孫朝陽是村里的種麥大戶，眼下有350多畝冬小麥準備收割。按照以往的經(jīng)驗，麥收后再等一兩個月時間，每斤小麥能多賣三到四分錢。今年他依然盤算著，收割回來的小麥先暫存?zhèn)}庫，“等一等，一般都能多賺一些”。

為了防止發(fā)熱霉變，進倉前，新收割回來的小麥，基本都需要通過晾曬等方式降低水分。對孫朝陽來說，自家農(nóng)場擁有的兩三畝空地，顯然不足以用來晾曬上百畝的小麥。再加上晾曬需要較多的人力、物力，往年他通常會盡量晚收割幾天，讓已經(jīng)成熟的小麥就地多曬一曬。

這也成為村里很多麥農(nóng)的選擇，特別是為種植面積較大的麥農(nóng)減少了晾曬的麻煩。但這種方式要看老天爺?shù)摹澳樕?，比如去年麥收時節(jié)，當(dāng)?shù)亟舆B下了3天雨。村里一戶農(nóng)民種植的2400多畝的小麥全部出芽，只能“忍痛”賣給飼料廠，“一斤也就七八角錢，損失非常大”。

也是從去年開始，河南、山東、陜西等多地基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，注意到“曬麥難”這一問題，主動開放政府大院、文化廣場、學(xué)校操場等公共場所，供麥農(nóng)曬麥。今年，這一舉措在各地得以延續(xù)。以孫朝陽所在的陜西省富平縣流曲鎮(zhèn)順義村為例，6月開始，1200平方米的村委會廣場，成為全村公共晾曬場所，“東家曬完西家曬”。

孫朝陽告訴中青報·中青網(wǎng)記者，其實，村里公共場所之前就允許晾曬小麥，只是一直沒有明說，去年開始有了明文通知，沒有地方晾曬的小麥，就可以直接拉過去。他說：“雖然村里閑置地方都允許晾曬，但肯定還是不夠用的?！?/p>

富平縣流曲鎮(zhèn)農(nóng)辦主任王樂給出了同樣的判斷，“村里的廣場、空地，群眾現(xiàn)在基本都能用上，解決了一些問題，但是現(xiàn)有場所肯定也不夠用”。

“借地”曬麥

河南省滑縣地處豫北平原，擁有200萬畝耕地，年產(chǎn)30億斤糧食，被譽為“中國小麥第一縣”。今年5月底，滑縣瓦崗寨鄉(xiāng)政府在大門口拉起橫幅，紅底白字寫著“院內(nèi)可以曬糧”。

去年，麥收時節(jié)的幾場連陰雨，導(dǎo)致瓦崗寨鄉(xiāng)很多小麥不能被及時收割、晾曬。情急之下，瓦崗寨鄉(xiāng)政府、各村文化廣場、黨群服務(wù)中心等公共場所允許曬麥。小麥鋪滿政府大院的照片在網(wǎng)絡(luò)上熱傳，被網(wǎng)友稱贊。

受到如此大的關(guān)注和熱議，是當(dāng)?shù)貨]有預(yù)料到的?！白铋_始就是考慮沒地方曬麥，提出這樣一個便民措施，沒想到引發(fā)老百姓共鳴。所以，今年我們早早又拉上了橫幅，歡迎麥農(nóng)來院里曬麥。”瓦崗寨鄉(xiāng)組織委員王晶介紹，過去這10多天時間，已經(jīng)有近兩百戶麥農(nóng)，陸續(xù)來到鄉(xiāng)政府大院曬麥。

在山東省禹城市，6月初，當(dāng)?shù)毓簿止剂?3處可用于曬麥的公共場所，包括5處交警中隊、8處派出所的單位大院、門前廣場。

“去年剛剛開展此項工作時，群眾還有些不相信，認為公安機關(guān)辦公場所怎么會給老百姓曬糧？”禹城市公安局宣傳科民警霍法義說，當(dāng)時，曬麥場所聯(lián)系方式公布之后，不少麥農(nóng)打來電話咨詢、確認。

“考慮到占道曬糧存在巨大安全隱患”，除辦公場所外，禹城市各派出所還會根據(jù)轄區(qū)實際情況，協(xié)調(diào)開放一些公共場所。另一邊則是，這段時間，當(dāng)?shù)貓?zhí)勤民輔警也加大巡邏防控力度，對在公路上打場曬麥的群眾進行勸阻，引導(dǎo)其到安全場地曬麥。

這便更容易理解，為何一些公安部門也要加入“開院曬麥”的隊伍。事實上，“麥農(nóng)占道曬麥”一直讓執(zhí)法者頭疼，每到麥收時節(jié)，治理這一行為，會成為各地公安、交管部門的頭等大事。

今年3月起施行的《杭州市農(nóng)村公路條例》明確提到，“農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道、村道及附屬設(shè)施，任何單位、個人不得在農(nóng)村公路上及其用地范圍內(nèi)打場曬糧”。這就意味著，“禁止農(nóng)戶在農(nóng)村公路曬糧”，已經(jīng)被寫進杭州地方性法規(guī)。

也有一些地方采取了更為靈活的處理辦法。比如，今年6月4日，陜西省永壽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布通告，6月10日至30日期間，“火車站大街、萬壽路、永興路和能化五路”這4條街道，成為城區(qū)路段允許晾曬小麥等農(nóng)作物的臨時區(qū)域，要求麥農(nóng)嚴格按照劃定范圍，規(guī)范晾曬。

滑縣瓦崗寨鄉(xiāng)與之類似，麥收這段時間，鄉(xiāng)間小道允許晾曬，引導(dǎo)車輛盡可能繞行主干道?！巴陼宣溵r(nóng)在主干道曬麥，甚至設(shè)置障礙物。每逢這個時候，都會發(fā)生交通事故。”王晶說，“現(xiàn)在很多人有了這方面認識，故自己也會小心。今年，鄉(xiāng)內(nèi)省道上，沒有出現(xiàn)鋪天蓋地曬麥的情況。”

“群眾確實沒有辦法，可以理解。有啥說啥，雖然能用的場地都提供出來了，但只能算救急?！?/p>

曬麥成了一件棘手的事情

孫朝陽在順義村長大，2014年，他開始承包土地，搞起了種植。他記得小時候，村里各家各戶都有自己的土場，或是直接找一片空地，用石碾把土地壓平，鋪上東西，便可以用來曬麥。有的村里，還會有專門的曬麥場。

在一些人的記憶里，村里男女老少都聚攏來，從早到晚，各家收回的小麥平鋪在地上，連成片，麥農(nóng)揮舞著簸箕，揚起麥粒，借著風(fēng)除去雜質(zhì)，再通過陽光的暴曬，降低小麥的水分。村里四處滿是堆起的麥穰垛，空氣中也飄散著小麥的味道。

如今，收割小麥用起了大型機械，村里的曬麥場漸漸消失，曬麥成了一件棘手的事情。

孫朝陽覺得，這和村里年輕人流失，勞動力年齡普遍偏大有關(guān)。他觀察，在順義村，種麥的農(nóng)戶基本都在65歲以上，“整個村子找不到第二個和我一樣、30多歲種地的人”。對這些農(nóng)戶來說，如果種植小麥的面積超過10畝，晾曬就會成為大問題，“萬一遇上下雨天，完全找不到人幫忙一起收拾”。

村里小面積種植的麥農(nóng)，都是在自家附近，隨便找處地方，簡單晾曬一下。一部分麥農(nóng)在收割機收完之后，就地直接賣掉，“曬干之后一斤多賺一兩角錢，不值當(dāng)，賣完就可以出去打工了”。

王晶所在的瓦崗寨鄉(xiāng)，過去專門用來晾曬小麥的曬麥場、撂荒地，如今基本也都種起了莊稼，或有了他用。他說，耕地本來就非常珍貴，不可能再專門騰出地方去晾曬小麥，造成耕地損失?！昂幽鲜〉娜司孛娣e較少?！?/p>

2023年4月，河南省自然資源廳公布《2021年河南省自然資源公報》，數(shù)據(jù)顯示，河南全省耕地752萬公頃，人均耕地面積1.28畝。這個數(shù)字，比2021年我國人均耕地面積1.36畝略低。當(dāng)然，不僅是在河南，從全國范圍來看，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化土地需求仍然旺盛的今天，耕地保護壓力都很大。

公共曬麥場是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)達時代的產(chǎn)物，彼時的農(nóng)村以生產(chǎn)隊為主要單位。“伴隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟的下滑，對（曬麥場等）公共設(shè)施的維護和保養(yǎng)，成為農(nóng)村基層組織很難做的一件事情?！敝袊r(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所所長王鳳忠說，他注意到，農(nóng)村的大部分公共設(shè)施，都已經(jīng)讓位于經(jīng)濟發(fā)展，蓋起了樓房、社區(qū)、停車場等。

張勇是中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所研究員，他有著類似的觀點：一段時間以來的農(nóng)村改造工作，沒有考慮到麥農(nóng)的實際需求，“‘曬麥難’便是由此產(chǎn)生的‘連鎖反應(yīng)’”。

不管是公共場所允許曬麥，還是臨時調(diào)用部分道路，在中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥看來，都只能算是權(quán)宜之計，“值得肯定，畢竟只能解決小部分農(nóng)戶曬麥的需求”。他特別提到了“馬路曬麥”，“馬路首先要保障交通，而有些車輛經(jīng)過時，可能會把小麥碾碎，這和高質(zhì)量農(nóng)作物（的標準）還是有矛盾的?，F(xiàn)在老百姓對糧食的要求越來越高，加工企業(yè)也會要求品質(zhì)?！?/p>

“‘曬麥難’確實是一個老大難的問題，也存在了很長時間，不好解決?！崩顕榉治觯铍y的就是曬麥場的用地到底從哪里來？耕地不能占，建設(shè)用地也不會用來建設(shè)曬麥場，“農(nóng)村的建設(shè)用地其實也很緊張”。

“過去主要是小農(nóng)戶，比較分散，房前屋后甚至是房頂，總能想辦法解決?，F(xiàn)在，農(nóng)村很多小農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社，不僅小麥種植面積較大，而且集中收獲、集中晾曬?！崩顕榻忉?，所以，這些年我們會明顯感覺到，“曬麥難”問題更加突出。

最終目標是實現(xiàn)農(nóng)戶增收

表面看，“曬麥難”只是困擾萬千農(nóng)戶的難題，背后實際也隱藏著基層政府的困惑、烘干設(shè)備企業(yè)和社會服務(wù)組織的無奈。如何平衡好利益，化解矛盾，更是關(guān)系到國家糧食安全的大事。

“當(dāng)然，這個問題是可以解決的，并不是無解的難題，關(guān)鍵要看做不做。”李國祥給出的建議是，“盤活”農(nóng)村建設(shè)用地。

“其實不是說完全沒有土地，而是農(nóng)村建設(shè)用地怎么用更好。”李國祥說，現(xiàn)在一些農(nóng)村的規(guī)劃和建設(shè)，“高大上的太多，接地氣的沒有”。比如有些地方盲目發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，花了很多錢，也建了景區(qū)，時間久了，新鮮感一過，沒人再去，只能閑置下來。一問當(dāng)?shù)卮迕?，給出的回答是，“跟我沒有關(guān)系”。

“所以，要針對農(nóng)民的迫切需要搞建設(shè)，甚至可以一地多用?！崩顕榻忉專瑢ｉT搞曬麥場，沒有專項資金，也會造成土地浪費。但可以整合文化廣場等的建設(shè)資金，規(guī)劃和建設(shè)一批場所，“農(nóng)忙時曬麥，農(nóng)閑時活動”“白天做曬場，晚上做廣場”，從而實現(xiàn)“一片土地，多種用途”?！半m然各地差異很大，但都可以不斷探索，多考慮現(xiàn)實需要，而非自己的政績?！?/p>

與此同時，技術(shù)的發(fā)展也提供了更多的可能。此前，國家糧食和物資儲備局安全倉儲與科技司科技處處長姚磊在接受媒體采訪時介紹，2017年以來，全國已建成5500多個專業(yè)化糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，實現(xiàn)產(chǎn)糧大縣糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋，及時為農(nóng)民提供糧食烘干和清理等服務(wù)，有效發(fā)揮助農(nóng)節(jié)糧減損、提質(zhì)增效的重要作用。

從具體數(shù)據(jù)看，全國糧食產(chǎn)后服務(wù)中心2022年共服務(wù)農(nóng)戶1700多萬戶，清理糧食1.6億噸，烘干糧食4500多萬噸，幫助農(nóng)民減少糧食損失1200多萬噸，這個數(shù)據(jù)“相當(dāng)于當(dāng)年廣東一省糧食總產(chǎn)量”。

談到通過推廣烘干等實用技術(shù)，解決“曬麥難”問題，李國祥認為，技術(shù)可行性完全沒有問題，目前最大的阻力是成本——“麥農(nóng)都要精打細算，如果自然條件允許，肯定會首選太陽曬干，舍不得再去花錢烘干?！?/p>

“買一臺（烘干）設(shè)備需要幾萬元，烘干一斤糧食兩三分錢”。一邊是新技術(shù)，一邊是高成本，如何破解這對矛盾？王鳳忠建議，烘干機等農(nóng)機購置補貼力度仍需加大，或采取一定的烘干補貼政策?！稗r(nóng)業(yè)始終是弱勢產(chǎn)業(yè)，要讓老百姓愿意種糧、也有收益。不要在麥收的‘最后一公里’依然出現(xiàn)難題?！?/p>

張勇則希望，繼續(xù)鼓勵適當(dāng)規(guī)模化種植，支持社會化服務(wù)機構(gòu)參與，提供糧儲、糧貿(mào)等服務(wù)。“種植規(guī)模大了，抗風(fēng)險能力更強，也更有實力采用各種新技術(shù)。如果只靠單家單戶，永遠難以解決問題。”

《中華人民共和國糧食安全保障法》今年6月1日起正式實施，其中就提到，“國家支持面向糧食生產(chǎn)者的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會化服務(wù)，提高社會化服務(wù)水平，鼓勵和引導(dǎo)糧食適度規(guī)模經(jīng)營，支持糧食生產(chǎn)集約化；鼓勵和支持推廣適時農(nóng)業(yè)機械收獲和產(chǎn)地烘干等實用技術(shù)，引導(dǎo)和扶持糧食生產(chǎn)者科學(xué)收獲、儲存糧食，改善糧食收獲、儲存條件，保障糧食品質(zhì)良好，減少產(chǎn)后損失”等。

張勇說：“說到底，最終目標是實現(xiàn)農(nóng)戶增收，而不是今天解決曬麥場，明天解決其他的?！?/p>

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新數(shù)據(jù)顯示，截至6月15日17時，全國已收獲冬小麥面積達3.1億畝，收獲進度過九成。預(yù)計全國冬小麥大規(guī)模機收將于6月下旬結(jié)束。

6月8日、9日，兩天時間，孫朝陽種植的350多畝小麥也全部收割完成。前段時間，高溫多、雨水少，收割回來的小麥，一半可以直接入庫，一半再分批晾曬兩三天即可，減輕了不少壓力。今年收成也不錯，“粗略估計，畝產(chǎn)在1000斤以上”。他期待著，過段時間，能賣個好價錢。（席聰聰  秦珍子）