老人孩子做飯不便、雙職工家庭沒時(shí)間做飯、年輕一族不太會(huì)做飯……面對(duì)都市里的民生“食”事，怎么辦？近年來，云南昆明不少小區(qū)物業(yè)發(fā)現(xiàn)了這一居民所需，紛紛結(jié)合實(shí)際推出業(yè)主食堂服務(wù)，讓業(yè)主不出小區(qū)便可享受一日三餐。

近日記者經(jīng)過走訪后了解到，很多業(yè)主食堂由于好吃實(shí)惠、省心放心，辦得紅紅火火，受到業(yè)主的廣泛好評(píng)。不過，受制于場地、經(jīng)營成本、食品安全等因素，也有一些小區(qū)的業(yè)主食堂難以為繼。要想辦好這一民生“食”事，還需要多方的共同努力。

從居民需求出發(fā)

辦好民生“食”事

11月12日中午，在安寧市太平新城街道林海云霄小區(qū)的業(yè)主食堂，前來就餐的居民排起隊(duì)，有序地在取餐窗口取餐，飯菜的香味充滿整個(gè)食堂。清炒蓮花白、魔芋燉鴨、蒜薹炒肉、紅豆湯等菜品擺放在餐臺(tái)上，冷熱葷素搭配得當(dāng)，色香味俱全。

“兒女不在家，一個(gè)人做飯?zhí)貏e不方便。這里不僅飯菜種類多，價(jià)格也實(shí)惠，在小區(qū)業(yè)主食堂用餐方便多了?！毙^(qū)業(yè)主盧大爺表示，自己隔三岔五就從家走到業(yè)主食堂，拿上餐盤排隊(duì)，選幾道喜歡吃的菜，這里的菜做得很符合自己的口味。

“我們成立業(yè)主食堂的初衷是方便業(yè)主、服務(wù)業(yè)主，特別是為了方便小區(qū)老年人就餐。”業(yè)主食堂負(fù)責(zé)人宋艷麗介紹，小區(qū)地處太平新城，周邊餐飲店不多，再加上小區(qū)老年人比較多，部分老年人的子女長期在外工作，大家提出了想建一個(gè)業(yè)主食堂的建議。去年以來，物業(yè)公司多次組織業(yè)主召開業(yè)主會(huì)討論，一致通過成立業(yè)主食堂，由物業(yè)方對(duì)現(xiàn)有物業(yè)食堂進(jìn)行提級(jí)改造，供業(yè)主和物業(yè)從業(yè)者共同就餐。

去年8月，小區(qū)業(yè)主食堂正式開業(yè)，每天按照三葷三素一湯的標(biāo)準(zhǔn)提供午餐和晚餐。每天吃飯的除了小區(qū)業(yè)主，也有不少在小區(qū)內(nèi)開展裝修工作的工人。開業(yè)至今，到食堂就餐的人數(shù)比較固定。同時(shí)，物業(yè)代表定期上門詢問業(yè)主對(duì)菜品的反饋和意見，在配餐和口味上下功夫，根據(jù)需求來提供最適宜他們口感的菜品，提高服務(wù)的精準(zhǔn)度。

小區(qū)業(yè)主食堂建在家門口，既是便民服務(wù)工程，提升了社區(qū)服務(wù)，也健全了基本公共服務(wù)體系。在官渡區(qū)金馬街道東華路社區(qū)，有個(gè)遠(yuǎn)近聞名的“三塊三”愛心食堂。從2010年開業(yè)以來，“三塊三”愛心食堂已連續(xù)14年為轄區(qū)60歲以上的老年人提供每餐3.3元的愛心餐，始終保持價(jià)格不變。

官渡區(qū)金馬街道東華路社區(qū)黨委書記楊曉玲一語道出食堂能夠長久低價(jià)供餐的原因：“我們得到上級(jí)部門和社會(huì)資源的大力支持，社區(qū)也通過搭建‘家門口福利社’，發(fā)動(dòng)小區(qū)流動(dòng)蔬菜攤點(diǎn)為食堂無償或低價(jià)提供新鮮的蔬菜、肉類等；社區(qū)工作人員、居民志愿者自發(fā)承擔(dān)起洗菜、打飯、送餐等工作，這些都是我們的食堂能夠長期穩(wěn)定運(yùn)營下去的關(guān)鍵。”

有的食堂用餐價(jià)格實(shí)惠，有的則主打“高端”路線。在位于空港片區(qū)的禧悅晴朗小區(qū)，業(yè)主食堂“星嶼餐廳”就帶有濃厚的設(shè)計(jì)感。餐廳里專設(shè)了就餐區(qū)、兒童活動(dòng)區(qū)、書吧區(qū)，不同的區(qū)域營造了不同的風(fēng)格特色?！坝貌铜h(huán)境很好，不僅解決了吃飯問題，還在這里認(rèn)識(shí)了更多的鄰居朋友?！睒I(yè)主李女士說。

記者了解到，玉龍灣康谷、昆明恒大國際健康城等小區(qū)也由物業(yè)出資，打造了專為業(yè)主服務(wù)的餐廳。在盤龍區(qū)茨壩街道，昆明中海物業(yè)通過與該街道幸福食堂合作，針對(duì)中海云著、中海錦苑、中海龍泉公館等小區(qū)打造了“十分鐘就餐服務(wù)圈”，讓片區(qū)的2萬多居民在家門口就能吃上“放心飯”。

當(dāng)下“真香”

也要長久“飄香”

不可否認(rèn)的是，業(yè)主食堂脫離不開其經(jīng)營屬性，面對(duì)市場競爭和多種因素的影響，如果離開各式補(bǔ)貼，該如何確保穩(wěn)定營收？這也是當(dāng)下食堂經(jīng)營者需要考慮的問題。

在日新路的中林佳湖小區(qū)，業(yè)主食堂曾在開辦一個(gè)月后遭遇“滑鐵盧”。“最初食堂只針對(duì)物業(yè)工作人員，后來業(yè)主有需求后也對(duì)業(yè)主開放，每天提供兩頓10元的套餐。”小區(qū)物業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，食堂開放后，很快就面臨就餐業(yè)主不穩(wěn)定、物業(yè)人手不夠、食材質(zhì)量下滑和供應(yīng)不足等難題，再加上小區(qū)周邊餐飲企業(yè)較多，食堂不具備明顯競爭力，一個(gè)月后業(yè)主食堂草草收?qǐng)?，又恢?fù)到物業(yè)內(nèi)部供餐狀態(tài)。

在西山區(qū)盛高大城小區(qū)，社區(qū)食堂從2016年開辦以來也曾數(shù)次變更經(jīng)營者。最開始這里是為小區(qū)老年人設(shè)置的愛心食堂，隨著服務(wù)面的擴(kuò)大，食堂也對(duì)工作人員和小區(qū)住戶開放，最多時(shí)中午有100多人同時(shí)就餐，而且就餐人群基本是上班的年輕人。

去年5月，該小區(qū)食堂的經(jīng)營者因經(jīng)營不善退出，食堂也關(guān)停至今。西山區(qū)永昌街道盛高大城社區(qū)黨委書記蘇群告訴記者，目前社區(qū)已經(jīng)通過三方比選引入新的經(jīng)營企業(yè)，辦理好營業(yè)執(zhí)照后就可以重新開放。值得一提的是，社區(qū)通過前期的民調(diào)，與物業(yè)協(xié)商后，由物業(yè)免除了場地的租金?！拔飿I(yè)無償提供場地可以降低經(jīng)營者的成本，最大限度地讓利給居民，也讓企業(yè)可以長久地把食堂辦下去?！碧K群說。

“小區(qū)開辦業(yè)主食堂的主體和經(jīng)營范圍都與一般餐飲有區(qū)別，進(jìn)駐街道社區(qū)的都是價(jià)格最惠民的，主要的利好更多體現(xiàn)在開辦補(bǔ)貼和租金減免上。”一餐飲從業(yè)者李西表示，從目前的經(jīng)營情況來看，小區(qū)內(nèi)的業(yè)主食堂可以與物業(yè)和街道、社區(qū)合作，也可以自己租房自營。

記者了解到，如果業(yè)主食堂符合小型微型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，那么可以享受國家的一系列稅收優(yōu)惠政策。這些政策包括緩征、減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等措施，旨在減輕小型微型企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。一些地方政府還提供一次性建設(shè)補(bǔ)貼，支持多種服務(wù)中心增加助餐功能。這些政策雖然不直接針對(duì)小區(qū)業(yè)主食堂，但對(duì)其經(jīng)營和發(fā)展也具有一定的促進(jìn)作用。

“業(yè)主食堂要服務(wù)好多元化的居民群體，需要在公益性和盈利性之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，或者說找到多方共贏的舒適區(qū)?！崩ッ魇猩鐣?huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長尹峻說。在他看來，業(yè)主食堂要想辦得長久、辦得好，不能單純依賴政府補(bǔ)貼支持，必須引入優(yōu)質(zhì)市場力量，積極將一些品牌化、專業(yè)化強(qiáng)，知名度、認(rèn)可度高的餐飲企業(yè)引入社區(qū)，開辦特色化或連鎖化的食堂。

“一方面，經(jīng)營者要考慮降低成本、留夠利潤，才能長久生存下去；另一方面，對(duì)這個(gè)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻不能低，必須要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，引進(jìn)企業(yè)要考慮福利屬性和企業(yè)盈利的結(jié)合?！币f，“在經(jīng)營過程中也要注重聽取居民意見，依托信息化和大數(shù)據(jù)等工具，發(fā)布食堂電子地圖，打造線上食堂，通過線上訂餐、智能配餐等方式，提升居民特別是年輕群體的消費(fèi)體驗(yàn)，讓供需的精準(zhǔn)匹配可持續(xù)、再提升?！保?span style="text-indent: 32px; text-wrap: wrap;">王恩國）

聲音

一簞食，一瓢飲。一日三餐，四季煙火。家門口的業(yè)主食堂，你期待嗎？

姚女士，38歲，媒體從業(yè)者

世界上最痛苦的事，莫過于小區(qū)明明有業(yè)主食堂，但是你下班回家后卻沒菜了；是你手上還有幾十張食堂飯票，卻在某一天被告知食堂關(guān)門了。對(duì)上班族來說，做飯的時(shí)間成本很高。業(yè)主食堂可以根據(jù)上班族調(diào)整營業(yè)時(shí)間，增加線上訂餐送餐服務(wù)，讓我們到家就可以吃上“安心飯”，想必是極好的。

陳女士，31歲，公職人員

家里有老人的，小區(qū)能有個(gè)食堂的話最好了，可以方便老人就餐。對(duì)年輕人來說，現(xiàn)在點(diǎn)外賣有很多預(yù)制菜，希望食堂能夠好好做飯，畢竟食品安全大于天。當(dāng)然，業(yè)主食堂也可以不只針對(duì)業(yè)主服務(wù)，拓寬經(jīng)營面才可以好好活下去。

林先生，24歲，自由職業(yè)者

如果業(yè)主食堂只是掛一塊牌子，實(shí)行個(gè)人自負(fù)盈虧、限利服務(wù)的方法，長久下去肯定會(huì)出現(xiàn)飯菜單一、服務(wù)質(zhì)量差的問題。適當(dāng)?shù)膸头龊驼咧С诌€是要有的，而且絕對(duì)不能觸碰到食品安全底線，一旦出現(xiàn)這方面的問題，更會(huì)消耗我們?cè)谕饷娉燥埖男判摹?/p>

吳先生，60歲，退休

食堂的價(jià)格是優(yōu)先考慮的，但還是建議消費(fèi)者不要只想著“薅羊毛”，薅禿了食堂也經(jīng)營不下去。另外，希望菜品能夠經(jīng)常更換，送餐服務(wù)再優(yōu)化一些就好了。