治問(wèn)題作坊，何妨試試“整改留溫情”

“那個(gè)無(wú)證加工鵪鶉蛋的小作坊，反映了多少次，處理完了，繼續(xù)開(kāi)，希望你們能關(guān)注下！”無(wú)錫市一位市民致電揚(yáng)子晚報(bào)“有事找紫?！睓谀?。在當(dāng)?shù)嘏芪锪鞯睦钕壬嬖V記者，小加工店已經(jīng)有好幾年，沒(méi)有辦理任何手續(xù)，就從事將生鵪鶉蛋加工成熟食并進(jìn)行批發(fā)的生意，屬于無(wú)證生產(chǎn)，涉及食品安全隱患。（9月3日《揚(yáng)子晚報(bào)》）

說(shuō)起當(dāng)?shù)氐摹谤g鶉蛋小作坊”，舉報(bào)人就氣不打一處來(lái)：曾通過(guò)12345熱線進(jìn)行了反映，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行過(guò)一次查處，但沒(méi)幾天小作坊繼續(xù)營(yíng)業(yè)。應(yīng)該說(shuō)，舉報(bào)人的說(shuō)法是沒(méi)有問(wèn)題的：既沒(méi)有任何許可，還存在環(huán)境污染，那舉報(bào)和查處都是“正義之舉”“法律之義”。記者的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，也確實(shí)印證了舉報(bào)人的說(shuō)法：小作坊類(lèi)似于田里的蔬菜大棚，整體內(nèi)部環(huán)境較差，沒(méi)有必要的衛(wèi)生設(shè)施。

目前的進(jìn)展是：執(zhí)法部門(mén)再度去現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了處理，經(jīng)跟村委協(xié)商，讓小作坊暫時(shí)停止經(jīng)營(yíng)，后續(xù)則建議搬遷或者徹底停止經(jīng)營(yíng)。

首先需要對(duì)舉報(bào)人送去掌聲，這是公民的責(zé)任和義務(wù)。其實(shí)，我想說(shuō)的是，舉報(bào)是沒(méi)有問(wèn)題的，查處也是沒(méi)有問(wèn)題的?？墒?，換一個(gè)思路想一下：難道只有“斬草除根”“一招致命”才是最好的結(jié)局？

“鵪鶉蛋小作坊”不大，卻可能是一個(gè)家庭、一個(gè)群體賴以生存的載體，是他們的飯碗子。當(dāng)然，無(wú)論是衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)還是資質(zhì)不全，這都是需要解決的問(wèn)題。但我們也一直在強(qiáng)調(diào)民生為先、保障就業(yè)。如果只是嚴(yán)厲查處了，那么也就等于是砸了當(dāng)事人的飯碗子——這顯然不是皆大歡喜的結(jié)果。這和“包子店賣(mài)涼皮被查處”“拍黃瓜被停業(yè)”引起爭(zhēng)議是一樣的道理。

對(duì)于“鵪鶉蛋小作坊”“流動(dòng)的熟食攤”之類(lèi)的小營(yíng)生，如果確實(shí)“沒(méi)有辦法整改了”那就應(yīng)該毫不留情的查處。假如說(shuō)，還有整改的余地，我想對(duì)于執(zhí)法部門(mén)而言，顯然未必需要不留情面地嚴(yán)肅查處，更人性化的執(zhí)法應(yīng)該是幫助整改，想辦法讓其達(dá)到所有的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

事實(shí)上，最近這幾年涉及小營(yíng)生的執(zhí)法，已經(jīng)越來(lái)越人性化。比如“小錯(cuò)不罰”“首錯(cuò)不罰”；比如，協(xié)助申請(qǐng)各種資質(zhì)；比如幫助找場(chǎng)地、出錢(qián)幫整改的。我們樂(lè)見(jiàn)這樣的幫扶式溫情執(zhí)法幫助更多存在問(wèn)題的小生意、小買(mǎi)賣(mài)走上正軌，堂堂正正營(yíng)生光明正大掙錢(qián)。 （郭元鵬）