河北省市場監(jiān)管局深入貫徹落實全省優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)家座談會精神，堅持圍繞中心、服務大局，以解決經(jīng)營主體現(xiàn)實需求、提升經(jīng)營主體實際感受、保障經(jīng)營主體公平競爭為目標，聚焦五大專項行動，細化21項“小切口”重點舉措，開展市場監(jiān)管領域“2025助企安商春風系列行動”，為加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境貢獻市場監(jiān)管力量。

助力提振消費，持續(xù)優(yōu)化消費秩序

深入開展優(yōu)化消費環(huán)境專項行動，切實維護消費者和經(jīng)營主體合法權益，構建放心消費環(huán)境。

一是整治重點領域消費問題。以電信、旅游、住宅裝修、汽車銷售行業(yè)和涉農(nóng)物資供銷等消費領域為重點，開展格式合同條款專項整治。強化消費品以舊換新價格監(jiān)管，開展“明碼標價進千超”活動，嚴查先漲價再折扣、以次充好出售低質產(chǎn)品、虛標能效水效等行為。

二是推動消費維權便利化。擴大消費維權服務站覆蓋面，簡化消費糾紛投訴和處置流程，拓寬線下無理由退貨范圍，推動全國品牌連鎖實體店、廠商直營實體店、大型連鎖商場超市實行京津冀區(qū)域內(nèi)異地異店退換貨。

三是依法處置惡意索賠行為。規(guī)范投訴舉報程序和受理處理標準，依法處置騙取經(jīng)營主體賠償或者敲詐勒索行為，維護經(jīng)營主體合法權益和正常市場秩序。

聚焦激發(fā)活力，持續(xù)提升助企質效

深入開展服務經(jīng)營主體高質量發(fā)展專項行動，為各類經(jīng)營主體準入、發(fā)展、創(chuàng)新、壯大提供全方位全周期服務。

一是規(guī)范便利登記注冊。深化注冊資本認繳登記制度改革，制定河北省企業(yè)名稱登記管理辦法，全面推行經(jīng)營范圍自主公示。拓展電子營業(yè)執(zhí)照便企應用場景，開通電子營業(yè)執(zhí)照小程序—河北專區(qū)，建立“一企一照一碼”數(shù)字身份服務體系。

二是完善質量支撐服務。持續(xù)推動質量強縣標桿建設，以列入全國質量強縣培育庫的縣（市、區(qū)）為重點，在“專精特新”等中小企業(yè)全面推行首席質量官制度。提升“助企引智”質效，支持隆堯食品、寧晉電線電纜、安平絲網(wǎng)等特色產(chǎn)業(yè)集群開展行業(yè)質量專家引進工作。推動107個特色產(chǎn)業(yè)集群省級以上檢驗檢測機構全覆蓋。

三是提升助企幫扶質效。開展“擴流增量促發(fā)展”活動，推動網(wǎng)絡平臺利用流量優(yōu)勢支持幫扶中小微經(jīng)營主體發(fā)展。深化廣告“三助工程”，提升幫扶覆蓋面和精準度。開展“個體工商戶服務月”“名特優(yōu)新”個體工商戶信貸支持等活動。開展“知識產(chǎn)權信息進企業(yè)促創(chuàng)新”活動，年內(nèi)服務企業(yè)不少于2000家。

突出穩(wěn)定預期，持續(xù)規(guī)范市場競爭

深入開展市場秩序綜合治理專項行動，大力整治地方保護、市場分割、低價內(nèi)卷等行為，營造公平競爭、誠信經(jīng)營、以質取勝的市場環(huán)境。

一是規(guī)范企業(yè)競爭行為。加強反壟斷執(zhí)法，在全省開展供水、供氣、供熱等公用企業(yè)壟斷風險排查整治。加強民生領域省級行業(yè)協(xié)會和企業(yè)反壟斷培訓，督促行業(yè)協(xié)會加強內(nèi)部合規(guī)管理，促進企業(yè)從價格競爭轉向價值競爭。

二是加強公平競爭治理。開展2025年整治網(wǎng)絡不正當競爭專項行動，嚴厲打擊網(wǎng)絡仿冒混淆、虛假宣傳、刷單炒信等不正當競爭違法行為。加大案件查辦力度，依法查處老年保健用品等重點領域虛假宣傳等不正當競爭違法行為。

三是維護市場價格秩序。開展“價監(jiān)守護行動”，深化涉企收費監(jiān)測點建設，聚焦部分政府部門和下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、交通物流等領域，重點查處擅自設立收費項目、超標準收費行為。

踐行為民理念，持續(xù)強化監(jiān)管服務

深入開展提升監(jiān)管服務專項行動，既彰顯力度，又不失溫度，實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

一是深化法治監(jiān)管。推廣保定市市場監(jiān)管局“六個標準”“五段式”執(zhí)法模式和西安市市場監(jiān)管局行政執(zhí)法標準化建設經(jīng)驗，推進嚴格公正規(guī)范文明執(zhí)法。完善“掃碼檢查”工作機制，探索實施涉企檢查“白名單”制度，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。

二是夯實信用監(jiān)管。深化重點行業(yè)領域分級分類監(jiān)管，開展企業(yè)信用風險監(jiān)測預警。推行經(jīng)營主體信用標注體系試點，構建個體工商戶信用風險分類指標體系。拓展“一業(yè)一查”模式，年內(nèi)聯(lián)合抽查次數(shù)占比不低于45%。

三是推行智慧監(jiān)管。實施河北市場監(jiān)管數(shù)智化建設工程，完善“市監(jiān)e家”“冀商e家”AI助手，推進碼上監(jiān)管、智能告知、一物一碼等試點應用。全面推行食品安全監(jiān)管AI抓拍，校園食堂推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI”，食品經(jīng)營生產(chǎn)環(huán)節(jié)推行“明廠亮造”“明超亮店”行動。

加強隊伍管理，持續(xù)提升履職能力

深入開展隊伍素質躍升專項行動，加強監(jiān)管執(zhí)法行為規(guī)范和職業(yè)道德教育，進一步改進行風作風，樹立市場監(jiān)管隊伍良好形象。重點實施隊伍素質“強基工程”，實行專業(yè)崗位考核認證制度，組建各業(yè)務領域人才庫，提升各類突發(fā)事件快速反應和妥善處置能力。深入開展行風建設“鞏固提升年”活動，大力培樹解決群眾需求、回應社會關切、體現(xiàn)基層創(chuàng)新的具有河北特色的實踐案例，營造良好社會氛圍。