“感謝感謝，大熱天的辛苦你了。”7月12日臨近9時(shí)，西安市高陵區(qū)通遠(yuǎn)街道東張市村94歲的獨(dú)居老人吳淑惠早早地就坐在家門(mén)口的椅子上等候著，當(dāng)接過(guò)東張市村“高·幸食堂”送餐員遞來(lái)的盒飯時(shí)，笑容在她滿是皺紋的臉上漾開(kāi)。

和大多數(shù)老年食堂一樣，“高·幸食堂”面臨運(yùn)營(yíng)成本高、送餐壓力大的困境。為此，高陵區(qū)在老年食堂的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中作出了諸多探索。近日，記者走訪了高陵區(qū)多個(gè)老年食堂，試圖尋找其中的“經(jīng)營(yíng)之道”。

■ 依托村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)養(yǎng)老助餐事業(yè)

7月12日9時(shí)許，東張市村“高·幸食堂”迎來(lái)了用餐高峰。68歲的岳四季老人將一個(gè)熱氣騰騰的花卷掰開(kāi)。他的面前，放著雞蛋、紅豆稀飯和4個(gè)葷素搭配、營(yíng)養(yǎng)均衡的小菜。

根據(jù)村里老年人的用餐習(xí)慣，東張市村“高·幸食堂”每天供早、午兩餐，分別是9時(shí)左右和15時(shí)左右。從去年10月初食堂一開(kāi)張，岳四季和老伴就成了這里的“?？汀??！袄习樯碛袣埣?，我平時(shí)要照顧她，天天做飯很不方便，有時(shí)只能湊合?，F(xiàn)在方便多了，飯菜天天不重樣，主食管飽，關(guān)鍵是價(jià)格也很實(shí)惠?！痹浪募拘呛堑卣f(shuō)，“在這里用餐，60歲以上的老人早餐收5塊錢(qián)，午餐收8塊錢(qián)。我老伴因身體原因享受優(yōu)待價(jià)，每頓飯比我便宜1塊錢(qián)。一個(gè)月按30天算，就算我們每天都來(lái)吃，花費(fèi)也就是700塊錢(qián)出頭?！?/p>

東張市村“高·幸食堂”覆蓋了周邊的18個(gè)村。目前，固定過(guò)來(lái)堂食的村民有20多位，另有50多位村民因?yàn)榫嚯x或是身體原因，要靠送餐員送餐上門(mén)。

“雖然在老年食堂的前期籌備過(guò)程中我們已經(jīng)做了充分的思想準(zhǔn)備，但在實(shí)際運(yùn)行中仍是感覺(jué)困難重重?！睎|張市村黨支部書(shū)記岳敏告訴記者，首先，送餐過(guò)程費(fèi)時(shí)費(fèi)力。老人住得很分散，有時(shí)候送餐員大老遠(yuǎn)跑去，也就送一份。食堂雇了一位專(zhuān)職送餐員，每月給送餐員支付3600元的工資。他忙不過(guò)來(lái)時(shí)，食堂還會(huì)增派兩個(gè)人去協(xié)助。即便如此，專(zhuān)職送餐員的流動(dòng)性還是很大。其次，老年餐食的成本高，但收費(fèi)不能高。就拿早餐來(lái)說(shuō)，按每餐5元錢(qián)算，這個(gè)價(jià)格只能勉強(qiáng)夠食材的費(fèi)用，人工、水電等費(fèi)用都沒(méi)有計(jì)算在內(nèi)。

“難歸難，但我們一直堅(jiān)持一個(gè)原則——既然要辦，就要把食堂的飯菜質(zhì)量和服務(wù)搞好，最大程度讓老人們滿意?！痹烂粽f(shuō)。

那么，這個(gè)看起來(lái)很難維持下去的老年食堂，是如何保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的呢？

“在籌劃建設(shè)老年食堂時(shí)，我們就明確了思路：依托村集體經(jīng)濟(jì)走市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的路子，把公益性的養(yǎng)老助餐事業(yè)帶動(dòng)起來(lái)。為此，我們村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社全資成立了西安品瑞軒餐飲服務(wù)公司，具體運(yùn)營(yíng)‘高·幸食堂’?！痹烂粽f(shuō)。

巧的是，去年品瑞軒成立后不久，就有一樁“大生意”擺在東張市村所有人面前：一天傍晚，附近一個(gè)建筑工地的負(fù)責(zé)人找到村上，希望從第二天開(kāi)始，連續(xù)3天每天為他們提供5000份盒飯。接還是不接？岳敏很糾結(jié)，因?yàn)槭诸^的食材嚴(yán)重不足，也從沒(méi)有接過(guò)那么大的單子，很怕搞砸了，但又不舍得放棄這找上門(mén)的生意。村委會(huì)緊急商議后決定攬下這個(gè)活，所有人通宵合力“應(yīng)戰(zhàn)”。最終，3天下來(lái)收入18萬(wàn)元，這次成功試水也讓品瑞軒在承接餐飲業(yè)務(wù)時(shí)有了十足的底氣。

目前，品瑞軒有兩大穩(wěn)定客戶。一家是附近園區(qū)的汽車(chē)公司，每天為其提供350份盒飯。另一家是附近的銀行營(yíng)業(yè)點(diǎn)，每天為那里的50名員工提供兩頓員工餐。

除此之外，來(lái)村里參觀設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)采摘樂(lè)趣的散客就餐需求也不少。村里依托觀光農(nóng)業(yè)建起了研學(xué)基地，經(jīng)常會(huì)接待一些大規(guī)模研學(xué)和參觀團(tuán)隊(duì)。

“固定客戶每月收入有11萬(wàn)元左右，團(tuán)隊(duì)接待和采摘接待加起來(lái)有5萬(wàn)元左右。除去場(chǎng)地費(fèi)用、人員工資這些，經(jīng)營(yíng)近10個(gè)月時(shí)間，我們略有結(jié)余。下一步，我們還計(jì)劃擴(kuò)大食堂就餐區(qū)面積，承接村上的紅白喜事，多措并舉守護(hù)好老年人的幸?！场??！痹烂粽f(shuō)。

■ 引入餐飲公司實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)

美味佳肴讓人垂涎欲滴。前來(lái)就餐的人員有序排隊(duì)，有60個(gè)餐位的餐廳不一會(huì)兒就坐得滿滿當(dāng)當(dāng)。

與東張市村的標(biāo)準(zhǔn)餐不同的是，鹿苑街道上林社區(qū)實(shí)行的是點(diǎn)餐制。餐廳的“小黑板”上標(biāo)著當(dāng)日的食譜和價(jià)格：麻食10元、丸子大燴菜12元、漿水面8元……餐廳一共有近10種餐品可供選擇，在接待老年人的同時(shí)也對(duì)社會(huì)大眾開(kāi)放。

“我們?cè)谇捌谌霊粽髟兝夏耆艘庠傅幕A(chǔ)上，每天提供中餐和晚餐。飯菜以家常菜為主，充分考慮到老年人的口味和飲食習(xí)慣，口感一般偏軟爛、少油少鹽，營(yíng)養(yǎng)健康?！鄙狭稚鐓^(qū)黨委書(shū)記呂瑩告訴記者，“我們與西安康小廚餐飲服務(wù)有限公司簽訂了合作協(xié)議，由他們來(lái)負(fù)責(zé)食堂的具體運(yùn)營(yíng)?！?/p>

老年食堂的飯菜整體價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)便宜2元至3元，60歲以上的老年人及特殊困難老人還可享受到長(zhǎng)者價(jià)及優(yōu)待價(jià)。

“目前，每天過(guò)來(lái)堂食的有200多人，老人差不多占到一半。另有10多位老人需要送餐，因?yàn)槎际歉浇^(qū)的住戶，送餐壓力不是很大?！眳维摻榻B，“為了更好地滿足群眾的用餐需求，我們專(zhuān)門(mén)建了4個(gè)微信群，每天通過(guò)微信群發(fā)布第二天的菜單，方便群眾有選擇地過(guò)來(lái)用餐。同時(shí)，我們也會(huì)在微信群里收集群眾對(duì)于飯菜意見(jiàn)的反饋，以便及時(shí)作出調(diào)整?！?/p>

除了提供餐飲外，記者看到，食堂內(nèi)還配置了圖書(shū)室、理療室、供應(yīng)免費(fèi)茶水的茶室，為群眾提供一個(gè)餐后休閑的場(chǎng)地。食堂一角，開(kāi)辟了“惠民服務(wù)站”，每天用餐時(shí)段，會(huì)有一名衛(wèi)生院的醫(yī)護(hù)人員及一名社區(qū)工作人員，為老人提供健康咨詢，協(xié)助老人辦理高齡補(bǔ)貼，為群眾提供城鄉(xiāng)最低生活保障、居民城鄉(xiāng)醫(yī)保等政策的咨詢。

“利用這個(gè)場(chǎng)地，社區(qū)每周都會(huì)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，像健康義診、防范養(yǎng)老詐騙宣傳、剪紙、文藝匯演等。這些小小的舉措，暖了群眾的心?！眳维撜f(shuō)。

“老年食堂的定位特殊，如果僅服務(wù)于老年人，即使有政府補(bǔ)貼，也很難實(shí)現(xiàn)盈利。市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的利潤(rùn)恰好可以保持食堂的正常運(yùn)營(yíng)。試運(yùn)營(yíng)兩個(gè)多月來(lái)，上林社區(qū)‘高·幸食堂’目前的經(jīng)營(yíng)狀況是保本微利。下一步，我們計(jì)劃不斷擴(kuò)大老年食堂的知名度，并增加外賣(mài)等服務(wù)，以多元化的經(jīng)營(yíng)手段讓老年食堂運(yùn)行得更長(zhǎng)久?！蔽靼部敌N餐飲服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人屈坤表示。

■ 努力探索“因地制宜”經(jīng)營(yíng)模式

高陵區(qū)的9家“高·幸食堂”都按照“因地制宜”“多方參與”的原則，探索形成了符合當(dāng)?shù)靥厣慕?jīng)營(yíng)模式。鹿苑街道水景社區(qū)依托西安工商學(xué)院，建成全省首家高校餐廳養(yǎng)老助餐點(diǎn)，老人不僅能在助餐點(diǎn)就餐，還可在校園休閑健身，充分享受高校的優(yōu)美環(huán)境和便利設(shè)施；涇渭街道龍鳳園社區(qū)采取物業(yè)共建、企業(yè)助建模式，在居民小區(qū)內(nèi)建設(shè)養(yǎng)老助餐點(diǎn)，讓老年人在家門(mén)口吃上“熱乎飯”……截至目前，9家“高·幸食堂”累計(jì)服務(wù)群眾近10萬(wàn)人次，上門(mén)服務(wù)近5萬(wàn)人次。

“我們發(fā)現(xiàn)，建好老年食堂，黨委政府重視很關(guān)鍵。高陵區(qū)成立工作專(zhuān)班多次召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，并制定高陵區(qū)‘1+5’養(yǎng)老助餐服務(wù)政策體系，確保養(yǎng)老助餐事業(yè)取得實(shí)效。為了解決辦好老年食堂的資金問(wèn)題，西安市民政局根據(jù)改造、新建等不同模式分類(lèi)給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性建設(shè)補(bǔ)助。在運(yùn)營(yíng)初期，高陵區(qū)政府采取減免租金、統(tǒng)一配置裝修等方式對(duì)餐飲企業(yè)予以支持。”高陵區(qū)民政局局長(zhǎng)劉林告訴記者。

“讓老年人吃得放心、舒心，離不開(kāi)政府、企業(yè)、慈善組織等的多方合力。我們將繼續(xù)通過(guò)‘政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、慈善捐一點(diǎn)、老人出一點(diǎn)、志愿做一點(diǎn)’的多方支持方式，讓老年助餐從‘一時(shí)火’走向‘一直火’?！眲⒘直硎?。（楊小玲 茍錦睿）