河北省衡水市衛(wèi)健委公布2020工作重點

日前，衡水衛(wèi)生健康委公布了今年衛(wèi)生健康工作重點，今年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)將以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以強化提高人民健康水平的制度保障為主線，統(tǒng)籌新冠肺炎常態(tài)化防控和衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深入實施“健康衡水行動”，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全力推進城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升和康復醫(yī)療服務能力提升民心工程，不斷增強衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展動力活力和群眾健康獲得感。

聚焦外防輸入、內(nèi)防反彈，落實新冠肺炎疫情常態(tài)化防控措施。從6月6日起，河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應級別由二級調(diào)整為三級。降低響應級別，絕不意味著防控工作標準的降低。衡水市繼續(xù)全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，壓實屬地、部門、單位、個人“四方”責任，堅持和完善疫情常態(tài)化防控各項機制，做到及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治；同時，進一步完善重大疫情防控體系，提升衛(wèi)生應急綜合能力，健全公共衛(wèi)生重大風險研判、評估、決策、防控協(xié)同機制，提升公共衛(wèi)生快速反應能力，全力保障人民群眾生命安全和身體健康，有力推動經(jīng)濟社會秩序全面恢復。

聚焦脫貧攻堅，進一步完善健康扶貧長效機制。持續(xù)推動縣醫(yī)院能力建設(shè)、“縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體”機制建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)，鞏固村衛(wèi)生室和村醫(yī)“空白點”清零成果，深入實施城鄉(xiāng)對口幫扶和“春雨工程”，讓貧困群眾看病“有地方、有醫(yī)生、有醫(yī)保”制度保障。全面落實縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院“先診療，后付費”和“一站式”結(jié)算，鞏固提升貧困人口簽約服務質(zhì)量，嚴格確保貧困人口簽約救治有效落實。將健康扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、健康中國行動有機銜接，完善貧困地區(qū)留住人才、留住技術(shù)、提升能力的健康扶貧長效機制。

聚焦“三創(chuàng)四建”，扎實推進“健康中國”“愛國衛(wèi)生運動”。深入推進“健康衡水行動”，針對主要健康影響因素、重點人群和重大疾病，大力實施健康素養(yǎng)提升、減鹽減油減糖等重點工作；積極開展健康巡講、健康促進單位創(chuàng)建等系列活動，推進行動實施向全民廣泛參與、個人自覺行動轉(zhuǎn)變。貫徹落實“三創(chuàng)四建”工作部署，衡水市爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市，深州市啟動創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作；推進愛國衛(wèi)生運動常態(tài)化發(fā)展，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定堅實環(huán)境基礎(chǔ)。

聚焦深化醫(yī)改，全力開創(chuàng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新局面。扎實推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全市二級以上政府辦公立醫(yī)院全面開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)；繼續(xù)推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板化創(chuàng)建，打造2—3家典型示范醫(yī)院，推進1—2個縣爭創(chuàng)縣級公立醫(yī)院綜合改革示范縣。今年年底，市二院、市四院、市五院、桃城區(qū)婦幼保健院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部加入市人民醫(yī)院醫(yī)療集團，力爭桃城區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)范圍內(nèi)居民市、區(qū)就診率達到90%左右。推動完成10個縣域醫(yī)共體人財物統(tǒng)一管理。全面推開鄉(xiāng)村一體化管理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的人員、財務、藥械、業(yè)務、準入退出、績效考核等統(tǒng)一管理，進一步夯實基層基礎(chǔ)。建立衛(wèi)生健康行業(yè)綜合監(jiān)管聯(lián)席會議制度、協(xié)調(diào)機制和督察機制，健全綜合監(jiān)管機制，提升監(jiān)管水平和效能，構(gòu)建機構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管體系。全面落實國家基本藥物制度，優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)用藥結(jié)構(gòu)，調(diào)整藥品目錄，開展以基本藥物為主導的“1+X”用藥模式，促進基本藥物優(yōu)先配備使用。

聚焦“三件大事”，全力夯實健康事業(yè)保障基礎(chǔ)。推動市人民醫(yī)院胸痛中心、癌癥中心等“六大醫(yī)療中心”引進京津醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)勢?？?，加強衡水市薄弱學科和外轉(zhuǎn)率較高學科建設(shè)；繼續(xù)深化實施京衡中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展“名片”工程，推進京衡綜合醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、協(xié)同中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)、中醫(yī)藥學科繼承人跟師學習等項目，謀劃建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老驛站和京衡中醫(yī)藥文化展示中心。智慧醫(yī)療體系培育工程（一期）項目力爭8月底通過全民健康信息平臺實現(xiàn)試點醫(yī)療機構(gòu)健康診療數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，繼續(xù)擴大遠程醫(yī)療服務覆蓋范圍，推進5G、人工智能在衛(wèi)生健康領(lǐng)域試點應用，力爭年底前建成1家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。

聚焦能力建設(shè)，逐步提升衛(wèi)生健康行業(yè)管理水平。嚴格規(guī)范醫(yī)療行為，落實醫(yī)療質(zhì)量核心制度，實施臨床路徑管理、質(zhì)量控制等措施，完善醫(yī)院評審評價制度，守牢醫(yī)療安全底線；全面提升醫(yī)療機構(gòu)院感防控能力和管理水平。啟動新一輪大型醫(yī)院巡查，在全市范圍內(nèi)持續(xù)開展醫(yī)療亂象專項整治，嚴厲查處侵害群眾利益行為。嚴格落實國家安全責任制，著力加強生物安全體系和能力建設(shè)，并強化安全風險管控和隱患排查治理。通過全科醫(yī)師培訓、繼續(xù)醫(yī)學教育等多種渠道，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，到年底確保每萬名居民擁有2—3名合格全科醫(yī)生。

聚焦公共衛(wèi)生服務，不斷提高人民群眾健康水平。抓實基本公共衛(wèi)生服務，提高“12+18”類基本公共衛(wèi)生服務質(zhì)量和水平，推進居民電子健康檔案向個人開放，提高居民自我健康管理意識。抓實重大傳染病防控，實施遏制艾滋病、結(jié)核病行動計劃，強化重點人群防控，嚴防聚集性疫情。加強兒童青少年近視防控和心理健康工作，探索社會心理服務體系建設(shè)，引導心理健康服務規(guī)范發(fā)展。以塵肺病防治攻堅行動為主線，以重點職業(yè)病監(jiān)測項目為抓手，繼續(xù)深化塵毒專項治理，扎實開展職業(yè)健康保護行動，積極創(chuàng)建職業(yè)健康企業(yè)，切實保護廣大勞動者的職業(yè)健康權(quán)益。做好食品安全國家標準跟蹤評價工作和食品安全標準指導解答，并積極推進國民營養(yǎng)計劃和合理膳食行動。

聚焦重點人群，扎實做好“一老一小”服務體系建設(shè)。立足優(yōu)化生育政策大背景，著力構(gòu)建支持家庭生育的制度體系和社會環(huán)境。完善促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展政策體系，建成一批嬰幼兒照護服務示范單位。積極應對人口老齡化，繼續(xù)開展高齡補貼發(fā)放工作；實施助老安康工程，年內(nèi)老年人參保率達到20%以上；推動老年健康服務體系建設(shè)，選取3—5家醫(yī)療機構(gòu)或養(yǎng)老服務機構(gòu)開展安寧療護工作試點，選取2—3個縣開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和老年人能力評估指導項目；啟動社區(qū)醫(yī)養(yǎng)能力提升工程，年底前全市掛牌1家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務機構(gòu)，創(chuàng)建2—3家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務示范單位。全面加強婦幼健康服務，有序推進免費婚檢、孕檢，加強出生缺陷綜合防治，落實生育全程醫(yī)療保健服務，推進婦女生命全周期和兒童成長全過程健康管理。（馬維維）