江蘇阜寧縣擦亮“三農(nóng)”品牌 繪就“農(nóng)村美”新畫卷

阜寧既沿里下河，又沿故黃河，肩負著建設江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)新時代魚米之鄉(xiāng)的發(fā)展重任。鹽城市阜寧縣切實把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，擦亮“三農(nóng)”工作品牌，爭當鄉(xiāng)村振興標桿，奮力書寫勇當沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的阜寧答卷。

扛起農(nóng)業(yè)大縣擔當 打造“農(nóng)業(yè)強”金名片

全力穩(wěn)產(chǎn)保供。嚴格執(zhí)行糧食安全黨政同責要求，做好長三角地區(qū)家門口的“米袋子”“菜園子”“肉籃子”“果盤子”。落實“長牙齒”耕地保護硬措施，堅持走精耕農(nóng)業(yè)之路。按照旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)“噸糧田”標準，今年計劃推動14.55萬畝高標準農(nóng)田建設和提升。加強與省農(nóng)科院、西北農(nóng)林科技大學等科研院校合作，推進“亞夫工作站”和中江種業(yè)項目建設，在水稻制種、黑豬育種、果蔬種苗等方面，不斷拓展新品優(yōu)勢。

堅持效益優(yōu)先。因地制宜發(fā)展高效精品農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型經(jīng)營主體帶動特色產(chǎn)業(yè)“成塊、成片、成帶”發(fā)展，打造北部堆堤2萬畝林果產(chǎn)業(yè)片區(qū)、南部3萬畝湖蕩水產(chǎn)片區(qū)、中南部11萬畝綠色瓜菜產(chǎn)業(yè)片區(qū)。發(fā)揮中糧、牧原、寧富等農(nóng)業(yè)頭部企業(yè)引領(lǐng)優(yōu)勢，打造一批萬畝連片優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地、萬頭生態(tài)黑豬養(yǎng)殖基地。以工業(yè)化思維抓農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)招商力度，積極培育鏈主企業(yè)，全力打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值。年內(nèi)培育省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達150億元。

強化品牌引領(lǐng)。鞏固全國縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展先進縣成果，推廣運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，建立標準化生產(chǎn)體系。用足用好“七彩阜寧”全省首例縣級區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌，推動“七彩阜寧”母品牌和若干子品牌“抱團發(fā)展”。放大阜寧黑豬、阜寧大米、大鶴蛋業(yè)、馬家蕩大青蟹等品牌影響力，拓展基地主供、線上銷售、農(nóng)事體驗等營銷模式，讓更多阜寧“國字號”農(nóng)產(chǎn)品走進長三角“大廚房”。年內(nèi)國家地理標志商標達8個，綠色有機農(nóng)產(chǎn)品比重達72%，長三角農(nóng)產(chǎn)品銷售額突破70億元。

促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展 繪就“農(nóng)村美”新畫卷

面上抓規(guī)劃布局。按照縣域“一主一副”城鎮(zhèn)格局，進一步做優(yōu)集鎮(zhèn)規(guī)劃，持續(xù)加強集鎮(zhèn)功能完善和精細管理，合理布局小公園、小街角、小廣場等普惠性公共基礎(chǔ)設施，打造“小而精”“小而美”的精致集鎮(zhèn)。優(yōu)化村莊布局，將全縣2026個自然村分為集聚提升、特色保護、城郊融合、搬遷撤并4種類型，因地制宜、分類施策，有序促進村莊有機更新。緊扣鄉(xiāng)村振興“20字”總要求，每個村重抓一個特色產(chǎn)業(yè)、一處家庭農(nóng)場、一支經(jīng)紀人隊伍、一套過硬“兩委”班子、一座美麗村落、一團鄉(xiāng)村和氣，繪就各美其美的鄉(xiāng)村振興畫卷。

線上抓示范帶動。圍繞創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)和國家級紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)目標，高標準推進金沙湖、馬家蕩、桃花源景區(qū)創(chuàng)建提升。發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游公路串點成線作用，構(gòu)建紅農(nóng)旅融合發(fā)展新格局。尊重規(guī)律、循序漸進，加大沿線、沿路、沿河“低矮破舊空”農(nóng)房拆除和環(huán)境整治提升力度，重點推進1980年前建的農(nóng)房改善，年內(nèi)全縣完成農(nóng)房改善2400戶。堅持以線拓面連片，重抓旅游公路2號線、S329、S348等沿線出新，確保沿線村莊全部創(chuàng)成人居環(huán)境整治特色村。

點上抓樣板打造。積極培育鄉(xiāng)村振興示范樣板，今年創(chuàng)成省、市級特色田園鄉(xiāng)村5個。對已建成的127個新型農(nóng)村社區(qū)，在長效管理、公共配套、環(huán)境整治上，做好提升文章；對自然肌理保存較好的穆溝、曉光、外口、許合等傳統(tǒng)自然村落，精心復活保護，高水平打造益林穆溝全國鄉(xiāng)村旅游重點村；對13個烈士英名命名村莊和其他“紅色村莊”，進行深入挖掘，重點打造單家港、停翅港新四軍紅色文化村。

加快群眾增收步伐 奏響“農(nóng)民富”主旋律

以高質(zhì)量就業(yè)促進共同富裕。構(gòu)建企業(yè)、基地、合作社、村集體、農(nóng)戶“五位一體”聯(lián)動發(fā)展機制，充分吸納農(nóng)民就地就近就業(yè)，年內(nèi)新培植示范家庭農(nóng)場60個、示范合作社30個。大力開展適合農(nóng)民就業(yè)的技能培訓和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓，全年培訓高素質(zhì)農(nóng)民6400人以上。設立2億元農(nóng)民創(chuàng)業(yè)引導基金，撬動社會資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引大學生和青年農(nóng)民回鄉(xiāng)領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)工坊、家庭農(nóng)場，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

以高標準舉措抓實“兩個增收”。聚焦低收入人口和經(jīng)濟薄弱村“兩個增收”，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，今年提升相對經(jīng)濟薄弱村35個，確保全縣75%以上村居集體收入超30萬元，農(nóng)民人均收入增長8.5%以上。深入開展強村富民幫促行動，高效推進45個幫扶項目落地。搶抓阜寧縣入選全國整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點和全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣機遇，積極推廣“光伏+農(nóng)戶”“電商+農(nóng)戶”等富民模式。

以高目標追求建設富民廊道。成立黃河故道片區(qū)鄉(xiāng)村振興工作指揮部，編制片區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，精心打造采摘果園、路邊民宿、河邊驛站、現(xiàn)代灌區(qū)、紅色印跡、堆上人家等關(guān)鍵節(jié)點，努力把地理高地建設成為幸福高地。突出以產(chǎn)業(yè)帶動富民，加快形成堆堤優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)帶、堆下優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)帶和林下生態(tài)畜禽養(yǎng)殖示范基地產(chǎn)業(yè)布局。到“十四五”末，片區(qū)村集體收入均超50萬元，農(nóng)民人均收入年度增幅高于全縣平均水平，打造群眾感受真切的生態(tài)富民廊道。（張利華）