“食安哨兵”聘任儀式和“泰安小美”騎手表彰儀式，向優(yōu)秀騎手發(fā)放獎金、證書，激發(fā)騎手積極性。健全快速響應(yīng)機(jī)制，24小時內(nèi)處置“食安哨兵”上報問題，處置結(jié)果與商家評級、評優(yōu)等掛鉤，形成“線索發(fā)現(xiàn)-整改反饋-信用記錄”全鏈條處置模式。成立“大眾評審團(tuán)”共建共治。組建由人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法人員、消費(fèi)者代表、餐飲業(yè)主及物業(yè)公司組成的評審團(tuán)，形成“專業(yè)性+口碑度+行業(yè)自律”評審模式。規(guī)范評審流程和評分標(biāo)準(zhǔn)，開展“星級廚房”評選，評選結(jié)果及時向社會大眾公示。在推動全民參與食品安全治理方面，他指出，寧陽縣結(jié)合“食品安全宣傳周”等主題活動，聯(lián)動新聞媒體，開展多形式的宣傳活動17場，正面引導(dǎo)社會公眾提高食品安全意識。加大對典型案例的曝光力度，2022年10月至今，發(fā)布食品安全紅黑榜120期，公示黑榜220余家，反面警示形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)，雙向發(fā)力營造“人人關(guān)心食品安全、人人參與食品安全治理”的良好氛圍。