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德國發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做法有何啟示?

2024-12-10 09:01來源:農(nóng)民日?qǐng)?bào) 編輯:魏鈴杰

產(chǎn)業(yè)振興是推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重中之重。近年來,我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。作為世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,德國在有機(jī)農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以及工農(nóng)良性循環(huán)互助等方面進(jìn)行了長期探索和實(shí)踐,對(duì)我國產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有一定啟示意義。

德國大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化。在有機(jī)農(nóng)業(yè)起步初期,德國針對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展高投入、低產(chǎn)出的特點(diǎn),對(duì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶和企業(yè)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。同時(shí),德國也長期積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展休閑旅游業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化,德國提出“農(nóng)業(yè)4.0”戰(zhàn)略,并于2015年發(fā)布了《農(nóng)業(yè)4.0:數(shù)字化農(nóng)業(yè)的未來》白皮書,有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)數(shù)字化和智能化進(jìn)程。此外,德國電信、德國農(nóng)機(jī)制造商科樂收等知名企業(yè)合作研發(fā)數(shù)字農(nóng)業(yè)方案,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)精準(zhǔn)銜接和高效管理。

德國強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,同時(shí)也著力扶持各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。德國把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、收購、加工、儲(chǔ)運(yùn)和銷售各環(huán)節(jié)作為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)各環(huán)節(jié)的有效銜接,形成了高效的產(chǎn)業(yè)體系鏈條。而農(nóng)業(yè)的高度機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化以及健全的農(nóng)業(yè)教育科研體系等,為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),德國有25.9萬家農(nóng)業(yè)企業(yè),構(gòu)建了由合作社聯(lián)盟、農(nóng)民聯(lián)合會(huì)、農(nóng)業(yè)聯(lián)合會(huì)和農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等組成的社會(huì)化服務(wù)體系,提高了生產(chǎn)效率。同時(shí),各經(jīng)營主體既能得到金融機(jī)構(gòu)的信貸資金、補(bǔ)貼資金等支持,又能享受到政府提供的稅收優(yōu)惠和減免政策。

此外,德國也十分注重農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)更新快,農(nóng)業(yè)從業(yè)者需要通過不斷學(xué)習(xí)來掌握新技術(shù)。為此,德國相關(guān)部門會(huì)定期組織農(nóng)民培訓(xùn),采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式,培養(yǎng)學(xué)員的動(dòng)手能力。培訓(xùn)合格后,主辦方還會(huì)向?qū)W員頒發(fā)社會(huì)認(rèn)可的職業(yè)技能證書。

德國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程能夠在一定程度上反映出國際農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢。生態(tài)化與特色化是國際農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)正向著數(shù)字化、智能化、專業(yè)化和集群化的方向發(fā)展。未來,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的建立,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)也將得到優(yōu)化提升,進(jìn)一步助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

德國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程為中國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了如下啟示:

實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,需促進(jìn)要素流動(dòng)。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),做好“土特產(chǎn)”文章。推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。拓展產(chǎn)業(yè)功能邊界,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ),在鄉(xiāng)村發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、娛樂等新業(yè)態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)智能化,需以數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)者與規(guī)劃者的角色,結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與未來發(fā)展需求,制定發(fā)展路線圖與時(shí)間表,加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)與制度保障。重視數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用,建立“產(chǎn)學(xué)研”合作機(jī)制,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域與核心技術(shù)取得長足進(jìn)步。

推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化格局。強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)加工的提質(zhì)增效。重點(diǎn)關(guān)注糧食、油料、果蔬等重要農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施的改造升級(jí)。強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品流通高質(zhì)量發(fā)展,健全物流配送體系,重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè),以及發(fā)揮農(nóng)村電商銷售作用。

注重鄉(xiāng)村人才引育,提升農(nóng)民素質(zhì)。人才振興是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐,要堅(jiān)持引育并重,既要加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培育,如鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人培育“頭雁”、新型職業(yè)農(nóng)民培育等,也要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才引進(jìn),鼓勵(lì)更多的青年人才投身鄉(xiāng)村振興。(種聰 亓浩)