新疆巴州“4+N”工作機制賦能食品安全社會共治

中國食品安全網(wǎng)訊（陳玲惠）近年來，新疆巴州結(jié)合本地食品產(chǎn)業(yè)實際與群眾飲食特點，探索食品安全社會共治路徑，建立“4+N”工作機制，整合政府、部門、行業(yè)、公眾等多方力量，凝聚協(xié)同治理合力，提升食品安全治理能力，守護(hù)各族群眾“舌尖上的安全”。

“四個一”夯實共治基礎(chǔ)

（一）建立一支專業(yè)化科普隊伍，激活食安宣傳“動力源”。組建由科技工作者、融媒體記者、大學(xué)生志愿者構(gòu)成的“食安巴州”科普隊，并結(jié)合少數(shù)民族飲食特點定制宣講內(nèi)容、印制手冊，深入鄉(xiāng)村、牧區(qū)、校園、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場設(shè)“移動課堂”。2024年以來，累計舉辦培訓(xùn)及宣講760余場次，覆蓋群眾超28萬人次。

（二）打造一批沉浸式宣傳陣地，延伸食安宣傳“服務(wù)圈”。依托全州602個村（社區(qū)）新時代文明實踐站，建食品安全科普宣傳角，打造“食安小課堂”。邀請食品檢驗檢測、衛(wèi)生健康、營養(yǎng)專業(yè)人員開展互動式科普，讓群眾在家門口獲取知識，實現(xiàn)食安教育“零距離”。

（三）構(gòu)建一個常態(tài)化活動矩陣，提升社會公眾“參與度”。建立“季度主題+月度特色”活動機制，每季度圍繞校園食品安全開展專題宣傳，推行州領(lǐng)導(dǎo)牽頭、多部門協(xié)同、家長代表參與的多方陪餐制度，同步開展質(zhì)量評價，提升校園食安滿意度；每月結(jié)合節(jié)慶、文旅、法規(guī)宣傳、“你點我檢”等開展專題宣傳。2024年以來，累計舉辦宣傳活動430余場次。

（四）建立一個立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強化社會共治“硬約束”。組建由人大代表、政協(xié)委員、媒體記者構(gòu)成的“食安觀察員”隊伍，構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)—會商—整改”閉環(huán)機制，解決堵點難點問題。出臺《網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣小哥食品安全監(jiān)督員實施辦法》，選聘41名外賣員任義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)揮“哨兵作用”，實現(xiàn)“問題即時上報、處置快速響應(yīng)”。設(shè)立校園食品安全監(jiān)督崗9447人，帶動社會關(guān)注校園食安。建立食品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部“吹哨人”獎勵制度，鼓勵舉報違法行為，收到內(nèi)部報告151條，及時消除隱患。常態(tài)化開展“探店主播”“隨機查餐廳”活動，發(fā)布社會餐飲“紅黑榜”42期。

N項舉措拓展共治維度

一是創(chuàng)新宣教載體，推動雙向互動。開發(fā)微信小程序，開展食安知識線上有獎競答，以趣味互動激發(fā)參與熱情；舉辦首屆“食安巴州·你我共建”短視頻大賽，征集作品近百部，通過網(wǎng)絡(luò)投票評選優(yōu)秀作品。創(chuàng)新開展“食品安全宣傳周”活動，設(shè)置“食安盲盒”“大轉(zhuǎn)盤”、反浪費簽名區(qū)等互動環(huán)節(jié)，并首次引入新媒體直播，對主會場活動和“你點我檢”實時直播，1.3萬名網(wǎng)友在線互動，推動宣傳從單向灌輸向雙向互動升級，廣獲好評。

二是堅持科技賦能，深化透明監(jiān)管。常態(tài)化開展食品、食用農(nóng)產(chǎn)品實驗室“開放日”，邀請公眾參與檢測流程，已舉辦25場次，發(fā)放科普資料5.5萬份。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，實現(xiàn)學(xué)校食堂及200平米以上社會餐飲單位視頻監(jiān)控全覆蓋、全入網(wǎng)，讓后廚操作可視化、可監(jiān)督。在商圈餐飲、景區(qū)食品經(jīng)營戶推廣“絲路有信”企業(yè)信用碼，消費者掃碼可查商家信用信息，形成“先看信用再消費”新風(fēng)尚，以市場選擇倒逼經(jīng)營主體守誠信、規(guī)范經(jīng)營。

三是加強行業(yè)自律，釋放示范效應(yīng)。發(fā)揮餐飲協(xié)會橋梁作用，組織大中型餐飲企業(yè)交叉互檢，通過“查臺賬、看后廚、評服務(wù)”，評選32家“餐飲安全示范店”，樹立行業(yè)標(biāo)桿。打造“放心消費在巴州”品牌，開展食品安全主體責(zé)任落實優(yōu)秀企業(yè)選樹，評出19家示范企業(yè)，培育385家“放心餐飲店”，構(gòu)建“示范引領(lǐng)、以點帶面、整體提升”的行業(yè)自律格局。

四是拓寬傳播渠道，實施精準(zhǔn)宣傳。推出食安科普手機彩鈴，通過三大通信運營商定向投放，讓知識隨通話傳遞至千家萬戶。聚焦節(jié)假日、消費旺季，以“指尖提醒”推送食安提示短信86萬條次。在機場、火車站、城市主干道、景區(qū)核心地段布設(shè)130余處公益廣告位，利用LED大屏、移動宣傳車、出租車燈箱循環(huán)播放科普視頻，形成“抬頭可見、駐足可觀”的宣傳氛圍。

通過“4+N”工作機制，新疆巴州食品安全治理實現(xiàn)從“被動應(yīng)對”到“主動防控”、從“單一監(jiān)管”到“多元共治”的轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)顯示，全州食品投訴舉報量同比下降5.3%，群眾滿意度持續(xù)提升，相關(guān)經(jīng)驗在2025年新疆維吾爾自治區(qū)食品安全委員會全體會議上作交流發(fā)言，實現(xiàn)治理效能與群眾滿意度 “雙提升”。