為進一步規(guī)范電子計價秤市場秩序,打擊利用電子計價秤進行計量作弊、“缺斤短兩”等違法行為,近期,市場監(jiān)管總局對《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》進行修訂,并出臺了《電子計價秤型式評價大綱(試行)》《電子計價秤檢定規(guī)程(試行)》兩項計量技術規(guī)范。
電子計價秤與人民群眾日常生活息息相關,加強對電子計價秤的計量監(jiān)督管理,特別是對集貿(mào)市場等電子計價秤使用重點場所的監(jiān)管,對確保貿(mào)易公平、保護消費者合法權益具有十分重要的意義。
市場監(jiān)管總局相關負責人表示,針對前期社會廣泛關注、反映強烈的“缺斤短兩”“鬼秤”等電子計價秤作弊問題,市場監(jiān)管總局深入開展電子計價秤市場秩序綜合整治,并將這一工作作為解決人民群眾身邊“關鍵小事”整治行動的重要組成部分,納入群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治范疇,切實維護消費者合法權益。
相關負責人介紹,《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》主要針對當前在集貿(mào)市場計量管理工作和經(jīng)濟活動中存在和暴露出來的主要問題,著重對集市主辦者的職責、經(jīng)營者的職責、計量違法行為處罰三個方面進行了修訂完善。
一是強化集貿(mào)市場主辦者主體責任。《辦法》系統(tǒng)規(guī)定了集市主辦者的管理職責,從計量制度管理、誠信體系管理、計量器具管理、交易行為管理等多個方面提出明確、具體要求。在計量違法行為的處理方面,《辦法》規(guī)定集市主辦者應當配合市場監(jiān)管部門做好集市定量包裝商品、零售商品等商品量的計量監(jiān)督管理工作;當消費者和經(jīng)營者因計量結果產(chǎn)生糾紛時,集市主辦者應當及時進行處理,并配合市場監(jiān)管部門做好計量調(diào)解和違法行為查處。
二是進一步規(guī)范經(jīng)營者行為?!掇k法》要求,經(jīng)營者應當正確、規(guī)范使用計量器具和法定計量單位,對屬于強制檢定范圍的計量器具應當定期送檢?!掇k法》還明確,經(jīng)營者不得使用具有作弊功能的計量器具,規(guī)定經(jīng)營者利用具有作弊功能計量器具構成欺詐的,適用《消費者權益保護法》“退一賠三”規(guī)定,通過民事賠償責任倒逼經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營。
三是加大對相關違法行為的處罰力度?!掇k法》規(guī)定,集市主辦者未建立集市計量管理制度的,依據(jù)《消費者權益保護法實施條例》第五十條進行處理;集市主辦者未按要求對計量器具登記造冊、備案、更新,以及未合理設置和妥善管理“公平秤”等計量器具的,處一萬元以下罰款。針對集市主辦者監(jiān)督不到位的行為,《辦法》明確規(guī)定集市主辦者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者從事計量違法行為而不制止,或者包庇、縱容的,處五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處十萬元以下罰款。
據(jù)介紹,新的技術規(guī)范針對電子計價秤的獨有特點和現(xiàn)狀,著重增加和強化了電子計價秤防作弊和產(chǎn)品信息可追溯相關的技術要求、核查措施、測試方法、判定準則。新技術規(guī)范實施后,可以有效強化國內(nèi)電子計價秤產(chǎn)品防作弊性能,優(yōu)化電子計價秤強制檢定,更好保護消費者合法權益。(王忻)