中國食品安全網(wǎng)訊（魏梓濠 記者靳華）食品安全協(xié)管員是食品安全監(jiān)管隊(duì)伍的有益補(bǔ)充，為抓好、抓緊、抓嚴(yán)這支基層隊(duì)伍建設(shè)，按照市級(jí)1萬常住人口至少配備1名食品安全專職協(xié)管員的要求，天津市津南區(qū)市場監(jiān)管局分三步走，多措并舉，奮力打造一支職業(yè)化、專業(yè)化的協(xié)管員隊(duì)伍。

科學(xué)合理招聘。協(xié)管員是市場監(jiān)管執(zhí)法辦案人員出現(xiàn)缺口情況下的一種補(bǔ)充形式，協(xié)管員的專業(yè)化有助于輔助提高市場監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)化，協(xié)管員的頻繁流動(dòng)會(huì)降低行政效率和執(zhí)法效率，因此如何穩(wěn)定隊(duì)伍是首先要考慮的問題。

經(jīng)過前期充分調(diào)研，在吸取其他地區(qū)招聘協(xié)管員經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為減少因薪酬待遇低和協(xié)管員考公等原因?qū)е碌娜藛T流失，津南市場監(jiān)管局將重點(diǎn)放在了合理設(shè)計(jì)選錄標(biāo)準(zhǔn)和提高薪酬待遇上。不同于社會(huì)中一般要求年齡35歲以下的招聘條件，津南區(qū)將報(bào)考年齡設(shè)置為?？粕?5歲以下，本科生40歲以下，為工作生活圈更加穩(wěn)定的中青年高學(xué)歷人群保留5年窗口期，同時(shí)限制了津南區(qū)本地戶籍，盡可能排除因?yàn)榈赜蛞蛩仉x職的情況。與此同時(shí)，津南市場監(jiān)管局積極與相關(guān)部門溝通，爭取到同級(jí)別協(xié)管人員本地區(qū)最優(yōu)工資，附加工會(huì)福利、定期健康體檢等補(bǔ)充待遇，有效增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感。

按照局黨委指示精神，招聘全過程要做到公平、公正，委托了第三方全面負(fù)責(zé)招考工作，按照規(guī)定的程序進(jìn)行公開、透明的招考，嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。食品安全協(xié)管員入職以來，無一人離職離崗。

加強(qiáng)規(guī)范管理。進(jìn)一步健全食品安全協(xié)管員制度體系，完善食品安全協(xié)管員管理辦法，目前聘用、考勤、薪酬等規(guī)定按照《津南區(qū)市場監(jiān)管局編外人員管理辦法（試行）》運(yùn)行。并出臺(tái)了“協(xié)管員工作指南”等文件，明確其權(quán)利義務(wù)、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)等，解決“干什么、怎么干、干到什么程度”的問題。引入激勵(lì)措施，設(shè)立“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“模范崗位”等獎(jiǎng)勵(lì)，對于考核評估優(yōu)秀的政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而樹立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，激活服務(wù)干事的“一池春水”。落實(shí)懲處制度，對違反紀(jì)律要求或者相關(guān)規(guī)章制度的視情況給予批評教育、解聘等處理。

為了增強(qiáng)其榮譽(yù)感、集體意識(shí)，使協(xié)管員隊(duì)伍更加正規(guī)化、規(guī)范化，津南市場監(jiān)管局統(tǒng)一制作了協(xié)管員的服裝和證件，款式上參照了本單位執(zhí)法人員裝備，上面印有協(xié)管員的姓名和工作編號(hào)，為外出協(xié)助執(zhí)法、日常巡查提供有力保證。

堅(jiān)持“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，以各所為抓手，發(fā)揮“師帶徒、老帶新”作用，為每名協(xié)管員匹配1-2名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的市場監(jiān)管干部，“手把手”“面對面”傳授工作方法，有針對性的指方向、出主意、提要求，帶領(lǐng)快速適應(yīng)食品安全監(jiān)管工作。目前，食品安全協(xié)管員在日常巡查、輔助執(zhí)法、檔案管理等方面發(fā)揮了重要作用，累計(jì)發(fā)現(xiàn)食品安全問題隱患578個(gè)，提供案件線索77個(gè)，幫助辦理案件38個(gè)，有效緩解了市場監(jiān)管基層執(zhí)法人員力量不足的問題。

強(qiáng)化能力建設(shè)。運(yùn)用好系列化培訓(xùn)，通過教育學(xué)習(xí)優(yōu)化協(xié)管員的政治素養(yǎng)、專業(yè)技能、行政行為。在協(xié)管員上崗前，津南市場監(jiān)管局組織了一場入職培訓(xùn)，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，優(yōu)選經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)精英為其授課。課程內(nèi)容一是職業(yè)道德培訓(xùn)，突出信念、責(zé)任、紀(jì)律、廉潔等，尤其強(qiáng)調(diào)了工作紀(jì)律，在保證能夠更好地協(xié)助開展食品安全監(jiān)管工作的同時(shí)維護(hù)市場監(jiān)管形象不受損害；二是法治教育，通過對市場監(jiān)管相關(guān)法律和食品安全方面行政規(guī)章的講授，提高協(xié)管員運(yùn)用法治思維輔助執(zhí)法、化解矛盾的能力；三是業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，將講授重點(diǎn)放在食品領(lǐng)域監(jiān)管、消費(fèi)糾紛處理、公共事務(wù)服務(wù)等，提高協(xié)管員的勝任力。

食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)是市場監(jiān)管隊(duì)伍整體建設(shè)中的重要一部分，津南市場監(jiān)管局持續(xù)關(guān)心關(guān)愛協(xié)管人員，為隊(duì)伍發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障，以穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、專業(yè)的隊(duì)伍不斷推動(dòng)基層食品安全整體形勢穩(wěn)定向好，提升群眾食品安全滿意度。