事關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量分級 市場監(jiān)管總局向社會公開征求意見

據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站9月26日消息，為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》關(guān)于建立健全產(chǎn)品質(zhì)量分級制度的決策部署，市場監(jiān)管總局在前期試點、專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草形成了《市場監(jiān)管總局關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量分級的實施意見（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，意見反饋截止日期為2024年10月26日。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見：

一、登錄國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.samr.gov.cn），通過首頁“互動”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見。

二、通過電子郵件將意見發(fā)送至：aqpg@samr.gov.cn，郵件主題請注明“《市場監(jiān)管總局關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量分級的實施意見（征求意見稿）》反饋意見”字樣。

三、信函寄至：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號，市場監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司，郵編100088。請在信封注明“《市場監(jiān)管總局關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量分級的實施意見（征求意見稿）》反饋意見”字樣。

市場監(jiān)管總局

2024年9月26日

市場監(jiān)管總局關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量分級的實施意見（征求意見稿）

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳、委）：

開展產(chǎn)品質(zhì)量分級，是營造公開透明、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場環(huán)境，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措?，F(xiàn)就開展產(chǎn)品質(zhì)量分級提出以下實施意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》部署，加快構(gòu)建政府規(guī)范引導(dǎo)、企業(yè)自愿參與、市場牽引驅(qū)動、消費便利透明的產(chǎn)品質(zhì)量分級制度，持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，切實增強人民群眾質(zhì)量獲得感。

2024年，對移動電源、智能坐便器、床墊、陶瓷磚等8種產(chǎn)品開展產(chǎn)品質(zhì)量分級。到2027年底，開展質(zhì)量分級產(chǎn)品種類增至60種左右，促進形成產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場環(huán)境。

二、建立產(chǎn)品質(zhì)量分級制度

（一）制定產(chǎn)品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)。市場監(jiān)管總局制定發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量分級通則，指導(dǎo)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、企業(yè)等按照通則要求制定發(fā)布具體產(chǎn)品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)作為開展產(chǎn)品質(zhì)量分級的依據(jù)，具有統(tǒng)一性和唯一性，其效力依次為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)。

（二）發(fā)布質(zhì)量分級產(chǎn)品目錄。市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定發(fā)布質(zhì)量分級產(chǎn)品目錄（以下簡稱目錄），明確開展質(zhì)量分級產(chǎn)品范圍。優(yōu)先將量大面廣、社會關(guān)注度高、質(zhì)量辨別難度大的產(chǎn)品及時納入目錄，并動態(tài)調(diào)整和發(fā)布。

（三）建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量分級信息平臺。市場監(jiān)管總局建設(shè)統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量分級信息平臺，歸集匯總相關(guān)政策文件、產(chǎn)品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分級信息，曝光產(chǎn)品質(zhì)量分級違法失信行為，為企業(yè)和消費者提供產(chǎn)品質(zhì)量分級服務(wù)，方便查詢、檢索和監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量分級有關(guān)信息。

（四）企業(yè)自愿參加產(chǎn)品質(zhì)量分級。生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量合格的前提下，依照相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)，通過第三方認(rèn)證或檢驗檢測機構(gòu)對制造產(chǎn)品在一年內(nèi)的認(rèn)證、檢測結(jié)果，確定產(chǎn)品質(zhì)量等級，并以AAAAA、AAAA、AAA、AA、A進行標(biāo)注（最高等級為AAAAA），并同步將參加產(chǎn)品質(zhì)量分級相關(guān)信息和材料錄入產(chǎn)品質(zhì)量分級信息平臺。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對錄入產(chǎn)品質(zhì)量分級信息平臺的信息和材料真實性、完整性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假、低級高標(biāo)。

（五）規(guī)范使用產(chǎn)品質(zhì)量分級標(biāo)識。市場監(jiān)管總局制定發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量分級標(biāo)識，研究制定產(chǎn)品質(zhì)量分級標(biāo)識管理辦法。企業(yè)將產(chǎn)品質(zhì)量分級相關(guān)信息和材料錄入產(chǎn)品質(zhì)量分級信息平臺后，平臺將自動生成相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量分級標(biāo)識并在標(biāo)識二維碼中記錄分級信息，免費供企業(yè)下載印制使用。

三、加強產(chǎn)品質(zhì)量分級結(jié)果運用和監(jiān)督

（六）促進產(chǎn)品質(zhì)量分級結(jié)果應(yīng)用。鼓勵參加產(chǎn)品質(zhì)量分級企業(yè)按照市場監(jiān)管總局關(guān)于重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯有關(guān)要求，對產(chǎn)品的真實性和來源去向?qū)嵤┳匪?。推動將產(chǎn)品質(zhì)量分級結(jié)果作為重要質(zhì)量要素，納入企業(yè)質(zhì)量融資增信范圍。鼓勵電商平臺、大型商超等設(shè)立質(zhì)量分級產(chǎn)品專區(qū)，加大質(zhì)量分級產(chǎn)品和企業(yè)品牌推廣力度。

（七）加強產(chǎn)品質(zhì)量分級指導(dǎo)和監(jiān)督。地方縣級以上市場監(jiān)管部門要加強對本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量分級的指導(dǎo)和監(jiān)督，開展產(chǎn)品質(zhì)量分級標(biāo)識使用情況監(jiān)督檢查。對出具虛假檢驗檢測、認(rèn)證報告，以及低級高標(biāo)或偽造、冒用質(zhì)量分級標(biāo)識等違法違規(guī)行為依法查處；相關(guān)違法失信信息歸集至產(chǎn)品質(zhì)量分級信息平臺予以曝光，同時推送至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實施聯(lián)合懲戒。

地方各級市場監(jiān)管部門要充分認(rèn)識產(chǎn)品質(zhì)量分級工作的重要意義，結(jié)合工作實際，抓好貫徹落實。要加強產(chǎn)品質(zhì)量分級宣傳，在保障消費者知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的同時，積極營造良好社會氛圍，凝聚共治合力，共同推動產(chǎn)品質(zhì)量分級落地落實，促進形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場環(huán)境，加快推進建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。