“小米粉，大產(chǎn)業(yè)?！弊鳛閺V西柳州的特色美食，螺螄粉以其酸辣鮮香的獨(dú)特風(fēng)味吸引著南北食客?！傲萋菸嚪邸比缃褚殉蔀閺V西柳州的一大地方特色食品，成為柳州市響當(dāng)當(dāng)?shù)某鞘忻?。這當(dāng)中，廣西市場(chǎng)監(jiān)管部門立下殊功。

近年來(lái)，廣西市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量保障服務(wù)，推動(dòng)柳州螺螄粉產(chǎn)品提質(zhì)、生產(chǎn)提效、發(fā)展提速，助力柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)促發(fā)展

廣西市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦質(zhì)量管理和食品安全提升，指導(dǎo)柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制定柳州地方標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)包裝柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》，建立健全螺螄粉產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，用工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化理念，規(guī)范布局螺螄粉原材料養(yǎng)殖與種植，解決螺螄粉原材料“散”“小”“少”等問(wèn)題，構(gòu)建穩(wěn)定的特色食品產(chǎn)業(yè)化加工集群優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升柳州螺螄粉的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，該標(biāo)準(zhǔn)體系共涵蓋原材料種養(yǎng)、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、品牌創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等6個(gè)子體系571項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

2024年，廣西市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步發(fā)力，推動(dòng)柳州螺螄粉原材料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)取得新突破，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《米粉（米線）》QB/T 2652的修訂通過(guò)技術(shù)審查即將發(fā)布，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《干米粉條（線）》獲批立項(xiàng)。柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)園通過(guò)國(guó)家級(jí)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收。引導(dǎo)柳州螺螄粉企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，大力推行ISO9001、ISO22000等質(zhì)量管理體系建設(shè)，指導(dǎo)小微企業(yè)按照ISO9001、ISO22000質(zhì)量管理和食品安全管理要求建立完善質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行，形成對(duì)柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全和風(fēng)味特色的標(biāo)準(zhǔn)全保護(hù)、嚴(yán)保護(hù)和強(qiáng)保護(hù)的工作格局，高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

高端認(rèn)證激活力

廣西市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《廣西加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，統(tǒng)籌質(zhì)量認(rèn)證提升行動(dòng)總體部署、組織協(xié)調(diào)、資源要素、監(jiān)督檢查、總結(jié)評(píng)估等，以“質(zhì)量認(rèn)證提升”引領(lǐng)示范為支撐，實(shí)施“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升行動(dòng)”。從區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局出發(fā)，整合質(zhì)量品牌資源優(yōu)勢(shì)，拓展小微企業(yè)質(zhì)量提升的周邊特色和亮點(diǎn)，渲染高端品質(zhì)認(rèn)證助力國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的底色。舉辦多期小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升培訓(xùn)班，指導(dǎo)螺螄粉企業(yè)建立質(zhì)量管理體系和食品安全管理體系。截至2024年底，共幫扶67家預(yù)包裝柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)共計(jì)獲得認(rèn)證證書136張，其中ISO9001證書57張，香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證證書36張，預(yù)包裝柳州螺螄粉企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證覆蓋率超過(guò)50％，進(jìn)一步提升了產(chǎn)品的品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，“小證書”推動(dòng)“小米粉”成就了“大產(chǎn)業(yè)”，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)激發(fā)柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。

截至2024年底，柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)共擁有商標(biāo)2082件，擁有區(qū)域公共品牌商標(biāo)即地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件，推動(dòng)“柳州螺螄粉”地理標(biāo)志證明商標(biāo)、國(guó)際商標(biāo)（含馬德里國(guó)際注冊(cè)）的注冊(cè)、運(yùn)用和保護(hù)，全市累計(jì)許可使用地理標(biāo)志證明商標(biāo)和專用標(biāo)識(shí)企業(yè)共84家。“柳州螺螄粉”國(guó)際商標(biāo)分別在意大利、葡萄牙、印度等26個(gè)海外國(guó)家和地區(qū)獲得核準(zhǔn)保護(hù)注冊(cè)，帶動(dòng)了“佳味螺”“螺霸王”“螺狀元”等300多個(gè)品牌發(fā)展，暢銷港澳地區(qū)以及東盟、日本、歐美等國(guó)家。

問(wèn)診把脈助提質(zhì)

組建優(yōu)秀技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入一線對(duì)點(diǎn)服務(wù)，走訪調(diào)研為柳州螺螄粉企業(yè)“畫像”，建立“小微臺(tái)賬”，引入大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“一家企業(yè)、一個(gè)方案、一隊(duì)人馬、一本檔案”。提供精準(zhǔn)對(duì)點(diǎn)的“上門服務(wù)”，讓企業(yè)“零跑腿”，服務(wù)事項(xiàng)“一幫到底”，解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題。

重點(diǎn)對(duì)企業(yè)在出廠檢驗(yàn)技術(shù)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等方面進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，幫助企業(yè)攻克預(yù)包裝螺螄粉原輔料多、質(zhì)量管控難，產(chǎn)品保質(zhì)期短等系列問(wèn)題。依托廣西柳州螺螄粉質(zhì)量檢驗(yàn)中心和設(shè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的柳州螺螄粉質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)站，對(duì)柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品采取增設(shè)送檢綠色窗口、縮短檢驗(yàn)時(shí)限等便民服務(wù)九項(xiàng)措施。

通過(guò)發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)組織開(kāi)展柳州螺螄粉預(yù)包裝產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)，產(chǎn)品保質(zhì)期提高到6個(gè)月，產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)98.52%，攻克預(yù)包裝螺螄粉保質(zhì)期短技術(shù)難題，大幅度提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。2023年以來(lái)累計(jì)服務(wù)來(lái)訪咨詢和免費(fèi)培訓(xùn)人員2萬(wàn)多人次，為企業(yè)減免柳州螺螄粉及相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)用291.53萬(wàn)元，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)齊質(zhì)量管理短板，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)，建立契合企業(yè)實(shí)際的全鏈條質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行，走出了一條地方特色小吃工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展成為享譽(yù)全球網(wǎng)紅產(chǎn)品的“柳州路徑”。

強(qiáng)化監(jiān)管抓規(guī)范

廣西市場(chǎng)監(jiān)管局以問(wèn)題為導(dǎo)向，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序，指導(dǎo)柳州市市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類監(jiān)管，主動(dòng)排查化解風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測(cè)，做到日常監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%，有效督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任并建立安全追溯體系。截至2024年底，采用飛行檢查、體系檢查、監(jiān)督抽檢等多種監(jiān)管方式共對(duì)136家持證預(yù)包裝柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)、174家原輔料配套持證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)原料的監(jiān)管力度。

強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法添加和濫用食品添加劑行為，大力推進(jìn)“明廚亮灶”建設(shè)，鼓勵(lì)螺螄粉餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)向消費(fèi)者公開(kāi)加工制作過(guò)程，接受社會(huì)監(jiān)督。

針對(duì)預(yù)包裝柳州螺螄粉行業(yè)存在的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、虛假宣傳、原材料質(zhì)量安全等突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全基礎(chǔ)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航。

在廣西市場(chǎng)監(jiān)管部門等的共同努力下，柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)近年迅速崛起，短短數(shù)年時(shí)間，就成為柳州的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2024年，柳州市螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈銷售收入為759.6億元，同比增長(zhǎng)13.4%。其中，袋裝螺螄粉銷售收入169億元，實(shí)體店?duì)I業(yè)額396.9億元，配套及衍生產(chǎn)業(yè)銷售收入193.7億元。預(yù)包裝柳州螺螄粉遠(yuǎn)銷美國(guó)、加拿大等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，“跨洋出?！遍_(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)取得顯著突破。（黃柳波）