案例一：度假區(qū)某學(xué)校食堂未按規(guī)定實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制案

2024年3月6日，昆明市市場監(jiān)督管理局滇池國家旅游度假區(qū)分局執(zhí)法人員依法對度假區(qū)某學(xué)校食堂開展食品安全檢查，發(fā)現(xiàn)該學(xué)校食堂未規(guī)范設(shè)置及使用三防設(shè)施：后廚滅蠅燈配備不齊全、備餐區(qū)打菜窗口未設(shè)置防蠅設(shè)施、食堂后廚與外界直接相通的門擋鼠板配備不全、食品加工區(qū)部分排水渠蓋板縫隙過大。2024年3月19日執(zhí)法人員現(xiàn)場復(fù)核檢查，當(dāng)事人已完成整改。

當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款（二）項(xiàng)的規(guī)定，屬于未按規(guī)定實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制的違法行為，昆明市市場監(jiān)督管理局滇池國家旅游度假區(qū)分局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（十三）項(xiàng)的規(guī)定，作出責(zé)令改正，給予警告的行政處罰。

案例二：昆明某學(xué)院食堂未按規(guī)定實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制案

2023年9月11日，昆明市市場監(jiān)管局高新分局執(zhí)法人員對昆明某學(xué)院食堂進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該學(xué)院3個(gè)食堂存在分餐間、預(yù)進(jìn)間頂面破損、污染；紫外線消毒設(shè)備安裝不合理且不能正常使用；食品留樣記錄不全；三防設(shè)施破損、使用不規(guī)范；布局流程不合理存在交叉污染風(fēng)險(xiǎn)等多個(gè)違法行為，執(zhí)法人員依法向當(dāng)事人下達(dá)當(dāng)場處罰決定書，責(zé)令當(dāng)事人限期改正違法行為，并給予警告的行政處罰。2023年11月7日執(zhí)法人員現(xiàn)場復(fù)核檢查時(shí)，當(dāng)事人仍未完成整改。

當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第（一）、（二）、（四）項(xiàng)，《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第四十條第一款的規(guī)定，且在責(zé)令改正期限內(nèi)未完成整改，昆明市市場監(jiān)管局高新分局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（十三）項(xiàng)、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第五十六條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰款人民幣40000元。

案例三：昆明某學(xué)校食堂承包經(jīng)營企業(yè)未按要求建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度案

2024年3月1日，昆明市市場監(jiān)管局高新分局接到投訴稱昆明某學(xué)校食堂當(dāng)天售賣的紅燒肉有畜類異常氣味，執(zhí)法人員當(dāng)日立即對該學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該學(xué)校食堂由昆明某餐飲服務(wù)管理公司承包經(jīng)營，其食品進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬記錄不完整，索證索票不全且不能對食品原材料進(jìn)行有效溯源。執(zhí)法人員現(xiàn)場對當(dāng)天售賣的紅燒肉（當(dāng)批次留樣）參照DB 31/2023-2024《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 集體用餐配送膳食》進(jìn)行送檢，經(jīng)第三方檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測，結(jié)論為“符合”。

當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款的規(guī)定，屬于未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的違法行為，昆明市市場監(jiān)管局高新分局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第三項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并給予警告的行政處罰。

案例四：尋甸回族彝族自治縣某學(xué)校食堂未落實(shí)食品安全主體責(zé)任案

2024年4月19日，尋甸縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對尋甸縣某學(xué)校食堂開展日常監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未按規(guī)定設(shè)立食品安全總監(jiān)、食品安全員并明確崗位職責(zé)，未按規(guī)定培訓(xùn)、考核食品安全管理人員，未建立食品安全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度并落實(shí)食品安全管理責(zé)任。

當(dāng)事人上述行為違反了《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第三條第一款、第十條至第十三條的規(guī)定，屬于未建立食品安全管理制度、未按責(zé)任制要求落實(shí)食品安全責(zé)任的違法行為，尋甸縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第二項(xiàng)、第十二項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并給予警告的行政處罰。

案例五：東川區(qū)某學(xué)校食堂使用超過保質(zhì)期的食品案

2023年12月12日，東川區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對東川區(qū)某學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督檢查，在食堂廚房烹飪間發(fā)現(xiàn)1瓶已開封使用的生抽醬汁，生產(chǎn)日期2021年10月23日，保質(zhì)期18個(gè)月，該食品原料超過保質(zhì)期后仍置于食品加工烹飪區(qū)并用于菜品的加工制作。

當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（三）項(xiàng)之規(guī)定，屬于使用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品的違法行為。東川區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰款人民幣20000元。

案例六：盤龍區(qū)某學(xué)校食堂使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料案

2023年12月14日，盤龍區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對某學(xué)校食堂開展食品安全檢查，對其從某食品調(diào)料經(jīng)營部購進(jìn)并使用的味精進(jìn)行監(jiān)督抽檢。根據(jù)第三方檢測機(jī)構(gòu)2024年1月4日出具的檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)結(jié)論為“谷氨酸鈉項(xiàng)目不符合GB /T 8967-2007《谷氨酸鈉（味精）》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格”。

當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十五條第一款的規(guī)定，屬于使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料的行為，盤龍區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰款人民幣10000元。

案例七：安寧某小吃店經(jīng)營、使用超過保質(zhì)期的食品及未按規(guī)定查驗(yàn)食品合格證明文件案

2024年3月15日，安寧市市場監(jiān)管局接到投訴舉報(bào)稱某學(xué)校外某小吃店經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品，執(zhí)法人員對該小吃店開展監(jiān)督檢查，在店內(nèi)經(jīng)營貨架上發(fā)現(xiàn)超過保質(zhì)期的預(yù)包裝食品3種共計(jì)29袋，并在冰柜中發(fā)現(xiàn)超過保質(zhì)期的食品原料2種共計(jì)3袋，其中1袋標(biāo)識(shí)為“蘭清坊腰花腸”的食品原料已開封使用，上述超過保質(zhì)期的食品、食品原料貨值金額共計(jì)人民幣101元。

當(dāng)事人能夠提供上述超過保質(zhì)期食品、食品原料的供貨商相關(guān)資質(zhì)證明，但無法提供食品合格證明文件及銷售記錄。執(zhí)法人員當(dāng)場對超過保質(zhì)期的食品進(jìn)行扣押。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（三）項(xiàng)、第五十三條第一款的規(guī)定，屬于經(jīng)營、使用超過保質(zhì)期的食品及未按規(guī)定查驗(yàn)食品合格證明文件的違法行為，安寧市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（二）項(xiàng)、第一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對未按規(guī)定查驗(yàn)食品合格證明文件的違法行為處以警告；沒收超過保質(zhì)期的食品、食品原料，并處罰款人民幣3000元。

臨滄市通報(bào)中小學(xué)校園食品安全典型案例

案例一：臨滄某學(xué)校經(jīng)營腐敗變質(zhì)的食品案

2024年2月28日執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)臨滄某學(xué)校食堂有部分番茄腐敗變質(zhì)。

當(dāng)事人的上述行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品……第（六）項(xiàng)：腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑”之規(guī)定，已構(gòu)成經(jīng)營腐敗變質(zhì)食品的違法行為。臨翔區(qū)市場監(jiān)督管理局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對當(dāng)事人作出罰款人民幣50000元的行政處罰。

案例二：某餐飲管理有限公司云縣分公司（云縣某中學(xué)食堂承包商）超出許可范圍制售冷食類食品案

2024年2月27日，某餐飲管理有限公司云縣分公司（云縣某中學(xué)食堂承包商）在學(xué)校食堂內(nèi)進(jìn)行涼拌菜制售時(shí)被檢查組現(xiàn)場查獲，經(jīng)執(zhí)法人員進(jìn)一步檢查，發(fā)現(xiàn)該食堂《食品經(jīng)營許可證》“餐飲服務(wù)經(jīng)營者”只核準(zhǔn)“熟食類食品制售”，當(dāng)事人行為構(gòu)成超出許可范圍制售冷食類食品違法行為。

當(dāng)事人的上述行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十五條和《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第十一條第一款的規(guī)定，構(gòu)成超出許可范圍制售冷食類食品的違法行為。云縣市場監(jiān)督管理局依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法經(jīng)營行為，對當(dāng)事人作出罰款人民幣10000元的行政處罰。

案例三：鳳慶縣某完小食堂涉嫌經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品案

2024年3月8日，省局委托大理州質(zhì)檢中心開展雞蛋專項(xiàng)抽檢，經(jīng)抽檢，鳳慶縣某完小食堂3月4日購進(jìn)的2520個(gè)雞蛋中，恩諾沙星項(xiàng)目不符合GB 31650.1-2022《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中41種獸藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格（西環(huán)素最大允許限10μg/kg，原檢驗(yàn)結(jié)果51.9μg/kg）。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；”的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的違法行為。鳳慶縣市場監(jiān)督管理局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對當(dāng)事人作出罰款人民幣2000元的行政處罰。

玉溪市通報(bào)第一批中小學(xué)校園食品安全典型案例

案例一：元江縣某小學(xué)食堂使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料加工經(jīng)營食品案

2024年4月，元江縣市場監(jiān)督管理局在校園食品安全專項(xiàng)監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)，元江縣某小學(xué)食堂所采購使用的豆芽，亞硫酸鹽（以SO2計(jì)）項(xiàng)目不符合GB22556-2008《豆芽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十五條第一款的規(guī)定，元江縣市場監(jiān)督管理局依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，對當(dāng)事人作出罰款2000元的行政處罰，并對當(dāng)事人加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)宣傳教育。

〖典型意義〗《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定：餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料控制要求，不得采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料。本案的查處提醒校園食品安全關(guān)系到眾多學(xué)校師生的健康，學(xué)校食堂在采購食品原材料時(shí)應(yīng)嚴(yán)格履行食品安全主體責(zé)任，做好進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票工作，不得采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料加工制作食品，把控好食品安全各環(huán)節(jié)，保障師生合法權(quán)益和身體健康。

案例二：新平縣某中學(xué)未按規(guī)定建立食品安全管理制度、配備食品安全管理人員案

2024年3月，新平縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)新平某中學(xué)食堂未依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全管理員，未建立并實(shí)施日管控、周排查、月調(diào)度制度。

當(dāng)事人的上述行為違反了《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第三條、第十條的規(guī)定，新平縣市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對當(dāng)事人給予警告的行政處罰。

〖典型意義〗《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》要求食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，落實(shí)食品安全責(zé)任制，依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責(zé)；食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立基于食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。本案提醒學(xué)校食堂要強(qiáng)化自身主體責(zé)任意識(shí)，切實(shí)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，從制度上、機(jī)制上全方位構(gòu)建食品安全防線，切實(shí)保障廣大師生飲食安全。

案例三：紅塔區(qū)某餐飲服務(wù)有限公司使用清洗消毒不達(dá)標(biāo)的餐具案

2024年4月，紅塔區(qū)市場監(jiān)督管理局在校園食品安全專項(xiàng)監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)，某餐飲服務(wù)有限公司使用的餐具經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，陰離子合成洗滌劑（以十二烷基苯磺酸鈉計(jì)）項(xiàng)目不符合 GB 14934-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 消毒餐（飲）具》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)分析，該公司使用的餐具清洗消毒時(shí)漂洗清潔不徹底導(dǎo)致問題發(fā)生。

當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十三條的規(guī)定，紅塔區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，對當(dāng)事人作出警告的行政處罰，并將相關(guān)情況通報(bào)教育部門。經(jīng)復(fù)查，該公司已采取優(yōu)化清洗消毒流程整改措施，餐具復(fù)檢達(dá)標(biāo)。

〖典型意義〗餐具清洗消毒不達(dá)標(biāo)，洗滌劑或消毒液殘留在餐具上，可能會(huì)對人體健康造成危害?！吨腥A人民共和國食品安全法》規(guī)定，餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔。本案的查處對于督促學(xué)校集中供餐單位落實(shí)餐飲具的清洗消毒制度，保障師生健康安全，規(guī)范學(xué)校食堂操作行為具有重要意義。