3月1日正式施行的新修訂《集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，集貿(mào)市場主辦者需建立計(jì)量管理制度，與經(jīng)營者簽訂協(xié)議禁止使用作弊秤。經(jīng)營者利用具有作弊功能計(jì)量器具構(gòu)成欺詐的，適用《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》“退一賠三”規(guī)定。

這一新規(guī)聚焦消費(fèi)者的痛點(diǎn)，具有伸張正義、撫慰世道人心的特別意義。

鬼秤現(xiàn)象由來已久，如市場毒瘤一般刺激著公眾視線。使用鬼秤，是以不正當(dāng)方式坑害消費(fèi)者權(quán)益，擾亂市場秩序。群眾憑空多掏了錢，商家多占了便宜，如此買賣不僅不道德，更違法違規(guī)。

《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)給鬼秤做了定性，也給出了具體懲治辦法。行政機(jī)關(guān)依法依規(guī)對使用鬼秤行為進(jìn)行懲處，頻頻見諸報道。尤其是，在一些焦點(diǎn)事件中，鬼秤的始作俑者受到嚴(yán)厲處罰，讓群眾感受到了治理市場亂象的決心。

在鬼秤被曝光、鬼秤使用者和制造者被嚴(yán)處的語境中，消費(fèi)者的權(quán)益當(dāng)然獲得了維護(hù)，但對個體來說，“獲得感”是有所欠缺的。在這種情況下，出臺“退一賠三”的新規(guī)可以給消費(fèi)者帶來更大的“補(bǔ)償感”，從而提高消費(fèi)者針對鬼秤問題進(jìn)行投訴、參與監(jiān)督的積極性。

應(yīng)該看到，在鬼秤坑人的背景下，消費(fèi)個體是實(shí)際的受害者。他們的經(jīng)濟(jì)利益和心理感受需要被呵護(hù)。以索賠的方式完成經(jīng)濟(jì)利益和心理感受上的補(bǔ)償，很有必要。

值得一提的是，新規(guī)不僅支持“退一賠三”，還提升了處罰力度。在不少消費(fèi)者看來，此前相關(guān)法律法規(guī)，對于使用鬼秤的不法商家處罰過輕，例如僅僅“退還差價”，和違法收入相比可能“九牛一毛”，難以形成震懾效果?，F(xiàn)實(shí)中，鬼秤接二連三地出現(xiàn)，與此有關(guān)。而新規(guī)明確，集市主辦者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者從事計(jì)量違法行為而不制止，或者包庇、縱容的，處五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以下罰款。這就大大提升了商家和集市主辦者的違法違規(guī)和失責(zé)成本，也倒逼集市主辦者更自覺強(qiáng)化監(jiān)督，防止不法商家在秤上“大做文章”。

顯然，有了新規(guī)的強(qiáng)力支撐，消費(fèi)者維權(quán)可以更主動、更有方向感。在維權(quán)通道進(jìn)一步暢通的前提下，消費(fèi)者有理由拒做“沉默的羔羊”。

換言之，《集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法》以“退一賠三”為亮點(diǎn)，深度改變了消費(fèi)維權(quán)的模式和生態(tài)。當(dāng)欺詐的成本遠(yuǎn)高于收益，當(dāng)誠信經(jīng)營成為最優(yōu)策略，市場的“無形之手”才能真正發(fā)揮作用。這樣的場景體現(xiàn)了法治的進(jìn)步。

缺斤少兩現(xiàn)象損害了市場誠信和倫理，不斷完善法律法規(guī)，極力維護(hù)計(jì)量公平公正，是對市場秩序的重建。在這個過程中，大力激發(fā)消費(fèi)者參與“重建”的積極性，發(fā)揮其作為社會監(jiān)督者的主動性，具有顯著意義。（戴之深）