凌晨3時(shí)，擁有300多年歷史的達(dá)濠國(guó)家一級(jí)漁港燈火通明，滿載而歸的漁船，洋溢著豐收的喜悅。漁民跟魚販默契十足，無(wú)需多言語(yǔ)，在一旁等待已久的魚販馬上將一籃籃魚獲搬到岸邊的貨車?yán)铩?/p>

魚販中有的是個(gè)體戶，趕著一早在市場(chǎng)擺攤；有的則是魚制品加工企業(yè)，講究食材新鮮，必須爭(zhēng)分奪秒拿貨加工制作，最大限度保持漁產(chǎn)品鮮甜細(xì)嫩的口感。當(dāng)清晨第一抹陽(yáng)光出現(xiàn)，漁港又恢復(fù)寧?kù)o，沿江邊的店鋪開(kāi)門營(yíng)業(yè)，街道上又開(kāi)始喧鬧起來(lái)。

這是汕頭市濠江區(qū)達(dá)濠街道再平常不過(guò)的生活場(chǎng)景。得天獨(dú)厚的臨海優(yōu)勢(shì)，為達(dá)濠街道水產(chǎn)品行業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇，“幾乎人人會(huì)打魚丸”的民間俗語(yǔ)，也印證了這里作為“達(dá)濠魚丸”發(fā)源地的歷史。

達(dá)濠街道黨工委書記胡彬深知，“達(dá)濠魚丸”作為國(guó)家地理標(biāo)志，既是濠江的“金字名片”，也是達(dá)濠街道高質(zhì)量發(fā)展的一大法寶?！斑_(dá)濠魚丸”這篇文章要如何書寫，成為他上任后不斷思考和尋求突破的課題之一。

“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”實(shí)施以來(lái)，作為“一線施工隊(duì)長(zhǎng)”，胡彬帶領(lǐng)街居兩級(jí)工作人員，對(duì)標(biāo)對(duì)表區(qū)委“1+6+5+N”項(xiàng)工作，樹立了15方面69項(xiàng)工作任務(wù)，確立了“5個(gè)2”工作思路，并將打造“達(dá)濠魚丸”的品牌，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)美食融入工作任務(wù)中，計(jì)劃打造集休閑、飲食、娛樂(lè)于一體的綜合服務(wù)中心，來(lái)提升片區(qū)商業(yè)氛圍，助推轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

推動(dòng)兩大產(chǎn)業(yè)升級(jí)

值得關(guān)注的是，達(dá)濠街道是濠江區(qū)委、區(qū)政府所在地，也是濠江區(qū)商貿(mào)、文化、服務(wù)中心，歷史底蘊(yùn)悠久，但老城區(qū)的功能布局不合時(shí)宜、發(fā)展滯后也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。

胡彬告訴記者，“5個(gè)2”的工作思路，正是達(dá)濠街道在這樣的背景下，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，結(jié)合街道地少人多、鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡、小微企業(yè)分散等實(shí)際情況所梳理的，包括做大做強(qiáng)傳統(tǒng)工藝紙盒及“達(dá)濠魚丸”等傳統(tǒng)美食2個(gè)產(chǎn)業(yè)，擦亮“達(dá)濠古城”及“青云巖風(fēng)景區(qū)”2張城市名片，建設(shè)漁港新產(chǎn)業(yè)集聚與綜合體驗(yàn)區(qū)、海鮮美食廣場(chǎng)2個(gè)發(fā)展平臺(tái)，用好內(nèi)、外2種資源，夯實(shí)黨建引領(lǐng)及社會(huì)治理2個(gè)基礎(chǔ)保障，為“百千萬(wàn)工程”開(kāi)局起步打下牢固基礎(chǔ)。

在胡彬看來(lái)，發(fā)展壯大街道經(jīng)濟(jì)是首要的任務(wù)。達(dá)濠街道有兩大支柱產(chǎn)業(yè)，一為工藝紙盒產(chǎn)業(yè)，二為魚制品加工產(chǎn)業(yè)?！霸谏鲜兰o(jì)90年代的時(shí)候，還曾有世界紙盒在達(dá)濠的美譽(yù)。”胡彬直言，達(dá)濠街道曾被授予“工藝制品專業(yè)鎮(zhèn)”稱號(hào)，這里工藝紙盒產(chǎn)業(yè)發(fā)展從輝煌到沉寂，幾經(jīng)浮沉，如今仍保持在一年逾10億元的產(chǎn)值。

“特別是疫情發(fā)生之后，許多出口企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)內(nèi)銷，開(kāi)辟了新戰(zhàn)場(chǎng)，也有不錯(cuò)的效益?！焙蚋嬖V記者，這凸顯了工藝紙盒產(chǎn)業(yè)的韌性和活力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)?shù)赜?萬(wàn)多人從事該產(chǎn)業(yè)，“雖然產(chǎn)值不高，但對(duì)穩(wěn)定就業(yè)有較大的貢獻(xiàn)，需要政府部門加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。”因此，達(dá)濠街道提出支持以“達(dá)濠紙盒”為主的傳統(tǒng)工藝企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造、增資擴(kuò)產(chǎn)，不斷提升自主創(chuàng)新能力，鞏固街道“工藝制品專業(yè)鎮(zhèn)”稱號(hào)金字招牌。

另一方面，達(dá)濠街道要繼續(xù)做大“達(dá)濠魚丸”等傳統(tǒng)美食，鼓勵(lì)、支持、協(xié)助個(gè)體戶和小微企業(yè)對(duì)照“達(dá)濠魚丸”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)“達(dá)濠魚丸”品牌標(biāo)識(shí)，壯大“達(dá)濠魚丸”生產(chǎn)體量；加強(qiáng)與魚丸協(xié)會(huì)的溝通協(xié)作，對(duì)侵權(quán)假冒的偽劣產(chǎn)品予以打擊，推動(dòng)“產(chǎn)品”向“名品”發(fā)展；發(fā)揮漁港優(yōu)勢(shì)，打造以“達(dá)濠魚丸”為主，“養(yǎng)殖—捕撈—加工—倉(cāng)儲(chǔ)—展示—銷售”等為一體的漁產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈。

擦亮兩張城市名片

達(dá)濠街道轄內(nèi)有“海國(guó)風(fēng)光第一山”青云巖風(fēng)景區(qū)、中國(guó)最小袖珍城達(dá)濠古城、廣東省古村落葛洲社區(qū)、愛(ài)國(guó)主義教育基地“萬(wàn)人?！?、景色秀麗的北山灣海灘、雙泉公園等旅游、觀光、休閑勝地和景點(diǎn)。有此文旅資源優(yōu)勢(shì)，達(dá)濠街道提出要擦亮“達(dá)濠古城”“青云巖風(fēng)景區(qū)”的城市名片。

近年來(lái)，濠江區(qū)謀劃推動(dòng)達(dá)濠古城及周邊老舊小區(qū)改造，通過(guò)實(shí)施建筑立面風(fēng)貌提升、公共配套和空間優(yōu)化提質(zhì)、夜景打造、水電氣和“三線”管網(wǎng)整體改造等工程，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境，打造歷史文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合共生的潮韻特色街區(qū)。古城的環(huán)境雖然改善了，但商圈的氛圍仍不夠，許多市民游客來(lái)古城僅僅是走馬觀花式游覽，很難形成穩(wěn)定的消費(fèi)群體和消費(fèi)體系，這成為古城改造的又一難點(diǎn)。

在“5個(gè)2”工作思路中，達(dá)濠街道提出構(gòu)建古城新商圈。據(jù)胡彬介紹，街道充分借鑒廣州先鋒社區(qū)、深圳南頭古城的改造經(jīng)驗(yàn)，利用“微空間”，建造街頭公園、宣傳小品等，在提升古城風(fēng)貌與改造老舊小區(qū)的同時(shí)，挖掘復(fù)活達(dá)濠歷史文化。同時(shí)，街道計(jì)劃引導(dǎo)居民群眾盤活古城周邊的老宅老厝，發(fā)展民宿或相關(guān)休閑商業(yè)活動(dòng)，構(gòu)建以古城為中心、輻射周圍的新商圈。胡彬透露，古城周邊改造將于明年4月完工，屆時(shí)將會(huì)給人耳目一新的新形象，極大提升濠江城市品質(zhì)。

青云巖風(fēng)景區(qū)是汕頭市民群眾非常熟悉的踏青、徒步線路，但許多沿途的景觀由于缺乏維護(hù)而遭受破壞。胡彬表示，接下來(lái)街道將在現(xiàn)有游覽線路的基礎(chǔ)上，向周邊輻射擴(kuò)充，與青籃三奇巷、青林公社老隊(duì)址、達(dá)濠古城串珠成鏈，規(guī)劃旅游新路線。同時(shí)，積極爭(zhēng)取資金對(duì)青云巖風(fēng)景區(qū)進(jìn)行整體建設(shè)修復(fù)，在保護(hù)生態(tài)資源和鄉(xiāng)土文化的基礎(chǔ)上，提升城鄉(xiāng)休閑旅游水平；在景區(qū)內(nèi)增設(shè)旅游道路、廁所、供水供電、應(yīng)急救援、游客信息服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善游客咨詢、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等公共服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步提升景區(qū)整體品質(zhì)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

建設(shè)兩個(gè)發(fā)展平臺(tái)

濠江飲食文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，達(dá)濠魚丸、魚飯、姜薯桃、油麻糕、青糖餅、戈飯等特色美食眾多，其中“達(dá)濠魚丸”更是獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，深受贊譽(yù)。但長(zhǎng)期以來(lái)，達(dá)濠街道缺乏專業(yè)市場(chǎng)、美食展銷平臺(tái)等載體，轄區(qū)200多家小餐飲店分散在各處，難以形成拳頭優(yōu)勢(shì)，以美食經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)。

為此，近年來(lái)達(dá)濠街道積極謀劃合適的地帶，并提出建設(shè)漁港新產(chǎn)業(yè)集聚與綜合體驗(yàn)區(qū)、海鮮美食廣場(chǎng)2個(gè)發(fā)展平臺(tái)。目前，兩個(gè)項(xiàng)目均在建設(shè)階段。

據(jù)介紹，漁港新產(chǎn)業(yè)集聚與綜合體驗(yàn)區(qū)選定在漁港碼頭，一期工程正在抓緊建設(shè)中，預(yù)計(jì)明年9月完工投入使用。一期工程將建成3萬(wàn)平方米的商業(yè)用地及5萬(wàn)平方米的通用廠房，推動(dòng)轄區(qū)工藝企業(yè)、魚制品企業(yè)等向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集發(fā)展。“這有助于消除小作坊生產(chǎn)隱患，提高工廠及整個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)外的形象?！焙蛘f(shuō)，打造濠江傳統(tǒng)工藝紙盒和傳統(tǒng)美食對(duì)外展銷平臺(tái)，讓更多市民游客可以在觀賞海景的同時(shí)，品鑒濠江美食。

與此同時(shí)，達(dá)濠街道將在青鹽社區(qū)謀劃建設(shè)海鮮美食廣場(chǎng)，推動(dòng)全區(qū)海鮮美食從業(yè)者聚集經(jīng)營(yíng)，承接大型旅游團(tuán)，提高達(dá)濠海鮮美食的知名度與市場(chǎng)占有份額。胡彬表示，未來(lái)將借助漁港新產(chǎn)業(yè)集聚與綜合體驗(yàn)區(qū)和海鮮美食廣場(chǎng)探索開(kāi)展特色集市、美食節(jié)等活動(dòng)，促進(jìn)達(dá)濠飲食文化更好地推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，更好地宣揚(yáng)達(dá)濠特色飲食文化，開(kāi)創(chuàng)達(dá)濠飲食文化發(fā)展新局面。

胡彬告訴記者，接下來(lái)達(dá)濠街道將經(jīng)營(yíng)好內(nèi)外兩種資源，一是充分利用社區(qū)提留的60多畝集體建設(shè)用地及集體擁有的五萬(wàn)多平方米房產(chǎn)等資產(chǎn)資金，突破資源利用瓶頸，實(shí)現(xiàn)一村一策、多元發(fā)展；二是緊抓深圳南山對(duì)口協(xié)作機(jī)遇，整合凝聚鄉(xiāng)賢企業(yè)家資源，搶抓發(fā)展“風(fēng)口”。（余丹）