中國食品安全網(wǎng)訊（邱良晶 曾碩）糧食安全是全球關(guān)注的重要問題，關(guān)系到人類健康、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大食物觀強(qiáng)調(diào)從全鏈條、多維度的綜合視角保障糧食安全，并推動可持續(xù)發(fā)展?；诋?dāng)前國內(nèi)外環(huán)境和需求變化，確保主糧自給的同時構(gòu)建“大食物”安全體系，有助于實(shí)現(xiàn)糧食安全戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展。本文探討了大食物觀的理論基礎(chǔ)及其在保障糧食安全與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中的實(shí)踐路徑。

一、大食物觀的理論基礎(chǔ)

（一）大食物觀的提出

2015年，大食物觀作為我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵抓手，與“大農(nóng)業(yè)”觀念并列亮相于中央農(nóng)村工作會議。習(xí)近平總書記在2022年全國兩會期間進(jìn)一步明確“要樹立大食物觀”“全方位、多途徑開發(fā)食物資源”。大食物觀是建立在我國自然資源稟賦基礎(chǔ)上，旨在滿足人民消費(fèi)需求升級、日益多元的食物消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的均衡。融合了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對市場、科技、生態(tài)、結(jié)構(gòu)、政策等要素“多位一體”高質(zhì)量發(fā)展訴求的系統(tǒng)食物供需思維，其提出與發(fā)展緊扣我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，通過大食物供需體系提升積極健康的狀態(tài)和對美好生活的把控力。

（二）大食物觀的意義

全鏈條管理：大食物觀強(qiáng)調(diào)從生產(chǎn)、加工、儲存、運(yùn)輸?shù)较M(fèi)的全鏈條管理，確保各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和高效運(yùn)作，以保障糧食質(zhì)量和安全。關(guān)注食物生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量，注重優(yōu)化食物供應(yīng)鏈管理，提高供應(yīng)鏈的透明度和效率。通過建立完善的供應(yīng)鏈體系，實(shí)現(xiàn)食物從生產(chǎn)到消費(fèi)的全程可追溯，確保食物供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。

新內(nèi)涵豐富：不僅關(guān)注糧食的數(shù)量安全，還關(guān)注質(zhì)量安全、營養(yǎng)安全和生態(tài)安全，追求糧食系統(tǒng)的全面可持續(xù)發(fā)展。大食物觀強(qiáng)調(diào)食物的多樣性和來源的廣泛性，發(fā)展目標(biāo)從“吃得飽”向“吃得好”升級。踐行大食物觀有助于全方位豐富食物供應(yīng)，在更大范圍、更優(yōu)結(jié)構(gòu)、更高水平上為糧食安全提供新的保障。

系統(tǒng)思維：將糧食安全問題置于整個生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中進(jìn)行綜合分析，強(qiáng)調(diào)各因素之間的相互作用和系統(tǒng)協(xié)調(diào)。踐行大食物觀有利于挖掘各類資源生產(chǎn)潛力，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和多元化升級，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與自然生態(tài)和諧共生。

二、糧食安全的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

1、勞動力短缺

農(nóng)業(yè)勞動力短缺、技術(shù)發(fā)展存在瓶頸，制約了多樣化的“大食物觀”實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)勞動力匱乏使得農(nóng)業(yè)種植品種單一化、生物多樣化水平下降，糧食生產(chǎn)對機(jī)械、農(nóng)藥、化肥存在路徑依賴的問題。大豆、高粱等農(nóng)作物單產(chǎn)較低，種植面積推廣一直緩慢，制約了“大食物”發(fā)展。

2、消費(fèi)需求下降

在全球不確定性風(fēng)險沖擊下，食物價格上漲，對“大食物”消費(fèi)需求下降。在全球經(jīng)濟(jì)不確定性、全球氣候變化、資源約束與環(huán)境壓力的沖擊下，全球發(fā)生糧食危機(jī)的國家增加。與此同時，限制糧食出口的國家增加，國際市場糧食貿(mào)易總量下降，全球石油價格上漲推高了運(yùn)輸成本，國際糧食價格呈上升趨勢。

三、大食物觀下的糧食安全保障路徑

1、加強(qiáng)頂層設(shè)計

加快研究與大食物觀相關(guān)的理論政策體系，注重與實(shí)踐相結(jié)合，注意與糧食安全、鄉(xiāng)村振興、健康中國等戰(zhàn)略的有機(jī)銜接，形成科學(xué)權(quán)威的理論指導(dǎo)。

2、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，加強(qiáng)前沿技術(shù)攻關(guān)

推動農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新與應(yīng)用，如智能農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等，提高生產(chǎn)效率和資源利用率。通過選育高產(chǎn)、抗病、抗逆的農(nóng)作物品種，適應(yīng)不同生態(tài)條件，提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量。積極利用生物技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級再造，加大對食品生產(chǎn)技術(shù)的支持力度，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用加快融合。

3、優(yōu)化糧食供應(yīng)鏈管理

從生產(chǎn)、加工、儲存到運(yùn)輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)，實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量控制，確保糧食的安全與品質(zhì)。實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈透明化，利用信息技術(shù)提升供應(yīng)鏈的透明度，實(shí)現(xiàn)糧食的可追溯管理，增強(qiáng)消費(fèi)者信心。

4、推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展

推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥、化肥的使用，保護(hù)土壤和水資源，減少環(huán)境污染。建立可持續(xù)農(nóng)作制度，推行輪作、間作等可持續(xù)農(nóng)業(yè)制度，維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的健康和穩(wěn)定。

5、加強(qiáng)營養(yǎng)安全與公眾教育

推動糧食品種的多樣化供應(yīng)，確保人們能夠獲得豐富的營養(yǎng)來源。加強(qiáng)營養(yǎng)教育，提高公眾的營養(yǎng)知識和健康飲食意識，推動健康飲食習(xí)慣的養(yǎng)成。通過運(yùn)用新傳播手段，充分宣傳食物營養(yǎng)知識，傳播科學(xué)營養(yǎng)的食物消費(fèi)觀念。

6、堅(jiān)持市場導(dǎo)向

圍繞需求推進(jìn)產(chǎn)供銷協(xié)同發(fā)展，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場空間。各省各地應(yīng)因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，逐漸打破農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題，加快建設(shè)全國統(tǒng)一農(nóng)業(yè)大市場。

四、政策支持與國際合作

（一）政策與人才支持

完善法律法規(guī)：制定和完善糧食安全相關(guān)的法律法規(guī)，強(qiáng)化對糧食生產(chǎn)、加工和流通的監(jiān)管，確保糧食安全。提供政策支持和財政補(bǔ)貼，鼓勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)重點(diǎn)方向，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍，完善落實(shí)大食物觀的政策支持體系。

（二）國際合作與交流

加強(qiáng)國際合作，推動全球糧食安全治理，建立穩(wěn)定的國際糧食貿(mào)易體系。實(shí)現(xiàn)知識與技術(shù)共享，促進(jìn)糧食安全領(lǐng)域的知識和技術(shù)共享，共同應(yīng)對全球糧食安全挑戰(zhàn)，為進(jìn)一步挖掘大食物資源開發(fā)潛力奠定基礎(chǔ)。

五、結(jié)語

大食物觀為保障糧食安全與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了系統(tǒng)性、綜合性的理論框架。通過全鏈條管理、新內(nèi)涵豐富和系統(tǒng)思維，可以有效提升糧食生產(chǎn)和供應(yīng)的效率與質(zhì)量。同時，加強(qiáng)政策支持與國際合作，推動綠色農(nóng)業(yè)和營養(yǎng)教育，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)糧食安全的重要路徑。未來，需要政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和公眾的共同努力，共同推進(jìn)糧食安全與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。樹立和踐行大食物觀是新時代保障糧食安全的戰(zhàn)略選擇。（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與藥學(xué)學(xué)院）