“沙縣小吃”再出發(fā)：質(zhì)量管理提升

在福建省三明市沙縣區(qū)，沙縣小吃現(xiàn)已發(fā)展為年營業(yè)額過500億元、生產(chǎn)企業(yè)200家、門店超8.8萬家的特色富民產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)?shù)匾粡埾碜u(yù)海內(nèi)外的亮麗名片。如今，美國、法國、日本等56個國家和地區(qū)都有沙縣小吃的身影。

今年9月，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會公布首批小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動區(qū)域試點名單。沙縣區(qū)小吃產(chǎn)業(yè)成功入選，成為全國唯一入選的食品產(chǎn)業(yè)“國字號”小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動區(qū)域試點項目。

近年來，福建省、市、區(qū)三級市場監(jiān)管部門主動對接，借力中國船級社，靠前服務(wù)，敢于創(chuàng)新，圍繞沙縣小吃產(chǎn)業(yè)開展質(zhì)量管理提升行動，切實解決沙縣小吃企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理、檢驗檢測、品牌發(fā)展等方面的迫切需求，助推沙縣小吃產(chǎn)業(yè)再出發(fā)。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)健康發(fā)展

用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一原料、統(tǒng)一產(chǎn)品、統(tǒng)一環(huán)境、統(tǒng)一服務(wù)，是評價和衡量沙縣小吃產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)尺。根據(jù)沙縣小吃產(chǎn)業(yè)鏈，三明市市場監(jiān)管局構(gòu)建包括原輔料種植和養(yǎng)殖、質(zhì)量要求、加工制作、產(chǎn)品與服務(wù)、包裝、運(yùn)輸、配送、貯存等在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)體系，形成了涵蓋4個方面200余項標(biāo)準(zhǔn)的體系框架。

根據(jù)沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，該局梳理出亟須制定的32項標(biāo)準(zhǔn)，抽調(diào)力量，聚力攻堅。不到一年時間，在產(chǎn)品方面，發(fā)布烤豆干、芝麻餅、包心豆腐丸等8項制作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定修訂了小籠包、蒸餃、芋餃等10項核心產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；在經(jīng)營方面，完成了《沙縣小吃餐飲門店經(jīng)營規(guī)范》《沙縣小吃門店形象標(biāo)志規(guī)范》《沙縣小吃公用品牌管理規(guī)范(餐飲)》標(biāo)準(zhǔn)制定，沙縣小吃集團(tuán)有限公司獲批國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點；在物料栽培方面，完成了《多花黃精栽培技術(shù)規(guī)范》等7個標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂。

該局也推動沙縣小吃相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申報省地方標(biāo)準(zhǔn)，努力構(gòu)建統(tǒng)一的市場規(guī)則。目前，沙縣小吃已發(fā)布4項省地方標(biāo)準(zhǔn)，2項省地方標(biāo)準(zhǔn)已獲批立項，1項標(biāo)準(zhǔn)申請修訂已獲批。

認(rèn)證提升管理水平

三明市市場監(jiān)管局以中國船級社技術(shù)力量為主導(dǎo)，在沙縣小吃核心區(qū)選定20家沙縣小吃生產(chǎn)企業(yè)，開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動試點，幫助企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識，力爭以點帶面，提供可復(fù)制經(jīng)驗。

市場監(jiān)管部門先后5次到沙縣小吃生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，列出問題清單；量身定制提升計劃，確定管控工作流程、控制節(jié)點和控制規(guī)范等，再造流程，實施精準(zhǔn)幫扶，提供個性化服務(wù)；用指南對標(biāo)問題，有針對性地進(jìn)行輔導(dǎo)，建立符合企業(yè)實際的質(zhì)量管理體系，完善工藝作業(yè)指導(dǎo)書、檢驗規(guī)范、安全操作規(guī)程，形成質(zhì)量管理手冊、支持性文件和運(yùn)行記錄3個層次文件，并在運(yùn)行體系中持續(xù)改進(jìn)。

通過試點，企業(yè)增強(qiáng)了內(nèi)生動力，質(zhì)量管理能力和效率顯著提升。沙縣叁輝食品有限責(zé)任公司是從事速凍小籠包生產(chǎn)的企業(yè)，試點前優(yōu)品率偏低，只有85%。隨后，技術(shù)專家加強(qiáng)了過程變更等環(huán)節(jié)的管理，收效顯著，小籠包優(yōu)品率提高到了95%，每月可增加效益5萬元。

目前，20家沙縣試點企業(yè)已全部通過驗收，有7家被評為優(yōu)秀，有5家企業(yè)已通過審查獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，11家企業(yè)已具備發(fā)證條件。

檢測保障風(fēng)味品質(zhì)

依托市檢驗檢測中心和一品一碼福建有限公司，三明市市場監(jiān)管局打造沙縣小吃檢驗檢測服務(wù)技術(shù)平臺，保障沙縣小吃風(fēng)味品質(zhì)。

在硬件投入方面，圍繞沙縣小吃風(fēng)味品質(zhì)等共性需求，先后投資購置檢驗檢測儀器設(shè)備總價值約1600萬元，取得食品檢測資質(zhì)認(rèn)定項目900多項、生態(tài)環(huán)境資質(zhì)認(rèn)定項目700多項，實現(xiàn)小吃檢測需求項目全覆蓋，提升沙縣小吃企業(yè)產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品的檢測能力。

同時，堅持技術(shù)創(chuàng)新，牽頭組織制定沙縣小吃相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)25項，申報專利成果24件；開展食品檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量分析和食品安全隱患排查，為沙縣小吃安全提供技術(shù)保障。

2021年以來，政府安排100萬元專項資金集中用于涉及沙縣小吃原料、產(chǎn)品等抽檢。目前，沙縣小吃的食用農(nóng)產(chǎn)品、小吃半成品、成品開展各類抽檢達(dá)400批次，抽檢合格率100%；小吃產(chǎn)品委托送檢1456批次，為企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量把好進(jìn)口關(guān)。

三明市市場監(jiān)督管理局局長肖世宣表示，將以此次入選為契機(jī)，以質(zhì)量管理體系認(rèn)證為牽引，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢驗、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)等職能，支持創(chuàng)建三明市沙縣區(qū)沙縣小吃產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升試點示范區(qū)，促進(jìn)沙縣小吃富民產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(雷朝良?李清華?黃利蘋)