從田間地頭走向全球——杭州海關(guān)“智關(guān)強(qiáng)國”加速農(nóng)產(chǎn)品國際化

浙江是中國高產(chǎn)綜合性農(nóng)業(yè)區(qū)，素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱，近年來該省農(nóng)產(chǎn)品出口呈整體增長，已成為僅次于紡織品和機(jī)電產(chǎn)品的主要?jiǎng)?chuàng)匯商品。為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“揚(yáng)帆出?！?，中華人民共和國杭州海關(guān)（以下簡(jiǎn)稱“杭州海關(guān)”）積極開展“智關(guān)強(qiáng)國”行動(dòng)，通過數(shù)字賦能、智慧監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)與提升通關(guān)效能等多方面的努力，助力鄉(xiāng)村全面振興。

“當(dāng)前飛行高度85米，視野清晰……”日前，在無人機(jī)的配合下，杭州海關(guān)所屬麗水海關(guān)對(duì)轄區(qū)青田縣東源村出口香椿種植場(chǎng)基地開展核查工作。通過無人機(jī)，大范圍、近距離掌握基地作物種植、農(nóng)藥使用、雜草防治等田間管理情況。

麗水市盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，出口需求旺盛。但該市“九山半水半分田”，果園、種植場(chǎng)布局分散，且位于地形崎嶇地帶，給海關(guān)監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)。立足監(jiān)管工作實(shí)際，麗水海關(guān)打造“智慧果”出境果園管理平臺(tái)，開展無人機(jī)智能化輔助作業(yè)，有效解決傳統(tǒng)監(jiān)管方式作業(yè)效率低下、監(jiān)管精度不高、系統(tǒng)數(shù)據(jù)不全、人員交通安全隱患等問題。

“從傳統(tǒng)的人車盤山出勤，到現(xiàn)在的山腳無人機(jī)起降監(jiān)管，使用智能化設(shè)備后，我們的巡查效率大大提升，讓山貨‘飛出’國門更加高效便捷?！丙愃ｊP(guān)科技科科長丁誠煒說。

在舟山群島，巨輪穿梭不息、集裝箱鱗次櫛比，吊臂高空起舞……一直以來，傳統(tǒng)人力上小島監(jiān)管效率不高困擾著舟山海關(guān)。8月初，隨著遠(yuǎn)程查驗(yàn)試點(diǎn)模式實(shí)施，舟山海關(guān)關(guān)員通過該系統(tǒng)，讓裝載著39.3萬噸進(jìn)口鐵礦石的“遠(yuǎn)千?！碧?hào)輪在100多公里外的鼠浪湖礦石中轉(zhuǎn)碼頭卸貨作業(yè)，待鐵礦石接卸完成，查驗(yàn)無異常即可快速放行。

“我們加快推進(jìn)水運(yùn)進(jìn)口散裝礦產(chǎn)品遠(yuǎn)程查驗(yàn)、進(jìn)境糧食江海聯(lián)運(yùn)監(jiān)管在線等智慧海關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，并通過‘前伸后延’將傳統(tǒng)的進(jìn)口大宗商品查驗(yàn)擴(kuò)展集成為全鏈條監(jiān)管，不斷提高監(jiān)管效能和服務(wù)水平?！敝凵胶ｊP(guān)副關(guān)長周云良說。

浙江是秋冬西藍(lán)花的主產(chǎn)區(qū)，種植面積約占全國的五分之一。以西藍(lán)花為代表的國產(chǎn)蔬菜種子，實(shí)現(xiàn)了從依賴進(jìn)口到自主培育出口，不僅打破了外國種子公司的壟斷，近年來還推廣到了國際市場(chǎng)。

為了幫助企業(yè)更好適應(yīng)進(jìn)口國對(duì)蔬菜種子的植物檢疫要求，杭州海關(guān)所屬錢江海關(guān)組織業(yè)務(wù)專家赴企業(yè)實(shí)地了解西藍(lán)花育種情況，指導(dǎo)企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，幫助企業(yè)成功取得出口資質(zhì)。同時(shí)，開辟農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)“綠色通道”，優(yōu)化企業(yè)出口的屬地查驗(yàn)流程和服務(wù)保障措施，確保種子出口“零延時(shí)”。

金華火腿、南乳汁、紅糖饅頭……時(shí)下的浙江，一些“老字號(hào)”國貨正走出深巷，在海外市場(chǎng)占據(jù)了一定份額。為讓百年“老字號(hào)”企業(yè)更好地開拓海外市場(chǎng)，杭州海關(guān)開展前端服務(wù)、中期指導(dǎo)、后期保障，并通過“線上申報(bào)+智能審核+自助打印”全流程線上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高效出口。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出口食品安全監(jiān)督抽檢及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，守護(hù)食品安全，助推“國味”香飄海外。

值得一提的是，杭州海關(guān)聚焦外貿(mào)走向，牽頭了“外貿(mào)預(yù)測(cè)預(yù)警氣象站”場(chǎng)景建設(shè)節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)，運(yùn)用前沿?cái)?shù)理分析工具，基于各類內(nèi)外部數(shù)據(jù)，開發(fā)建設(shè)“外貿(mào)晴雨表”，結(jié)合訂單等外貿(mào)領(lǐng)先性指標(biāo)，找準(zhǔn)影響外貿(mào)發(fā)展的主要因素及其相關(guān)性，智能研判未來發(fā)展趨勢(shì)。自“智慧統(tǒng)計(jì)”場(chǎng)景開始建設(shè)以來，已構(gòu)建場(chǎng)景累計(jì)使用的各類數(shù)據(jù)超1.2億條，為外貿(mào)形勢(shì)分析提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

8月伊始，杭州市區(qū)的氣溫已經(jīng)超過四十度，跟氣溫一樣火熱的是杭州空港的榴蓮進(jìn)口熱潮。8月7日，一架裝載著1.5噸進(jìn)口榴蓮的飛機(jī)順利抵達(dá)杭州空港口岸，這些水果經(jīng)杭州海關(guān)所屬杭州蕭山機(jī)場(chǎng)海關(guān)檢疫監(jiān)管放行后，直接由企業(yè)從口岸提貨到本地的水果批發(fā)市場(chǎng)并銷往全國各地。

中國是全球最大的水果生產(chǎn)國和消費(fèi)國之一，也是最大的榴蓮進(jìn)口國，2023年，僅浙江的鮮榴蓮進(jìn)口額就達(dá)50.8億元人民幣。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）深入實(shí)施，各項(xiàng)低關(guān)稅、快速檢驗(yàn)檢疫等政策出臺(tái)，也讓越來越多進(jìn)口水果進(jìn)入中國市場(chǎng)。

“當(dāng)前正值榴蓮的銷售旺季，這段時(shí)間訂單很多，借助杭州空港與泰國之間的航線，我們公司單日最大報(bào)關(guān)量接近4噸，主要進(jìn)口泰國榴蓮?！焙贾荻絿H貨運(yùn)代理有限公司報(bào)關(guān)員楊玲玲如是說。

進(jìn)口水果美味的秘訣關(guān)鍵在一個(gè)“鮮”字，對(duì)通關(guān)時(shí)效要求很高。為提高通關(guān)效率，杭州蕭山機(jī)場(chǎng)海關(guān)實(shí)施提前申報(bào)、兩段準(zhǔn)入、“7×24小時(shí)”全天候服務(wù)等一系列便捷通關(guān)措施，不斷提升通關(guān)速度，助力企業(yè)抓住黃金銷售期。

此外，為了確?！肮@子”安全，杭州海關(guān)強(qiáng)化進(jìn)口水果檢疫監(jiān)管，運(yùn)用“智慧審證”功能，輔助校驗(yàn)植物檢疫證書等單證內(nèi)容格式，進(jìn)一步把控證書信息的準(zhǔn)確性與完整性，同時(shí)針對(duì)性開展進(jìn)口水果剖果檢查和有害生物檢疫，嚴(yán)防外來物種入侵，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，保障進(jìn)口水果安全。

“在進(jìn)口水果送檢后，我們運(yùn)用機(jī)器人流程自動(dòng)化（RPA），實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果的自動(dòng)刷新和獲取，確保檢疫合格的進(jìn)口水果可以第一時(shí)間通關(guān)并上市銷售?！焙贾菔捝綑C(jī)場(chǎng)海關(guān)監(jiān)管一科科長劉艷娟介紹。（朱海洋　方堃）