正值春茶上新之際，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)在3月底正式批準(zhǔn)發(fā)布GB 23350-2021《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第2號(hào)修改單。4月7日，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布提醒，全省各茶葉生產(chǎn)銷售企業(yè)、茶葉包裝設(shè)計(jì)企業(yè)、茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)、茶葉市場(chǎng)等相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體要及時(shí)關(guān)注六個(gè)變化。

茶葉及相關(guān)制品包裝

不應(yīng)使用貴金屬和紅木材料

廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局介紹，該國(guó)標(biāo)第2號(hào)修改單部分內(nèi)容發(fā)布即實(shí)施，其他新增和修改內(nèi)容實(shí)施過(guò)渡期為12個(gè)月，具體需要留意六個(gè)變化。

一是包裝層數(shù)由現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的“不得超過(guò)四層”調(diào)整為“不超過(guò)三層”。

二是在包裝成本的規(guī)定上，現(xiàn)行規(guī)定為，除直接與內(nèi)裝物接觸的包裝之外，所有包裝的成本不超過(guò)產(chǎn)品銷售價(jià)格的20%。第2號(hào)修改單則要求銷售價(jià)格在200元以上的茶葉及相關(guān)制品生產(chǎn)組織應(yīng)將包裝成本控制在15%以內(nèi)，其他生產(chǎn)組織應(yīng)將包裝成本控制在20%以內(nèi)。

三是在包裝成本的規(guī)定上，茶葉及相關(guān)制品包裝不應(yīng)使用貴金屬和紅木材料。

四是在包裝質(zhì)量方面，茶葉、茶制品、調(diào)味茶的商品包裝質(zhì)量應(yīng)不大于內(nèi)裝物質(zhì)量的8倍。

五是在計(jì)算包裝空隙率時(shí)，需要用到商品必要空間系數(shù)（下稱k值）?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中茶葉及相關(guān)制品k值為13（注：免除標(biāo)識(shí)保質(zhì)期，年最小銷售單元數(shù)量少于1萬(wàn)件，且包裝上印有“限量”字樣及生產(chǎn)數(shù)量的產(chǎn)品k值取30），而新標(biāo)準(zhǔn)將茶葉及相關(guān)制品細(xì)分為“緊壓茶”和“其他茶葉及相關(guān)制品”，規(guī)定緊壓茶k值為9，其他茶葉及相關(guān)制品k值為13。但“太平猴魁、六安瓜片、安吉白茶、武夷巖茶、云南大葉種茶、單叢茶、毛峰、白毫銀針、白牡丹、壽（貢）眉、陳皮k值取20，葉類和花類代用茶k值取60”。值得注意的是，此項(xiàng)條款內(nèi)容發(fā)布即實(shí)施。

六是修改單實(shí)施日期（2025年3月1日）前生產(chǎn)的符合GB 23350-2021的商品可銷售至保質(zhì)期結(jié)束，在2021年12月31日前已上市且在保質(zhì)期內(nèi)的或免除標(biāo)識(shí)產(chǎn)品保質(zhì)期的商品可繼續(xù)銷售。

記者了解到，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）于2021年8月修訂發(fā)布了《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》（GB  23350-2021）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，于2023年9月1日起實(shí)施；此后，針對(duì)月餅和粽子過(guò)度包裝問(wèn)題，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）于2022年5月發(fā)布了GB 23350-2021國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的第1號(hào)修改單，已于2022年8月15日實(shí)施。此次發(fā)布的第2號(hào)修改單，主要針對(duì)的是茶葉過(guò)度包裝問(wèn)題。

遏制茶葉過(guò)度包裝

促使茶文化回歸本源

記者從市場(chǎng)監(jiān)管部門了解到，去年9月1日起，GB 23350-2021《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》正式實(shí)施，實(shí)施后不符合新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不允許生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，包裝層數(shù)以直接接觸內(nèi)裝物的包裝為第一層，從內(nèi)到外依次類推。緊貼銷售包裝外且厚度低于0.03mm的薄膜不計(jì)算在內(nèi)?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，茶葉包裝層數(shù)不得超過(guò)四層，而修改單調(diào)整為不超過(guò)三層。這意味著，2025年3月1日后生產(chǎn)的茶葉及相關(guān)制品包裝層數(shù)不得超過(guò)三層。

據(jù)介紹，為深入貫徹落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門關(guān)于開(kāi)展茶葉過(guò)度包裝專項(xiàng)治理行動(dòng)的部署要求，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)茶葉消費(fèi)回歸理性和提質(zhì)升檔，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)通過(guò)教育提醒、勸導(dǎo)示范、警示告誡、行政提示、行政指導(dǎo)、責(zé)令改正、下架商品、行政處罰、組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫、發(fā)起集體倡議、制作公益廣告、開(kāi)展消費(fèi)體察活動(dòng)等形式，堅(jiān)決遏制茶葉過(guò)度包裝現(xiàn)象，促使茶文化回歸本源，為茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。2023年5月以來(lái)，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門查處了一批包裝空隙率超標(biāo)茶葉案，糾正了一批生產(chǎn)銷售超標(biāo)茶葉行為。

去年底廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局公布的典型案例顯示，廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處1宗白云區(qū)某茶葉店銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉案，該茶葉店經(jīng)營(yíng)的“一等獎(jiǎng)·白牡丹（緊壓白茶）”包裝盒的空隙率竟達(dá)70.91%，不符合相關(guān)規(guī)定要求。

當(dāng)年6月，執(zhí)法人員開(kāi)展茶葉過(guò)度包裝“回頭看”發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人仍銷售上述產(chǎn)品，依法對(duì)當(dāng)事人作出罰款2500元的行政處罰。（何穎思）