為持續(xù)提升全省餐飲質(zhì)量安全水平，促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障人民群眾飲食安全和身體健康，湖北省市場監(jiān)管局決定在全省開展餐飲質(zhì)量安全提升“百千萬”行動，現(xiàn)制定方案如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，以網(wǎng)紅餐廳、連鎖餐飲店、網(wǎng)絡(luò)外賣店、大型餐飲企業(yè)為重點(diǎn)，組織開展餐飲質(zhì)量安全提升“百千萬”行動，統(tǒng)籌推進(jìn)餐飲食品安全、制止餐飲浪費(fèi)、禁食野生動物、長江漢江禁捕等工作，通過典型引領(lǐng)、示范帶動，進(jìn)一步鞏固提升全省餐飲質(zhì)量安全水平，著力營造安全放心的餐飲消費(fèi)環(huán)境，滿足人民群眾高品質(zhì)餐飲消費(fèi)需求，提升人民群眾對餐飲食品安全的滿意度和獲得感。

二、主要任務(wù)

（一）宣傳推介100家左右“湖北樣板廚房”。貫徹落實(shí)《湖北省樣板廚房建設(shè)工作指南》（鄂市監(jiān)餐飲函〔2023〕180號），在各地建設(shè)認(rèn)定“湖北樣板廚房”的基礎(chǔ)上，由各市（州）推薦，省市場監(jiān)管局擇優(yōu)遴選100家左右“湖北樣板廚房”向社會予以公布，進(jìn)行宣傳推介，接受社會監(jiān)督，并引導(dǎo)全省餐飲經(jīng)營主體學(xué)習(xí)借鑒“湖北樣板廚房”建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，提升餐飲服務(wù)質(zhì)量安全水平。（推薦要求另行通知。）

（二）建設(shè)100家以上“放心外賣”樣板店。指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)組織和美團(tuán)、餓了么等網(wǎng)絡(luò)外賣平臺，制定《湖北“放心外賣”樣板店建設(shè)及評價指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，在全省高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)100家以上“放心外賣”樣板店，并進(jìn)行評價公布，給予線上經(jīng)營有關(guān)政策支持，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)外賣消費(fèi)環(huán)境提升。

（三）服務(wù)指導(dǎo)1000家重點(diǎn)餐飲企業(yè)規(guī)范發(fā)展。貫徹落實(shí)商務(wù)部等9部門《關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，各地建立重點(diǎn)餐飲企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展幫扶目錄，采取政策法規(guī)咨詢宣傳、食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫、開辟辦證備案“綠色通道”、廚房功能布局設(shè)計施工輔導(dǎo)、食品安全風(fēng)險系統(tǒng)診斷、食品安全管理和從業(yè)人員培訓(xùn)、相關(guān)政策措施支持等方式，對重點(diǎn)餐飲企業(yè)定期走訪、跟蹤服務(wù)，幫助提升食品安全管理能力，規(guī)范餐飲服務(wù)行為，打造“清潔廚房”“透明廚房”，培育餐飲服務(wù)品牌，樹立餐飲行業(yè)標(biāo)桿。重點(diǎn)服務(wù)餐飲企業(yè)名單在“鄂食安”智慧監(jiān)管平臺予以標(biāo)記。

（四）開展“隨機(jī)查萬家餐廳”活動。各市、縣依據(jù)《湖北省餐飲食品安全“隨機(jī)查餐廳”工作指南》（鄂市監(jiān)辦餐飲函〔2023〕74號），按照本地在營餐飲經(jīng)營主體10%左右的比例，采取搖號、“你點(diǎn)我查”等方式，隨機(jī)抽查網(wǎng)紅餐飲店、無堂食外賣店、連鎖餐飲店、大型餐飲企業(yè)，重點(diǎn)檢查主體責(zé)任落實(shí)、人員健康管理、環(huán)境衛(wèi)生、食品添加劑管理、餐飲具清洗消毒、制止餐飲浪費(fèi)、禁食野生動物、長江漢江禁漁、油煙和餐余垃圾管理等事項(xiàng)，并建立“紅黑榜”，及時向社會公布檢查結(jié)果。檢查情況錄入“鄂食安”智慧監(jiān)管平臺，可作為餐飲經(jīng)營主體年度檢查任務(wù)。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。采取公益直播、印發(fā)資料、集中培訓(xùn)等多種形式深入宣傳貫徹《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)和《餐飲服務(wù)鼠害防制指南》《餐飲服務(wù)餐飲具清洗消毒保潔指南》等地方標(biāo)準(zhǔn)，督促指導(dǎo)網(wǎng)紅餐廳、連鎖餐飲店、網(wǎng)絡(luò)外賣等餐飲經(jīng)營主體落實(shí)主體責(zé)任、提升環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范操作行為，不斷提高餐飲服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。針對餐飲服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推動制定農(nóng)村集體聚餐、網(wǎng)絡(luò)外賣、養(yǎng)老助餐等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)規(guī)范餐飲服務(wù)行為。

（二）有序推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。積極引導(dǎo)網(wǎng)紅餐飲店、連鎖餐飲店、網(wǎng)絡(luò)外賣店、大型餐飲企業(yè)按照《明廚亮灶建設(shè)技術(shù)指南》（DB42T2211-2024）地方標(biāo)準(zhǔn)，完善餐飲服務(wù)場所布局，采用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”方式向社會公眾展示食品加工制作過程，主動接入市場監(jiān)管部門“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺，接受社會監(jiān)督和市場監(jiān)管部門監(jiān)管。

（三）積極推廣“放心餐飲社會監(jiān)督碼”。貫徹落實(shí)省市場監(jiān)管局辦公室《關(guān)于線上線下一體推廣運(yùn)用“放心餐飲社會監(jiān)督碼”的通知》（鄂市監(jiān)辦餐飲〔2024〕42號），積極引導(dǎo)網(wǎng)紅餐飲店、連鎖餐飲店、網(wǎng)絡(luò)外賣店、大型餐飲企業(yè)通過“鄂食安”平臺申領(lǐng)“放心餐飲社會監(jiān)督碼”，線上線下向消費(fèi)者展示落實(shí)主體責(zé)任、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、食品原材料及加工制作方法等信息，推廣餐飲環(huán)節(jié)使用預(yù)制菜明示，試點(diǎn)餐飲環(huán)節(jié)食品添加劑減量以及自覺抵制非法添加非食用物質(zhì)承諾，主動接受消費(fèi)者監(jiān)督，提升餐飲服務(wù)美譽(yù)度。選擇餐飲聚集街區(qū)（商圈），探索“放心餐飲”智慧街區(qū)建設(shè)。

（四）大力推行“清潔廚房”建設(shè)。引導(dǎo)網(wǎng)紅餐飲店、連鎖餐飲店、網(wǎng)絡(luò)外賣店、大型餐飲企業(yè)按照《湖北省餐飲服務(wù)“清潔廚房”建設(shè)管理指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，做到食品經(jīng)營區(qū)“三防”（防蠅、防鼠、防塵）設(shè)施齊全，廚房“四無”（無積水、無污漬、無霉斑、無異味），就餐區(qū)“三凈”（地面凈、墻面凈、桌面凈）。貫徹《湖北省小餐飲“清潔廚房”工作指南》（鄂市監(jiān)辦餐飲函〔2023〕72號），引導(dǎo)小餐飲店在店內(nèi)張貼“清潔廚房”要點(diǎn)，通過強(qiáng)化人員意識、優(yōu)化功能布局、合理配置設(shè)施、規(guī)范加工過程、嚴(yán)格清洗消毒等措施，做到“三配三化三分開、三潔三定三徹底”，有效保持清潔衛(wèi)生，防控食品污染。

（五）建立實(shí)行餐飲服務(wù)“紅黑榜”制度。各地要以縣（市、區(qū)）為單位建立餐飲服務(wù)“紅黑榜”制度，定期向社會公示“紅黑榜”名單，及時回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切，形成正向激勵與違法懲戒相結(jié)合的社會監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)餐飲質(zhì)量安全良性循環(huán)、持續(xù)提升。對“隨機(jī)查餐廳”等活動中發(fā)現(xiàn)的落實(shí)食品安全主體責(zé)任、食品安全狀況較好的餐飲服務(wù)提供者，納入“紅榜”名單，向社會公示，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；對落實(shí)食品安全主體責(zé)任不到位、食品安全狀況較差、制止餐飲浪費(fèi)不落實(shí)的餐飲服務(wù)提供者，列入“黑榜”名單，向社會公示，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。餐飲質(zhì)量安全提升是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神的重要任務(wù)，是食品安全工作的重點(diǎn)。各地市場監(jiān)管部門要切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，制定具體方案，確保餐飲質(zhì)量安全提升“百千萬”行動有序開展。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)作。各地市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)與商務(wù)、文旅、交通、衛(wèi)健、公安等行業(yè)主管部門的溝通協(xié)作，發(fā)揮各部門的政策、資源等優(yōu)勢，健全協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，凝聚監(jiān)管合力，提升餐飲服務(wù)食品安全協(xié)同監(jiān)管能力。積極爭取行業(yè)主管部門支持，推進(jìn)小餐飲升級改造工作。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地市場監(jiān)管部門要通過新聞媒體、微信抖音等各類媒介，加強(qiáng)對餐飲食品安全、制止餐飲浪費(fèi)、禁食野生動物、長江流域重點(diǎn)水域禁捕等有關(guān)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、政策的宣傳解讀，及時向社會發(fā)布警示提示，曝光典型案例，引導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者提高食品安全責(zé)任意識、誠信合規(guī)經(jīng)營。

（四）加強(qiáng)信息溝通。各地市場監(jiān)管部門要及時通過“鄂食安”智慧監(jiān)管平臺錄入上報餐飲質(zhì)量安全提升“百千萬”行動情況。積極總結(jié)推廣行動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，打造一批亮點(diǎn)工作，選樹一批先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動作用。