中國食品安全網(wǎng)訊 （朱國峰 記者李甜甜）“烏蘭察布”為蒙古語，意為“紅色的山口”，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，總面積5.45萬平方公里，轄11個旗縣市區(qū)，常住人口165.95萬，是“一帶一路”和中歐班列唯一的非省會樞紐節(jié)點城市，是連接華北、東北、西北三大經(jīng)濟區(qū)的交通樞紐，素有“草原云谷”“中國草原避暑之都”“草原皮都”“吉祥草原神舟家園”“中國馬鈴薯之都”“中國燕麥之都”“中國草原酸奶之都”的美譽，先后獲得“國家園林城市”“國家衛(wèi)生城市”的殊榮。

民以食為天，美食凝聚著這座草原城市的性格、氣質(zhì)和人文精神，黨的十九大報告中明確提出“實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃的放心”。烏蘭察布市委政府高度重視食品安全工作，以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為抓手，堅持“四個最嚴”，加強從“農(nóng)田到餐桌”全過程食品安全工作，嚴防嚴守嚴控食品安全風(fēng)險，保證全市人民吃的安全放心。食以安為先，食品安全關(guān)系到每一個人的健康，它是衡量一座城市幸福感的標尺，也是提升人民群眾安全感與獲得感的重要源泉。食品安全如何保障？自2015年創(chuàng)建國家食品安全示范城市啟動以來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊扣創(chuàng)建要求，開展全域創(chuàng)城，在實踐中不斷探索完善食品安全監(jiān)管工作，使全市食品安全水平得到大幅提升，創(chuàng)建工作取得明顯成效，給人民群眾帶來了實實在在的幸福感和獲得感。

2015年以來，該市連續(xù)多次在自治區(qū)食藥安辦食品安全評議考核中名列前茅！2017年被人力資源和社會保障部、國家食品藥品監(jiān)督管理總局聯(lián)合授予“全國食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號；2020年，被國務(wù)院食安委授予“全國食品安全工作先進集體”榮譽稱號，穩(wěn)步走在自治區(qū)乃至全國的前列。

多年來，食品安全評價性抽檢合格率在98%以上；未發(fā)生重大及以上食品安全事故和事件；群眾對創(chuàng)建工作的知曉率為86%，食品安全滿意度為96.9%。

落實“黨政同責(zé)” 責(zé)任體系日益健全

近年來，烏蘭察布市委、市政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障食品安全作為一項重大的政治任務(wù)和重點民生工程來抓，進一步落實食品安全黨政同責(zé)要求，強化食品安全屬地管理責(zé)任。烏蘭察布成立了以市長為組長的國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，印發(fā)《烏蘭察布市創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案》《烏蘭察布市市級領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全監(jiān)管責(zé)任清單》和《烏蘭察布市有關(guān)部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單》，明確黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作職責(zé)，厘清職責(zé)邊界。市委、市政府將食品安全工作內(nèi)容列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和政府工作目標責(zé)任制考核，權(quán)重達到3%。食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費投入持續(xù)加大。2019年圓滿完成機構(gòu)改革工作，全市11個旗縣市區(qū)設(shè)立117個基層市場監(jiān)管所，配備食品安全監(jiān)管人員802人，比例達到轄區(qū)內(nèi)常住人口的萬分之四點八，嘎查村社區(qū)配備食品安全協(xié)管員2029人，配備農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員1236名，構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。

堅持產(chǎn)管并重 監(jiān)管防線不斷筑牢

烏蘭察布建立健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果通報、會商和報告機制；完善糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系和服務(wù)體系，對庫存糧食質(zhì)量監(jiān)測覆蓋比例高于25%，庫存糧食監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題處置率達到100%。開展風(fēng)險評估和標準制定專項行動,對49個食品安全國家標準（乳及乳制品、肉及肉制品、糧食及糧食制品）以及內(nèi)蒙古自治區(qū)17個食品安全地方標準共63個食品安全標準進行跟蹤評價工作；完成更低土壤質(zhì)量分類工作，持續(xù)開展農(nóng)藥減量行動，近三年全市農(nóng)藥使用量分別同比減少1.1%、5%、1.7%。在馬鈴薯、向日葵等標準化生產(chǎn)基地開展綠色防控示范區(qū)建設(shè)，推廣綠色防控技術(shù)，綠色防控覆蓋率達40%以上。全面實施風(fēng)險分級動態(tài)管理、“雙隨機、一公開”檢查、重點檢查、飛行檢查按需并行。食品安全監(jiān)督抽檢每年達到4批次/千人要求。

自創(chuàng)建工作開展以來，烏蘭察布市聚焦食品領(lǐng)域重點難點，深入推進“烏蘭察布餐餐安”餐飲質(zhì)量提升行動，開展校園食品安全守護行動，每年春秋兩季開展校園食品安全全覆蓋檢查，全市317家學(xué)校（含幼兒園）食堂實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，嚴格落實校長陪餐制；開展特殊食品行業(yè)專項整治，打擊制售假冒偽劣食品專項執(zhí)法行動等專項行動；嚴防嚴控進口冷鏈食品風(fēng)險，運用“蒙冷鏈”平臺，落實電子追溯碼賦碼，實現(xiàn)進口冷鏈食品的有效溯源。2022年烏蘭察布市開展食品安全突發(fā)事件應(yīng)急實戰(zhàn)演練及進口冷鏈食品疫情防控應(yīng)急演練，提升了全市食品安全應(yīng)急處置能力

加快創(chuàng)城進程 引領(lǐng)作用顯著發(fā)揮

在創(chuàng)建過程中，烏蘭察布市健全制度機制，突出示范引領(lǐng)，全市食品安全整體水平不斷攀升。在“三小”治理、科技創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、產(chǎn)地準出和市場準入、落實企業(yè)主體責(zé)任、制止餐飲浪費、風(fēng)險排查防控等方面開展示范創(chuàng)建活動。強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用監(jiān)管工作，“智慧監(jiān)管”實現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)行政許可、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰等信用信息系統(tǒng)的運用；并充分利用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、提升智慧監(jiān)管水平。依托“內(nèi)蒙古風(fēng)險管控平臺”，率先在風(fēng)控系統(tǒng)增設(shè)“烏蘭察布市食用農(nóng)產(chǎn)品追溯”模塊，使食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入有效銜接；將冷鏈追溯系統(tǒng)、風(fēng)險管控系統(tǒng)、國家抽檢系統(tǒng)、信用信息平臺系統(tǒng)整合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共建共享。通過建立健全信息通報制度，聯(lián)席會議制度等實現(xiàn)了無縫對接、高效銜接、協(xié)調(diào)辦案的行刑銜接機制，全市開展“餐飲業(yè)搬家式清理”“示范街、示范店創(chuàng)建”工作。圍繞烏蘭察布市農(nóng)牧業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)品，打造“蒙字標”區(qū)域公用品牌，發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范75項，17家民族傳統(tǒng)奶制品企業(yè)通過了自治區(qū)首批示范點的驗收工作。

推行多元治理?社會共治逐步實現(xiàn)

創(chuàng)建工作以來，烏蘭察布市積極引導(dǎo)、鼓勵社會各界參與食品安全工作，逐漸形成了食品安全示范城市社會共建共治共享的良好局面。印發(fā)《烏蘭察布市創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳方案》，市人大代表、政協(xié)委員每年對食品安全工作進行實地調(diào)研；積極開展食品安全周宣傳活動，廣泛開展各類食品安全宣傳活動；創(chuàng)新“你點我檢、你送我檢”食品安全抽檢系列主題活動。烏蘭察布日報開設(shè)《舌尖烏蘭察布?食安你我同行》?？?3期、電視臺開辦《食安烏蘭察布》專題欄目12期，運用短視頻、微視頻、抖音等新媒體產(chǎn)品，加大創(chuàng)城宣傳態(tài)勢。

風(fēng)好正是揚帆時！烏蘭察布將全力打造“國家食品安全示范城市”“新名片”，為內(nèi)蒙古全面開展“國家食品安全示范創(chuàng)建活動”積累經(jīng)驗，也讓每一位來此的游客領(lǐng)略草原無限風(fēng)光，安心暢享舌尖上的烏蘭察布。