《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制。為進(jìn)一步提升全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村計(jì)財(cái)系統(tǒng)投融資管理能力,創(chuàng)新工作方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村計(jì)財(cái)隊(duì)伍建設(shè),近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司舉辦第二屆全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村計(jì)財(cái)系統(tǒng)投融資知識(shí)競(jìng)賽。該競(jìng)賽圍繞完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制、優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系、發(fā)展多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資重點(diǎn)領(lǐng)域,著重考察全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村計(jì)財(cái)系統(tǒng)工作人員對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資管理基本知識(shí)和政策文件的掌握水平,突出考察政策把握能力、項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力和項(xiàng)目管理能力。經(jīng)過(guò)初賽的激烈角逐,貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以及四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組成的8支隊(duì)伍進(jìn)入決賽。決賽將于12月3日在山東省日照市舉行。
山東:涵養(yǎng)“三源”活水 激發(fā)投融資動(dòng)能
山東作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資大省,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資活躍。今年上半年,全省涉農(nóng)貸款余額3.8萬(wàn)億元,排在全國(guó)前列,同比增長(zhǎng)12.7%,增速快于全部貸款。前三季度,全省第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.6%,高于全省全口徑投資11.7個(gè)百分點(diǎn)、高于全國(guó)13.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)固定資產(chǎn)投資分別同比增長(zhǎng)28.7%、19.9%、2.4%、3.3%,有力支撐了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。這都是山東堅(jiān)持涵養(yǎng)“財(cái)政、金融、企業(yè)”三源活水、匯聚農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資澎湃動(dòng)能的結(jié)果。
持續(xù)加大財(cái)政支持力度,激發(fā)投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村積極性。今年山東安排省級(jí)財(cái)政資金382億元,統(tǒng)籌涉農(nóng)資金集中用于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,比上年增長(zhǎng)4.7%。同時(shí),持續(xù)落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資沃土。今年,財(cái)政資金投入近百億元,直接補(bǔ)貼到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;投入38億元,用于全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量提升、鹽堿地綜合利用試點(diǎn)。持續(xù)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策,激勵(lì)社會(huì)資本投入。啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點(diǎn)項(xiàng)目,致力于補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)鏈的短板、補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的弱項(xiàng),按照產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效要求遴選鏈主企業(yè)、骨干企業(yè)、重要企業(yè),開(kāi)展直投或獎(jiǎng)補(bǔ),預(yù)計(jì)投入18億元財(cái)政資金,提升產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值200億元。
加強(qiáng)政金聯(lián)動(dòng),構(gòu)筑農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資保障體系。山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、人民銀行山東省分行、山東金融監(jiān)管局等部門(mén)加強(qiáng)合作,就種業(yè)振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等方面制定政策,構(gòu)筑金融機(jī)構(gòu)服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的制度體系。搭建信息共享平臺(tái),破解融資信息不對(duì)稱(chēng)難題。山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息共享平臺(tái),與金融機(jī)構(gòu)建立信息共享機(jī)制。聊城冠縣研發(fā)“冠縣鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺(tái)”,打造“線上任意選、下單隨時(shí)點(diǎn)、銀行快搶單”農(nóng)村科技金融服務(wù)模式,線上累計(jì)發(fā)放貸款1.8萬(wàn)筆、93.3億元。
鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保增信作用。日照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與省聯(lián)社日照審計(jì)中心、中國(guó)銀行日照市分行、日照銀行等簽署金融助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化與省農(nóng)擔(dān)公司合作,實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)共享。日照市按照“一次授信、循環(huán)使用”的原則,創(chuàng)新“齊魯富民貸”還款方式。采取等額本息、等本遞減分期還款方式或按月(季)結(jié)息、到期還本還款方式,最大限度地提高貸款使用效率。同時(shí),為農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)了“富農(nóng)快貸”,為農(nóng)戶種植糧食經(jīng)濟(jì)作物開(kāi)發(fā)了“種植e貸”,為畜牧養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)了“日照農(nóng)牧貸”,滿足不同領(lǐng)域農(nóng)戶融資需求。
鼓勵(lì)企業(yè)制度創(chuàng)新,建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。指導(dǎo)創(chuàng)設(shè)山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,搭建了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)協(xié)作聯(lián)動(dòng)的交易服務(wù)體系,在全國(guó)率先推出“交易鑒證+抵押登記+政策擔(dān)保+風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償+風(fēng)險(xiǎn)緩釋+不良處置”服務(wù)模式,盤(pán)活農(nóng)村“低效、沉睡”資產(chǎn)。截至目前,累計(jì)服務(wù)規(guī)模超272億元,涉及7萬(wàn)多主體,幫助農(nóng)戶增收超過(guò)10億元,撬動(dòng)超80億元資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,金融服務(wù)規(guī)模和創(chuàng)新度居全國(guó)同行業(yè)首位。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部融資項(xiàng)目庫(kù)等平臺(tái),積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目謀劃,分類(lèi)分級(jí)開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,激勵(lì)社會(huì)資本投資投入。今年,全省共謀劃儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)類(lèi)重大項(xiàng)目1023個(gè)、計(jì)劃投資1954億元,鄉(xiāng)村建設(shè)類(lèi)重大項(xiàng)目145個(gè)、計(jì)劃投資151億元,合計(jì)1168個(gè),總投資2105.5億元。
河北:深入一線為民服務(wù) 精準(zhǔn)解決融資難題
河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳為加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的金融支持短板,探索開(kāi)展“農(nóng)村金融服務(wù)專(zhuān)員”試點(diǎn)工作,聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)選拔專(zhuān)業(yè)人才派駐到全省各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任專(zhuān)員,帶動(dòng)大量“真金白銀”向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,精準(zhǔn)解決各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民群眾的融資難題,切實(shí)提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興質(zhì)效,持續(xù)賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
凝聚思想共識(shí),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。會(huì)同省委農(nóng)辦等八部門(mén)共同印發(fā)了《河北省“農(nóng)村金融服務(wù)專(zhuān)員”制度工作方案》《河北省“農(nóng)村金融服務(wù)專(zhuān)員”制度試點(diǎn)實(shí)施方案》,明確任務(wù)目標(biāo)、試點(diǎn)范圍、重點(diǎn)工作等。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),明確工作重點(diǎn),為試點(diǎn)工作提供專(zhuān)項(xiàng)支持,并積極為下鄉(xiāng)專(zhuān)員辦理人身意外傷害保險(xiǎn),解決專(zhuān)員生活工作難題。
堅(jiān)持深入一線,強(qiáng)化為民服務(wù)。聯(lián)合省農(nóng)信社、省農(nóng)行、省建行篩選1979名對(duì)農(nóng)民感情深、對(duì)農(nóng)村環(huán)境熟、對(duì)農(nóng)業(yè)有見(jiàn)解的優(yōu)秀年輕業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任“農(nóng)村金融服務(wù)專(zhuān)員”。形成具有河北特色的農(nóng)村金融服務(wù)體系,培育壯大了基層普惠金融人才隊(duì)伍。建立金融支農(nóng)工作機(jī)制,與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行常態(tài)化溝通對(duì)接,積極統(tǒng)籌政策、市場(chǎng)、金融資源,加快探索適合本地產(chǎn)業(yè)特色的金融支農(nóng)新模式。在村一級(jí),結(jié)合村委張貼的“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車(chē)”宣傳海報(bào),實(shí)時(shí)接收農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸需求,利用“空中”“手機(jī)”“田間”三個(gè)課堂開(kāi)展普及性農(nóng)民科技和金融培訓(xùn),推動(dòng)各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體掌握農(nóng)業(yè)技術(shù),提升運(yùn)用金融工具破解發(fā)展難題的能力,助推農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人成為懂農(nóng)業(yè)、懂金融、懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“新農(nóng)人”。
聚力創(chuàng)新思維,提高工作質(zhì)效。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“信貸直通車(chē)河北版”,將以“人”為核心的農(nóng)村金融服務(wù)專(zhuān)員和以“數(shù)據(jù)”為核心的信貸直通車(chē)工作結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。聯(lián)合相關(guān)金融機(jī)構(gòu)印發(fā)實(shí)施細(xì)則,明確“六個(gè)一”工作任務(wù)。出臺(tái)《農(nóng)村金融服務(wù)專(zhuān)員績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》,通過(guò)嚴(yán)格的績(jī)效管理,推動(dòng)各方責(zé)任落實(shí)。各地專(zhuān)員到崗后馬上投身到進(jìn)村走訪工作中,細(xì)致摸排新型經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等各類(lèi)主體的經(jīng)營(yíng)情況、金融服務(wù)需求以及貸款意愿等信息。截至目前,各地農(nóng)村服務(wù)專(zhuān)員已經(jīng)錄入222487家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(含個(gè)體農(nóng)戶)信息,申報(bào)貸款需求107972筆,成功投放貸款89052筆,發(fā)放貸款金額達(dá)到377.77億元。
拓寬金融知識(shí)覆蓋面,營(yíng)造風(fēng)清氣正的農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境。各專(zhuān)員通過(guò)金融大集、金融夜校、發(fā)放宣傳折頁(yè)等方式,開(kāi)展存款保險(xiǎn)制度、反假幣、反電信詐騙、金融政策宣傳等一系列“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng),將好的金融政策送入田間地頭。截至目前,全省農(nóng)村金融服務(wù)專(zhuān)員已進(jìn)村走訪5000余次,累計(jì)開(kāi)展金融知識(shí)宣傳1200余場(chǎng),有效提升村民群眾的金融知識(shí)素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),受到群眾一致好評(píng)。
貴州:加強(qiáng)資金使用管理 提升支農(nóng)惠農(nóng)保障能力
貴州牢記責(zé)任使命,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察貴州重要講話和對(duì)貴州工作重要指示批示精神,始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,持續(xù)提升財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)保障能力,為“抓發(fā)展、守底線、促振興”提供堅(jiān)實(shí)支撐,推動(dòng)“三農(nóng)”工作不斷邁上新臺(tái)階。
千方百計(jì)加大財(cái)政支農(nóng)資金多元化投入。大力引導(dǎo)金融社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興。2024年以來(lái),脫貧人口小額信貸新增發(fā)放貸款9.94萬(wàn)戶、46.36億元。深入推進(jìn)信貸直通車(chē)服務(wù),為6.73萬(wàn)戶主體提供信貸支持131.83億元;推送354個(gè)部級(jí)融資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)授信258億元。創(chuàng)新推出金融支農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)信貸支持突破360億元。
設(shè)立農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展基金,創(chuàng)新性將財(cái)政資金改“補(bǔ)”為“投”。近年來(lái)累計(jì)投放基金164億元,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本429億元,帶動(dòng)96.44萬(wàn)人增收,年增加財(cái)政稅收4億元,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接注入強(qiáng)有力的金融力量,實(shí)現(xiàn)從金融“輸血”,到金融“造血”。
始終堅(jiān)持加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)管。堅(jiān)決落實(shí)“過(guò)緊日子”要求,把資金監(jiān)管放在與增加資金投入同等重要的位置,始終保持資金監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì),違紀(jì)行為“零容忍”態(tài)度,嚴(yán)防資金閑置、挪用、效益低下問(wèn)題。堅(jiān)持以制度為約束,運(yùn)用信息化手段,穿透式監(jiān)管資金分配、使用、支出等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保資金規(guī)范使用。健全全過(guò)程績(jī)效管理,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與資金安排掛鉤,推動(dòng)資金管理從“重投入”向“重結(jié)果”轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手,提高資金使用效益。建立“先評(píng)估、后決策”機(jī)制,規(guī)范項(xiàng)目入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn),儲(chǔ)備成熟項(xiàng)目2.9萬(wàn)余個(gè)。省委書(shū)記、省長(zhǎng)親自抓重大項(xiàng)目謀劃,搶抓國(guó)家“兩重”“兩新”政策機(jī)遇,實(shí)施“一把手”工程,通過(guò)行業(yè)部門(mén)聯(lián)動(dòng),產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班推進(jìn),超前謀劃“十四五”接續(xù)“十五五”實(shí)施的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、標(biāo)志性省級(jí)骨干項(xiàng)目27個(gè),打捆包裝地方項(xiàng)目1459個(gè),總投資627.29億元。探索完善設(shè)施、招強(qiáng)引優(yōu)、優(yōu)化用途、靈活重組、瘦身增效、強(qiáng)化配置“六條路徑”,盤(pán)活閑置扶貧項(xiàng)目1840個(gè),有力推動(dòng)項(xiàng)目資金提質(zhì)增效。
有力有效銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興亮點(diǎn)紛呈。始終把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在突出位置,不斷強(qiáng)化銜接資金使用、項(xiàng)目實(shí)施和資產(chǎn)監(jiān)督管理工作,為牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、銜接加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力保障。在銜接資金等政策支持下,2021至2024年度,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共下達(dá)中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金580.12億元,安排實(shí)施項(xiàng)目約5.32萬(wàn)個(gè),其中安排用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金340.95億元、實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2.62萬(wàn)個(gè)?!?+1”保障問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零,脫貧勞動(dòng)力就業(yè)人口穩(wěn)定在346萬(wàn)人,脫貧人口人均純收入超過(guò)1.5萬(wàn)元,脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固提升,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,脫貧地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
寧夏:資產(chǎn)變資金 為牛奶產(chǎn)業(yè)蓄力賦能
為有效破解奶牛養(yǎng)殖業(yè)主抵押難、貸款難問(wèn)題,盡快幫助養(yǎng)殖業(yè)主度過(guò)“奶業(yè)寒冬”,穩(wěn)住畜牧業(yè)基本盤(pán),寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳大力激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,以奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn),積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)設(shè)施權(quán)能拓展、抵押貸款試點(diǎn)。寧夏回族自治區(qū)吳忠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主動(dòng)探索,在利通區(qū)、青銅峽市開(kāi)展奶業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證、吳忠農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行產(chǎn)權(quán)抵押登記、寧夏銀行等合作銀行授信貸款融資,以金融助農(nóng)消解奶業(yè)融資難題,讓農(nóng)業(yè)設(shè)施有了“合法身份”,助力特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
制定試點(diǎn)方案,精心組織實(shí)施。學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,吳忠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局研究提出了農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)頒證抵押貸款指導(dǎo)意見(jiàn),把利通區(qū)、青銅峽市作為試點(diǎn),分別制定出臺(tái)了工作推進(jìn)方案,明確主要目標(biāo)、頒證范圍、程序步驟、保障措施等。改革試點(diǎn)嚴(yán)格按照“自愿申請(qǐng)、公開(kāi)透明、嚴(yán)格審查、據(jù)實(shí)登記”和“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則,先行開(kāi)展奶業(yè)設(shè)施權(quán)屬頒證和抵押貸款,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)在撬動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展中的杠桿作用。
注重宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。利通區(qū)采取群眾易理解、能接受的方式,多途徑開(kāi)展政策宣傳和引導(dǎo),制作農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作方案解讀導(dǎo)圖,進(jìn)行線上線下同步宣傳,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)民群眾廣泛充分了解掌握試點(diǎn)政策和工作流程,鼓勵(lì)和引導(dǎo)養(yǎng)殖主體積極參與農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作。青銅峽市組織農(nóng)技、畜牧干部進(jìn)牧場(chǎng)、進(jìn)主體、進(jìn)鄉(xiāng)村,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面解疑、一對(duì)一釋惑,打消種養(yǎng)戶思想疑慮和畏難情緒,全面提高業(yè)主參與試點(diǎn)工作的積極性主動(dòng)性。
嚴(yán)格步驟程序,加快確權(quán)頒證。嚴(yán)格依照申請(qǐng)登記、審核審驗(yàn)、核準(zhǔn)頒證、數(shù)據(jù)入庫(kù)“四步法”開(kāi)展確權(quán)頒證工作,具體由自愿開(kāi)展農(nóng)業(yè)設(shè)施登記頒證的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織等填寫(xiě)農(nóng)業(yè)設(shè)施登記頒證申請(qǐng)表,由村委會(huì)查驗(yàn)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局逐一復(fù)核,同時(shí)遴選有資質(zhì)的第三方公司進(jìn)行測(cè)繪評(píng)估。申請(qǐng)核準(zhǔn)和測(cè)繪評(píng)估后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)統(tǒng)一制證編號(hào),向申請(qǐng)人(農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主)頒發(fā)加蓋縣級(jí)人民政府公章的《農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)證》。截至今年9月底,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)已對(duì)利通區(qū)安易薪、五里牛園牧場(chǎng)和青銅峽市塞上迎輝牧業(yè)有限公司、永青奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社等52家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體登記頒發(fā)了設(shè)施產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
開(kāi)展抵押貸款,力促開(kāi)花結(jié)果。吳忠農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心制定了《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押登記管理辦法》,明確抵押范圍、登記內(nèi)容、變更登記等條款和法律責(zé)任。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)對(duì)抵押人(農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主)、合作銀行提交的申請(qǐng)表及資料進(jìn)行齊全性、合規(guī)性審核,審核通過(guò)后辦理抵押登記手續(xù),并向合作銀行核發(fā)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押登記證書(shū),合作銀行將農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)證與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押登記證書(shū)一并入庫(kù)保存并放貸放款。截至今年9月底,吳忠市已有13家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體憑農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)證書(shū)獲得合作銀行抵押貸款6900萬(wàn)元。
安徽:發(fā)行鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)債 促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展
近年來(lái),安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳為支持鄉(xiāng)村振興和農(nóng)文旅融合發(fā)展,出臺(tái)了一系列扶持政策,在和美鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中,各地根據(jù)自身特點(diǎn)規(guī)劃鄉(xiāng)村建設(shè)、開(kāi)發(fā)旅游資源,大力發(fā)展農(nóng)文旅融合項(xiàng)目。其中,安徽滁州市天長(zhǎng)市新街鎮(zhèn)為實(shí)施農(nóng)文旅融合項(xiàng)目提供有力政策保障,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn),成為縣域鄉(xiāng)村振興的有力探索,為滁州市鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)大活力。項(xiàng)目總投資5億元(其中財(cái)政撥款15000萬(wàn)元,占總投資的比例為30.00%,政府發(fā)債35000萬(wàn)元,占總投資的比例為70.00%)。該項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券已發(fā)行3批,累計(jì)發(fā)行金額23000萬(wàn)元。
項(xiàng)目規(guī)劃與和美鄉(xiāng)村規(guī)劃相結(jié)合。為打造滁州江淮嶺脊線天長(zhǎng)段的農(nóng)旅亮點(diǎn)項(xiàng)目,新街鎮(zhèn)多次組織走訪浙江先發(fā)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),聘請(qǐng)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、旅游專(zhuān)家先后編制了《新街鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃》《新街鎮(zhèn)旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》《新街鎮(zhèn)云上村落專(zhuān)項(xiàng)債規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案》,確定打造云上村落度假區(qū)國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)的建設(shè)目標(biāo)。通過(guò)實(shí)地考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,開(kāi)拓鄉(xiāng)村干部視野,提升鄉(xiāng)村干部參與設(shè)計(jì)、建設(shè)和美鄉(xiāng)村的理念。依托鄉(xiāng)村大舞臺(tái),凝聚鄉(xiāng)土文藝人才,激發(fā)農(nóng)民參與熱情,以豐富多彩的鄉(xiāng)村民俗文化活動(dòng)增強(qiáng)民俗文化吸引力和創(chuàng)新活力,提升影響力并感染了游客。截至目前,新街鎮(zhèn)云上村落度假區(qū)累計(jì)接待游客達(dá)5萬(wàn)余人次,帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)300余人。
項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相整合。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和以鄉(xiāng)村旅游拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,該鎮(zhèn)堅(jiān)持農(nóng)田高標(biāo)整治與村莊改造同步推進(jìn),結(jié)合實(shí)際對(duì)于面貌落后的村莊,積極申報(bào)上級(jí)項(xiàng)目資金,實(shí)行和美鄉(xiāng)村改造。一方面利用村莊改造后的嶄新面貌積極推動(dòng)農(nóng)旅項(xiàng)目招商,另一方面對(duì)農(nóng)田進(jìn)行高規(guī)格整治,化零為整,為招商農(nóng)業(yè)文旅項(xiàng)目打下基礎(chǔ)。打造瓜果采摘游,引導(dǎo)入駐農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),將葡萄、草莓、西瓜、甜瓜串珠成線,通過(guò)承接全市中小學(xué)生研學(xué)等活動(dòng)加大宣傳力度,提升知名度。
項(xiàng)目發(fā)展與招商引資相契合。新街鎮(zhèn)采取“公司+村集體+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,組織農(nóng)戶、企業(yè)和村集體興辦鄉(xiāng)村旅游,與安徽壽農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約,發(fā)展果蔬種植及觀光采摘項(xiàng)目,項(xiàng)目已投資近20000萬(wàn)元。聚焦“點(diǎn)”“線”“面”,通過(guò)串珠成線、以線帶面方式,相繼打造了西入口300畝李坡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園,建成了華東地區(qū)第2個(gè)觀光采摘金字塔,逐步形成了農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、親子采摘等鄉(xiāng)村農(nóng)旅業(yè)態(tài),鎮(zhèn)域形象、產(chǎn)業(yè)雙提升。
廣東:健全多元投入機(jī)制 擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資
近年來(lái),廣東省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)決策部署,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,聚焦省委“1310”具體部署和“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,把專(zhuān)項(xiàng)債資金作為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資的有力抓手,強(qiáng)化財(cái)政金融聯(lián)動(dòng),以鄉(xiāng)村振興風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和貸款貼息為著力點(diǎn),不斷健全鄉(xiāng)村振興多元投入機(jī)制,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
統(tǒng)籌謀劃指導(dǎo),用活用好鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)債。2023年,廣東省發(fā)行用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的地方政府債券620.27億元,其中專(zhuān)項(xiàng)債499.78億元,一般債120.49億元,發(fā)行規(guī)模居全國(guó)前列。一是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。針對(duì)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,印發(fā)《關(guān)于組織謀劃鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目的通知》《關(guān)于加快建立現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目融資服務(wù)體系的通知》等文件,指導(dǎo)相關(guān)地市謀劃申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目。二是做實(shí)項(xiàng)目謀劃。組織地方政府專(zhuān)項(xiàng)債優(yōu)勢(shì)銀行選派業(yè)務(wù)骨干,對(duì)市級(jí)和縣級(jí)政府部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)債全程跟蹤支持,實(shí)行面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù),解決基層知識(shí)水平不夠、業(yè)務(wù)人手不足、工作經(jīng)費(fèi)缺乏等困難,協(xié)助各地謀劃項(xiàng)目。三是跟蹤項(xiàng)目落地。組織對(duì)廣東省21個(gè)地市的2018至2023年農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)度,分析存在問(wèn)題,總結(jié)梳理典型案例;定期對(duì)地市申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo),組織專(zhuān)家實(shí)地調(diào)研地市申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目情況。
優(yōu)化投融資模式,助力現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。一是合理獎(jiǎng)補(bǔ),撬動(dòng)社會(huì)資金。2023年底廣東省投入2億元財(cái)政資金對(duì)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)及創(chuàng)新引領(lǐng)主體進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),預(yù)計(jì)撬動(dòng)社會(huì)資本投入70億元,推動(dòng)實(shí)施一批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目。二是突出重點(diǎn),支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。成立廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織制定現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。明確現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息優(yōu)先支持設(shè)施種植、設(shè)施畜牧、設(shè)施漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮物流和烘干設(shè)施等領(lǐng)域新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目,重點(diǎn)用于滿足現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施、固定資產(chǎn)設(shè)備投資。三是充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。遴選一批省級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)及創(chuàng)新引領(lǐng)主體,聯(lián)合國(guó)家級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),進(jìn)一步示范帶動(dòng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
擴(kuò)大普惠金融服務(wù),充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金撬動(dòng)作用。2022年末廣東省財(cái)政安排3億元設(shè)立省鄉(xiāng)村振興融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。突出“扶小扶弱”政策導(dǎo)向。面向基層涉農(nóng)主體推廣省市縣協(xié)同、“政銀保擔(dān)”合作的農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)服務(wù)模式,積極引導(dǎo)合作金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)縣鎮(zhèn)村涉農(nóng)主體的貸款投放。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。重點(diǎn)支持糧食生產(chǎn)、現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)、“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)縣和典型村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等涉農(nóng)市場(chǎng)主體的信貸需求。注重績(jī)效評(píng)價(jià),通過(guò)公開(kāi)遴選確定資金管理人以及8家主要涉農(nóng)銀行、2家保險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu),并圍繞風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金撬動(dòng)倍數(shù)、利率優(yōu)惠、受貸覆蓋面、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面,每年開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)業(yè)務(wù)開(kāi)展未達(dá)預(yù)期的合作機(jī)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金額度,充分調(diào)動(dòng)合作金融機(jī)構(gòu)“支農(nóng)支小”積極性。
四川:多元投入強(qiáng)化監(jiān)管 助力“天府糧倉(cāng)”建設(shè)
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和對(duì)四川工作系列重要指示精神,堅(jiān)持財(cái)政支撐、金融助力、資本投入項(xiàng)目的投融資方略,形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局,全力打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”。
強(qiáng)化財(cái)政支撐。2024年,四川省落實(shí)積極的財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效的要求,全力保障鄉(xiāng)村振興、糧食安全等重點(diǎn)戰(zhàn)略落地落實(shí)。累計(jì)投入省財(cái)政支農(nóng)資金503.18億余元,較2023年增加1.18%。
強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備助力“天府糧倉(cāng)”建設(shè)工作的通知》,指導(dǎo)各地從財(cái)政支持、銀行融資、專(zhuān)項(xiàng)債券、招商引資等全口徑進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
構(gòu)建監(jiān)管機(jī)制。健全農(nóng)業(yè)投資管理制度,確保項(xiàng)目資金管理科學(xué)化、規(guī)范化。建立計(jì)劃投資財(cái)務(wù)處統(tǒng)籌抓總,項(xiàng)目歸口業(yè)務(wù)處管理,省農(nóng)業(yè)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心技術(shù)支撐,市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)各司其職的項(xiàng)目監(jiān)督管理工作機(jī)制。
強(qiáng)化監(jiān)督管理。開(kāi)展中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);實(shí)施“線上+線下”雙向監(jiān)測(cè),不定期組織實(shí)地核查,用好農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付和農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資項(xiàng)目管理平臺(tái),推進(jìn)資金項(xiàng)目在線監(jiān)測(cè)分析。
提高使用效益。聯(lián)合財(cái)政部門(mén)評(píng)審確定具體項(xiàng)目和金額。做好事中監(jiān)控,綜合“第三方績(jī)效評(píng)價(jià)”、重大項(xiàng)目日常調(diào)度監(jiān)測(cè)、業(yè)務(wù)處室評(píng)分等,形成年度績(jī)效評(píng)價(jià)得分。印發(fā)《預(yù)算績(jī)效結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤實(shí)施細(xì)則》,形成績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果剛性約束機(jī)制。
提高金融助農(nóng)力度。聯(lián)合人行四川省分行對(duì)金融支持“天府糧倉(cāng)”建設(shè)工作作出安排部署,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞農(nóng)田建設(shè)、種業(yè)振興、裝備研發(fā)等重點(diǎn)工程加大信貸投放。
加強(qiáng)政銀合作。聯(lián)合人行四川省分行做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理和融資對(duì)接工作,依托四川農(nóng)業(yè)信貸直通車(chē)建立健全融資項(xiàng)目庫(kù),共享融資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備信息,指導(dǎo)地方做好項(xiàng)目服務(wù)工作,推動(dòng)重大融資項(xiàng)目落地。
實(shí)施農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保補(bǔ)助,支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款“增信”,促進(jìn)銀行“愿意貸”。對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款擔(dān)保、聯(lián)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù),且達(dá)到低費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)部分給予補(bǔ)助。
實(shí)施銀行貸款貼息,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資“降本”。開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銀行貸款貼息、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)貸款貼息試點(diǎn)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息試點(diǎn)。
建設(shè)四川農(nóng)業(yè)信貸直通車(chē)平臺(tái),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新涉農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)。通過(guò)平臺(tái)歸集土地確權(quán)、涉農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等涉農(nóng)數(shù)據(jù)信息,支持金融機(jī)構(gòu)依托平臺(tái)數(shù)據(jù)搭建風(fēng)控模型,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)線上信用貸款產(chǎn)品,滿足不同經(jīng)營(yíng)主體的多元融資需求。
引導(dǎo)社會(huì)資本投入。采取投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式,鼓勵(lì)和吸引民間資本投入市場(chǎng)化程度較高、適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域。同時(shí),優(yōu)化投資環(huán)境,強(qiáng)化要素保障,依法規(guī)范和服務(wù)引導(dǎo)社會(huì)資本投入。
強(qiáng)化招商引資聚攏更多社會(huì)資本。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)文旅融合等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招大引強(qiáng)工作,各部門(mén)協(xié)作、聯(lián)動(dòng)市(州),促成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目洽談簽約。
發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金“分險(xiǎn)”作用。建立鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度,有力推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金貸款,緩解了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難題,引導(dǎo)更多社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
設(shè)立鄉(xiāng)村振興投資引導(dǎo)基金。為充分發(fā)揮財(cái)政資金投入引領(lǐng)作用,引導(dǎo)金融和社會(huì)資本加大鄉(xiāng)村振興投入,拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資渠道,設(shè)立總規(guī)模100億元的四川省鄉(xiāng)村振興投資引導(dǎo)基金。
青島:深化政銀企合作 強(qiáng)化創(chuàng)新與服務(wù)對(duì)接
近年來(lái),青島市以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)為主線,深化政銀企合作,加大金融創(chuàng)新和服務(wù)對(duì)接,不斷提升金融支持鄉(xiāng)村振興的質(zhì)效。
強(qiáng)化金融統(tǒng)籌,深化金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興合作機(jī)制。市級(jí)層面,建立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、金融監(jiān)管、人民銀行等部門(mén)組成的全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)交流和信息共享。行業(yè)層面,強(qiáng)化政銀合作,與10家金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,合作單位負(fù)責(zé)同志不定期互訪,暢通日常溝通協(xié)作機(jī)制,研究落實(shí)相關(guān)工作。部門(mén)層面,重點(diǎn)支持主力銀行發(fā)揮骨干作用,其中支持農(nóng)業(yè)銀行青島分行完成18項(xiàng)信貸產(chǎn)品實(shí)施方案發(fā)文。
強(qiáng)化信貸支持,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。一是創(chuàng)新“供應(yīng)鏈金融”模式。圍繞25條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,依托產(chǎn)業(yè)鏈上的核心企業(yè),串聯(lián)上下游物流、資金流、信息流數(shù)據(jù),推行“龍頭企業(yè)+供應(yīng)商+合作社+農(nóng)戶”模式,為企業(yè)鏈接小微主體提供低成本、高效率、可靠安全的金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈中各參與主體利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)圍繞相關(guān)企業(yè),創(chuàng)設(shè)不同的“供應(yīng)鏈金融”產(chǎn)品,滿足產(chǎn)業(yè)鏈鏈接主體融資需求。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)財(cái)政金融政策協(xié)同。圍繞種業(yè)等重點(diǎn)行業(yè),設(shè)立全國(guó)首個(gè)種業(yè)領(lǐng)域財(cái)政股權(quán)投資資金“種子金”,以財(cái)政資金股權(quán)直投方式支持種業(yè)企業(yè)發(fā)展。三是創(chuàng)新特色金融產(chǎn)品。圍繞涉農(nóng)主體差異化融資需求,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。其中,與農(nóng)業(yè)銀行青島分行共同推廣鄉(xiāng)村振興“琴島”系列貸,累計(jì)投放超90億元,惠及農(nóng)戶超2.5萬(wàn)戶。四是推動(dòng)農(nóng)村普惠金融發(fā)展。支持農(nóng)業(yè)銀行、青島農(nóng)商銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“整村授信”,其中農(nóng)業(yè)銀行青島分行開(kāi)展“黨建+信用村”模式。截至9月末,已建成716個(gè)信用村,信用村有貸戶數(shù)超8000戶。
強(qiáng)化服務(wù)支撐,暢通融資需求和對(duì)接機(jī)制。一是暢通融資需求服務(wù)對(duì)接機(jī)制。建立項(xiàng)目、企業(yè)和小微主體信貸“白名單”服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)主體之間的需求對(duì)接、融資監(jiān)測(cè)。會(huì)同市委金融辦推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“春雨行動(dòng)”和金融伙伴工作機(jī)制。會(huì)同人民銀行青島分行印發(fā)《關(guān)于做好涉農(nóng)白名單企業(yè)金融服務(wù)的通知》,為農(nóng)業(yè)科技、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域白名單企業(yè)提供差異化信貸支持,按月監(jiān)測(cè)金融機(jī)構(gòu)融資成效。二是推進(jìn)“信貸直通車(chē)”擴(kuò)面增效。信貸直通車(chē)服務(wù)對(duì)象涵蓋家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等六大類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,采取“主體直報(bào)需求、農(nóng)擔(dān)公司提供擔(dān)保、銀行信貸支持”的服務(wù)模式,解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體資金需求。三是優(yōu)化升級(jí)“青融通”平臺(tái)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)區(qū)。優(yōu)化升級(jí)青島市企業(yè)融資統(tǒng)一平臺(tái)(青融通)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)區(qū),以服務(wù)涉農(nóng)主體融資便利化為目標(biāo),支持金融機(jī)構(gòu)基于涉農(nóng)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)信貸模型和產(chǎn)品。