一飯膏粱，維系萬家；柴米油鹽，關(guān)乎民生。2021年晉城獲批第四批“國家食品安全示范城市”創(chuàng)建城市以來，全市積極踐行食品安全“四個最嚴”要求，持續(xù)落實食品安全“兩個責任”，全力推動國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，共筑食安晉城，守護人民群眾“舌尖上的安全”。

3年創(chuàng)建，從源頭到餐桌，從大規(guī)模的食品生產(chǎn)企業(yè)到街邊的零食鋪子，從百姓幸福到城市文明，晉城市的“舌尖安全”經(jīng)歷了一場“大變革”。如今在晉城，“光盤行動”深入人心，公筷公勺、分餐制成為用餐新風尚；實施食用農(nóng)產(chǎn)品“合格證+追溯”制度，從源頭保障食品安全；全市學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實施率100%；有關(guān)食品安全的宣傳標語大街小巷隨處可見……全市食品安全狀況穩(wěn)中向好，人民群眾幸福感和獲得感不斷提升，晉城市連續(xù)4年在全省食品安全工作專項考核中躋身“優(yōu)秀”行列。

黨政同責，織密食品安全責任網(wǎng)

“百姓開門七件事，柴米油鹽醬醋茶”，“吃得放心”是百姓心中天大的事。

“我們制定了食品安全‘辦、所’聯(lián)動工作任務清單，明確工作職責；督促轄區(qū)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任，開展日管控、周排查、月調(diào)度……”日前，城區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員在開展食品安全督導檢查工作時表示。

在晉城市，每隔一段時間，食品安全辦、食品安全包保干部和基層市場監(jiān)管所都會深入轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、餐飲店等，開展包保督導、隱患排查治理、食品安全宣傳教育。通過“辦”“所”聯(lián)動機制，打通食品安全監(jiān)管“最后一公里”。

民以食為天，食以安為先。晉城市著力構(gòu)建“黨政同責、齊抓共管”的工作格局，市委常委會、市政府常務會定期聽取工作匯報，制定黨政領導干部和食品安全監(jiān)管部門兩張責任清單，推動各項決策部署和工作要求落地落實。嚴格落實食品安全屬地責任，市、縣、鄉(xiāng)、村四級齊上陣，認真履行包保職責。全市3793名干部包保18883家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，包保覆蓋率、督導完成率、問題整改率、食品安全總監(jiān)和安全員配備率實現(xiàn)“四個100%”。把食品安全工作納入年度目標責任考核、市縣政治巡察內(nèi)容，采取專項督查、檢查通報、考核評比等措施，構(gòu)建起權(quán)責明確、齊抓共管的工作格局。

全過程監(jiān)管，筑牢農(nóng)田到餐桌食安防線

棲菁園農(nóng)副產(chǎn)品市場是保障晉城市“菜籃子”“果盤子”重要的農(nóng)產(chǎn)品交易市場。每天進入市場的車輛都必須進行登記，留下車載農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、品類、數(shù)量以及貨主姓名、電話等信息，并簽署“承諾達標合格證”。同時，從市場售出的農(nóng)產(chǎn)品，顧客也可以向經(jīng)營者索要查詢購買農(nóng)產(chǎn)品的“承諾達標合格證”進行溯源。

“按照市場準入要求，每一批進入和流出市場的農(nóng)產(chǎn)品都需具有達標合格證，確保農(nóng)產(chǎn)品來源可溯、去向可追?！痹撌袌鲐撠熑送醪试票硎?。

在創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作中，晉城市實施食用農(nóng)產(chǎn)品“合格證+追溯”制度，完善以食用農(nóng)產(chǎn)品合格證為載體的產(chǎn)地準出、市場準入銜接機制，并在全市大力推廣，實現(xiàn)了承諾達標合格證制度試行范圍內(nèi)主體全覆蓋，生產(chǎn)主體主動達標、監(jiān)管部門督導達標。

安全的農(nóng)產(chǎn)品，既是產(chǎn)出來的，也是管出來的。晉城市積極開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率從45.5%提升至51.64%，農(nóng)藥使用量持續(xù)下降；全市食品、農(nóng)產(chǎn)品抽檢量年均每千人達到10批次，抽檢合格率保持98%以上；在集貿(mào)市場、大型超市、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)院等場所建設食品安全快檢室70余個，各級各類學校食堂“明廚亮灶”實施率達到100%；深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，著力規(guī)范監(jiān)管行為，提升監(jiān)管效能，減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化營商環(huán)境；大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管，市、縣兩級食品安全智慧監(jiān)管平臺建設穩(wěn)步推進；對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進行風險等級劃分，全市6404家企業(yè)實現(xiàn)食品安全總監(jiān)、食品安全員應配盡配，重點企業(yè)全部建立二維碼信息化追溯體系。

餐桌文明新“食”尚，弘揚勤儉節(jié)約新風

“您已經(jīng)點了兩肉兩素，5個人點4個菜就夠吃了，不夠可以再加?！痹诤Ｌ齑缶频甑牟蛷d，服務員幫客人下單時建議?！拔覀兎e極踐行‘光盤行動’，提醒顧客適量點餐、幫助顧客合理分餐、餐后免費為顧客進行打包等，餐飲浪費現(xiàn)象得到了很大的改觀?！本频瓴惋嫴拷?jīng)理時凱說。

食品安全有保障，餐桌禮儀有落實，勤儉節(jié)約成風尚，光盤行動入心間。如今，晉城市的各大飯店都張貼著“請使用公勺公筷”宣傳語，餐桌明顯位置擺放著“珍惜糧食 光盤行動 綠色飲食 健康生活”的標牌。點餐前服務員會建議消費者根據(jù)就餐人數(shù)適量點菜，避免浪費，響應“光盤行動”。

為持續(xù)推進文明餐桌禮儀，市市場監(jiān)管局指導餐飲住宿行業(yè)協(xié)會發(fā)布了《晉城市餐飲反食品浪費行為規(guī)范》，并開展了制止餐飲浪費專項整治行動，責令整改57家、警告28家、發(fā)布5起典型案例。同時加大宣傳培訓力度，指導餐飲服務經(jīng)營者落實反食品浪費法各項規(guī)定；指導行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，制定相關(guān)制度規(guī)范，發(fā)布制止餐飲浪費倡議，探索建立獎懲機制；積極推廣“小份菜”“半份菜”“網(wǎng)絡點餐明示食品重量”等內(nèi)容，以醒目方式提示消費者適量點餐，主動提供打包服務，倡導使用可降解打包、外賣餐盒餐具；配合行業(yè)主管部門研究加強餐飲行業(yè)管理的具體措施，將“光盤行動”理念和要求體現(xiàn)到餐飲服務各環(huán)節(jié)、各業(yè)態(tài)。

社會共治，營造食品安全共建氛圍

“這里不僅環(huán)境舒適，還是以食品安全為主題的公園，跑步的時候能學到很多食品安全知識和養(yǎng)生文化，這個創(chuàng)意特別好?！笔忻窆掳l(fā)每天早上都會和跑友們相約花園水系公園跑步晨練。

花園水系公園占地面積2萬多平方米，關(guān)于食品安全文化內(nèi)容超過了8000平方米，設置有二十四節(jié)氣、食品安全宣傳、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、晉城農(nóng)耕文化和食品安全游戲區(qū)等?！霸O立食品安全主題公園，就是希望市民在游玩、散步、健身、賞景時，可以沉浸式學習食品安全知識，增強食品安全意識，目前全市已經(jīng)建成這樣的主題公園3個?！笔袆?chuàng)城辦負責人梁喜龍介紹。

晉城市始終堅持全域覆蓋、全程管理、全民共建，積極創(chuàng)建國家食品安全示范城市。持續(xù)完善守信激勵和失信懲戒制度，推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系、食品生產(chǎn)企業(yè)信用體系建設，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資經(jīng)營單位誠信檔案；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督作用，全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)強制培訓率、公開承諾率達到100%；市人大、市政協(xié)將食品安全納入重要建議提案內(nèi)容，強化民主監(jiān)督；設立舉報獎勵專項資金，暢通投訴舉報渠道；加強應急隊伍建設，制定食品安全事故應急預案，舉辦食品安全突發(fā)事件應急演練；結(jié)合食品安全宣傳周、“3·15”消費者權(quán)益保護日等，廣泛開展“意猶味晉、食安創(chuàng)城”主題宣傳教育活動，建設食品安全示范街區(qū)、示范社區(qū)、主題公園，創(chuàng)新宣傳方式和載體，營造“人人有責、人人參與、人人受益”的良好氛圍。

保障食品安全只有進行時、沒有完成時，食品安全治理永遠在路上?！跋乱徊?，我市將堅決扛起食品安全政治責任，以時時放心不下、始終如履薄冰的精神狀態(tài)，不斷加大投入、健全機制、強化監(jiān)管，持續(xù)提升食品安全治理能力和水平，切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感?！笔惺嘲厕k副主任王勁表示。（樊慧寧）