2025年中央一號文件強(qiáng)調(diào)“千方百計(jì)推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入”,關(guān)鍵舉措在于發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的核心動力,以農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)民持續(xù)增收,需重點(diǎn)推動鄉(xiāng)村新型勞動者、勞動資料、勞動對象優(yōu)化組合和更新躍升,并構(gòu)建與之相適應(yīng)的農(nóng)村新型生產(chǎn)關(guān)系。
以“新素質(zhì)”勞動者筑牢主體支撐。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵包含新型鄉(xiāng)村勞動者這一重要生產(chǎn)要素,并賦予其數(shù)字化、信息化、技能化等新素養(yǎng),從而構(gòu)成了推動農(nóng)民持續(xù)增收不可或缺的“新素質(zhì)”行動主體。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)民持續(xù)增收說到底還是要依靠人來創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富,培育具備新素質(zhì)的勞動者是關(guān)鍵??梢詷?gòu)建針對鄉(xiāng)村居民的數(shù)字賦能機(jī)制,從數(shù)字認(rèn)知、數(shù)據(jù)使用和數(shù)智創(chuàng)新等環(huán)節(jié)彌補(bǔ)和健全主體缺陷。制定并實(shí)施長周期且與數(shù)字工具更新迭代相搭配的繼續(xù)教育方案,尋找貼合鄉(xiāng)村居民生產(chǎn)生活需求的數(shù)字化解決方案,不斷增強(qiáng)農(nóng)村居民新型基礎(chǔ)設(shè)施使用能力。
以“新介質(zhì)”勞動資料迭代農(nóng)事工具。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力基本內(nèi)涵包含的第二個(gè)重要生產(chǎn)要素是新型鄉(xiāng)村生產(chǎn)資料,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具相比,數(shù)字時(shí)代農(nóng)業(yè)勞動資料向數(shù)字化、智能化升級改造,助力農(nóng)事工具數(shù)智化迭代,附加數(shù)據(jù)屬性也成為勞動資料的附帶性能。鄉(xiāng)村仍需強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施,包括推進(jìn)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的硬件建設(shè)與更新、新型融合基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化應(yīng)用與轉(zhuǎn)化以及新型創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)開發(fā)與平臺整合。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)民持續(xù)增收,還需搭建一個(gè)更大范圍互聯(lián)互通的數(shù)字鄉(xiāng)村政務(wù)開放數(shù)據(jù)庫平臺,既有利于各級政府之間實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息互動,又有利于最大程度地做好鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)信息的開發(fā)與整合,不斷夯實(shí)農(nóng)民持續(xù)增收的數(shù)字要素保障。
以“新材質(zhì)”勞動對象提升產(chǎn)業(yè)密度。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力基本內(nèi)涵包含的第三個(gè)重要生產(chǎn)要素是新型鄉(xiāng)村勞動對象。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)活動中的勞動對象主要是土地,數(shù)據(jù)集合而成的數(shù)據(jù)庫則是數(shù)字時(shí)代催生的新型勞動對象,且數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)勞動對象相結(jié)合亦可升級出“新材質(zhì)”勞動對象。可以分步分級有序重塑鄉(xiāng)村社會生產(chǎn)形態(tài)的組織架構(gòu),尤其是結(jié)合新型勞動對象的更新迭代情況,以共建、共享、共創(chuàng)的方式推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。在初期,激活資本、土地等勞動對象的數(shù)字屬性;在發(fā)展期,發(fā)揮鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)庫等勞動對象的介質(zhì)優(yōu)勢;在成熟期,將鄉(xiāng)村共同體抽象為更宏觀的勞動對象,在提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)知識密度中為農(nóng)民持續(xù)增收鞏固客體承載。
以“新質(zhì)態(tài)”勞動要素組合增強(qiáng)核心動能。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力基本內(nèi)涵包含的三個(gè)生產(chǎn)要素均通過數(shù)據(jù)要素賦予了新的屬性,并使衍生而出的新型生產(chǎn)要素不再單純地等同于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素,而是以一種更新的生產(chǎn)屬性和存在樣態(tài)呈現(xiàn)出來。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)民持續(xù)增收是需要政府、村組織、社會資本與村民等多主體共同謀劃的行動,這就需要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村社會內(nèi)外部力量共同謀劃并使角色分別歸位。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造出農(nóng)民農(nóng)村共同富??赡芸臻g,蘊(yùn)含著均衡區(qū)域、城鄉(xiāng)之間差異的潛在分配方式。亟須統(tǒng)籌土地、資本、人力等勞動要素,塑造與農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的農(nóng)村新型生產(chǎn)關(guān)系,這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的內(nèi)在契機(jī)。
農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力不同于以往單一技術(shù)創(chuàng)新,其在提升生產(chǎn)力的同時(shí)還致力于進(jìn)行生產(chǎn)要素組合形態(tài)的調(diào)整,從而達(dá)成農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力與農(nóng)村新型生產(chǎn)關(guān)系的整體性協(xié)同并進(jìn)。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)民持續(xù)增收,利用新型鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素及其組合形態(tài)的優(yōu)勢特性,可有效解決當(dāng)前農(nóng)民持續(xù)增收過程中面臨的所有制權(quán)屬、分配方式等新型鄉(xiāng)村生產(chǎn)關(guān)系的構(gòu)建困境,從而更好地為數(shù)字時(shí)代的中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供技術(shù)支撐,為切實(shí)推動全體人民共同富裕的中國式現(xiàn)代化夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。(賈海剛)