民聲調(diào)查

“最小銷售單元”帶來的困擾

市民犯難：翻來覆去找不到生產(chǎn)日期

商家喊冤：相關(guān)信息標(biāo)在大包裝袋上

法規(guī)明確：非最小銷售單元可不標(biāo)

市民呼吁：都標(biāo)注日期會更人性化

現(xiàn)象調(diào)查

春節(jié)將至，有市民在采購年貨時留意到，市面上那些內(nèi)含獨(dú)立小包裝的食品，不少獨(dú)立包裝上沒有標(biāo)注生產(chǎn)日期或保質(zhì)期等信息，其中有的會注明“單片/單個非最小銷售單元”。

最小銷售單元，是指在產(chǎn)品或服務(wù)銷售過程中能夠獨(dú)立進(jìn)行定價、交付和售后服務(wù)的最小單位。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法有關(guān)規(guī)定，最小銷售單元產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)識必須真實(shí)，對限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)在顯著位置清晰標(biāo)明生產(chǎn)日期或失效日期。而對于最小銷售單元以內(nèi)的獨(dú)立包裝產(chǎn)品，目前并無相關(guān)硬性規(guī)定。

日常生活中，市民常購買的獨(dú)立小包裝的零食、糖果、速溶咖啡等均屬于“非最小銷售單元”。那這些獨(dú)立小包裝食品該不該標(biāo)注生產(chǎn)日期？記者就此進(jìn)行了采訪。

市民詫異：

一瓶黑芝麻油 生產(chǎn)日期“見箱體”

臨近春節(jié)，市民王女士前往商場采購了不少內(nèi)含獨(dú)立小包裝的大包零食。當(dāng)她準(zhǔn)備將這些零食拆袋分裝時，卻發(fā)現(xiàn)其中不少獨(dú)立小包裝上沒有標(biāo)注生產(chǎn)日期或保質(zhì)期。

如某品牌的一款“蒟蒻果凍”產(chǎn)品，其內(nèi)部獨(dú)立小包裝上印有“生產(chǎn)日期：見包裝表面”，但王女士卻未在該包裝上找到生產(chǎn)日期；而她每年春節(jié)必購入的某款雪餅，在丟掉外包裝袋后，內(nèi)里的獨(dú)立小包裝上同樣沒有標(biāo)注生產(chǎn)日期。最讓她哭笑不得的，是一瓶此前購入的某品牌黑芝麻油，其瓶身印有“保質(zhì)期：24個月”，但生產(chǎn)日期卻只印著“見箱體”，王女士一時犯了難：“以為瓶蓋上有生產(chǎn)日期，箱子早就扔了?！?/p>

“我習(xí)慣買完大包零食后就把外包裝丟掉，如果發(fā)現(xiàn)獨(dú)立包裝上沒有生產(chǎn)日期或保質(zhì)期，要么憑味道判斷食品有沒有壞掉，要么直接扔掉?！笔忻裰芟壬硎荆饲八谀成坛莾?nèi)購入多款散裝零食?！坝械漠a(chǎn)品上寫著‘此包裝非最小銷售單元’，有的直接就沒標(biāo)注生產(chǎn)日期?！?/p>

記者走訪：

部分獨(dú)立包裝食品無標(biāo)注日期

那么，市面上有多少在售且無標(biāo)注生產(chǎn)日期的“非最小銷售單元”產(chǎn)品？記者走訪看到，大型商超的食品貨架上均有清楚的標(biāo)識，包含生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等有關(guān)信息。記者隨后走訪部分零食店發(fā)現(xiàn)，大部分在售商品的獨(dú)立小包裝上均標(biāo)注了生產(chǎn)日期，但依然有一小部分商品的包裝上無標(biāo)注。如某品牌的鹵味鵪鶉蛋包裝上僅印有“相關(guān)信息見外包裝或合格證”；而某品牌的部分散裝橡皮糖、吸吸果凍等，其獨(dú)立包裝上同樣無生產(chǎn)日期。對此有的商家含糊其辭：“我們的零食都是在有效期范圍內(nèi)的?！?/p>

商家析因：

“最小銷售單元”定義有別

同樣是獨(dú)立包裝，為何有的食品標(biāo)注了生產(chǎn)日期有的卻沒有？一位商場工作人員告訴記者，這與食品廠家對“最小銷售單元”的定義有關(guān)?！坝械膹S家是以整袋、整箱、整盒來定義最小銷售單元，有的則以最小獨(dú)立包裝為最小銷售單元?！?/p>

如某品牌溜溜梅、果凍等是以“個”為最小銷售單元，其獨(dú)立包裝均印有相關(guān)日期信息；而某品牌的雪餅和太妃糖則以“袋”為最小銷售單元，其單件產(chǎn)品包裝上并無標(biāo)注日期，因此商場在對這批產(chǎn)品散裝售賣時，按照相關(guān)法規(guī)，會把生產(chǎn)日期等信息標(biāo)注在透明容器或貨架標(biāo)簽上。

各方說法

業(yè)內(nèi)人士：給“最小包裝”印日期成本更高

廣州市食品商會會長郭益群表示，目前市面上有的獨(dú)立包裝食品有生產(chǎn)日期，有的卻沒有，造成這種差異的根本原因還是成本。“印多一個生產(chǎn)日期標(biāo)識，對廠家來說意味著金錢和時間成本增加。倘若廠家的生產(chǎn)和包裝流程是自動化的，那增加的噴墨成本可能最多也就占千分之一；但如果不是自動化流程作業(yè)，有的小廠商需要手工去打標(biāo)的，成本就很高了?！?/p>

郭益群表示，從目前的行業(yè)規(guī)范和法律角度來看，在所有的“最小包裝”上噴印生產(chǎn)日期是一件“不必須”的事?！氨热缯f一盒糖果里面有10顆糖，每顆糖的獨(dú)立包裝上可以不印生產(chǎn)日期，但糖果盒上必須印。如果有經(jīng)營者要對糖果進(jìn)行分裝售賣，就需要按照法律法規(guī)，在售賣點(diǎn)標(biāo)清楚相關(guān)信息?！彼€介紹，整體而言，如果是單個商品小包裝超過30克的，現(xiàn)階段大部分廠商還是會給每個獨(dú)立包裝噴印上生產(chǎn)日期。

而從保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的角度看，郭益群表示，在“最小包裝”上標(biāo)注生產(chǎn)日期肯定是比不標(biāo)注更有利于消費(fèi)者作判斷?！爱吘褂械慕?jīng)營者在拆開大包裝對商品進(jìn)行散賣時都不會拍視頻留證，這就容易導(dǎo)致售賣時間一長，經(jīng)營者自己也忘記及時去更新產(chǎn)品信息，從而誤導(dǎo)消費(fèi)者?！?/p>

法學(xué)人士：商家應(yīng)保障消費(fèi)者知情權(quán)

當(dāng)食品是以“箱”作為最小銷售單元，商家能否以“個”來進(jìn)行售賣？據(jù)記者了解，如果銷售者具備食品生產(chǎn)經(jīng)營許可資質(zhì)，且小包裝屬于預(yù)包裝食品，那么商家在進(jìn)行備案后可進(jìn)行售賣。不過，食品經(jīng)營者銷售散裝食品時，也應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器或外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，以確保消費(fèi)者能夠獲取到食品的基本信息，從而保障知情權(quán)。

那么，當(dāng)法律對獨(dú)立小包裝食品的生產(chǎn)日期標(biāo)注給予了一定的靈活性時，該不該要求給所有小包裝產(chǎn)品都印上生產(chǎn)日期呢？一位法學(xué)專家表示，法律規(guī)定合不合理，往往會從實(shí)際出發(fā)：“不但要考慮到消費(fèi)者的利益，也要考慮到生產(chǎn)者的實(shí)際能力和成本，如果最小銷售單元已經(jīng)標(biāo)注了生產(chǎn)日期，那么內(nèi)部的包裝上不再標(biāo)注，我認(rèn)為是合理的?！钡珜Ψ揭惭a(bǔ)充，在此前提下，銷售者仍然有責(zé)任確保所提供的食品是安全的、符合保質(zhì)期的，并在銷售過程中向消費(fèi)者提供必要的信息。

針對部分零食店獨(dú)立小包裝食品出現(xiàn)的情況，記者致電了12348公共法律服務(wù)熱線平臺，一位楊姓律師表示，印有生產(chǎn)日期的最小銷售單元方能進(jìn)行獨(dú)立定價、交付和售賣，倘若散裝商品包裝上沒有印生產(chǎn)日期，銷售者必須在其他顯眼位置提供這些信息，以確保消費(fèi)者能夠方便地獲取，否則不能單獨(dú)售賣?！耙虼诉@種情況下，相關(guān)零食店的售賣行為屬于違規(guī)?！睂Ψ奖硎?。

消費(fèi)者：希望獨(dú)立包裝食品都標(biāo)注日期

記者采訪了多位市民發(fā)現(xiàn)，獨(dú)立包裝食品或散裝食品由于作為“非最小銷售單元”，其包裝上缺乏生產(chǎn)日期或使用期限的現(xiàn)象很常見。有幾位市民在回家翻看自家零食箱后紛紛拍照發(fā)給記者：“如果不留心，真的會忽略（沒標(biāo)注生產(chǎn)日期）這件事?！?/p>

不少市民坦言，除了買牛奶、雞蛋、生鮮等食品會特別關(guān)注生產(chǎn)日期外，在購買其他獨(dú)立包裝的零食尤其是年貨時其實(shí)并不會太關(guān)注?！跋裎覀儚男〕缘酱蟮慕饚徘煽肆Α⑸⒀b糖果這些，通常不會專門去看生產(chǎn)日期?！?/p>

受訪市民普遍認(rèn)為，盡管這是一件容易被忽略的小事，但由于食品買回來后外包裝通常不會保留太久，如果每個獨(dú)立的小包裝上都能印有生產(chǎn)日期是最好的。

記者手記

“最小包裝”標(biāo)日期 標(biāo)的就是安全感

“最小包裝”上到底該不該標(biāo)生產(chǎn)日期？在中國裁判文書網(wǎng)上，記者也發(fā)現(xiàn)不少相關(guān)民事訴訟案例，涉及產(chǎn)品類別以燕窩、散裝飲料包、零食大禮包為主。此類案件的爭議點(diǎn)就在于“最小銷售單元內(nèi)的獨(dú)立包裝產(chǎn)品該不該標(biāo)明生產(chǎn)日期”。

從企業(yè)角度看，哪怕多標(biāo)一個生產(chǎn)日期也關(guān)系著成本計(jì)算；但從消費(fèi)者角度看，小小的日期的背后往往是一份安全感。如何平衡好企業(yè)的成本和消費(fèi)者的合法權(quán)益？還得各方認(rèn)真考量。

記者建議，一方面有條件的廠家可以優(yōu)化自身產(chǎn)品包裝方式，便于消費(fèi)者辨別；另一方面，相關(guān)部門也應(yīng)加大巡查力度，督促銷售散裝食品的商家嚴(yán)格遵守食品標(biāo)識規(guī)定。作為消費(fèi)者，在購買食品時應(yīng)仔細(xì)查看日期標(biāo)識，不要急于丟掉外包裝袋，若發(fā)現(xiàn)部分散裝產(chǎn)品未標(biāo)明生產(chǎn)日期，可積極向有關(guān)部門反映。（程依倫 張慧琪 田瀅馨）