《中國農產品產地冷鏈物流發(fā)展報告（2024）》顯示—— 補齊“最先一公里”短板　邁向高質量發(fā)展新程

近年來，農業(yè)農村部按照“補短板、塑網絡、強鏈條”的思路，加快推進補齊產地冷鏈物流設施建設，取得顯著成效。日前，《中國農產品產地冷鏈物流發(fā)展報告（2024）》（以下簡稱《報告》）正式出版，集中呈現(xiàn)產地冷鏈物流發(fā)展歷程、現(xiàn)狀水平和未來趨勢。

《報告》顯示，我國倉儲保鮮設施規(guī)模不斷擴大，2023年農產品產地倉儲保鮮設施規(guī)模約為30742.7萬立方米。其中，果蔬產地冷庫規(guī)模最大，約為19131.3萬立方米，占比超過60%。

農業(yè)農村部聚焦產地“最先一公里”短板，加大政策支持力度，推動產地倉儲保鮮冷鏈物流快速發(fā)展，在實現(xiàn)農產品錯峰銷售、提升議價能力、減少產后損耗、增加農民收入等方面發(fā)揮重要作用?！笆奈濉逼陂g，全國產地冷庫庫容預計新增約2億立方米，建設培育1000個具有倉儲保鮮、初加工、冷鏈配送等能力的產地冷鏈集配中心，100個具有引領產業(yè)、輻射城鄉(xiāng)等能力的農產品骨干冷鏈物流基地。

政策引領，產地冷鏈短板加速補齊

農產品冷鏈物流，一頭連著生鮮農產品產地，一頭連著消費者餐桌。而產地是生鮮農產品“從農田到餐桌、從枝頭到舌尖”的源頭和起點，也是農產品冷鏈物流“木桶”的最短板。

當前，我國生鮮農產品跨季節(jié)、跨區(qū)域調運成為常態(tài)，但冷鏈物流“最先一公里”建設仍有不足。加快建設產地冷鏈物流，能夠有效擴大農產品銷售半徑，增強供應能力和產業(yè)抗風險能力，順應農產品消費變化新趨勢，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

2020年以來，中央一號文件連續(xù)5年對產地冷鏈物流設施建設工作進行部署，明確提出啟動農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，推進田頭小型倉儲保鮮冷鏈設施、產地低溫直銷配送中心、國家骨干冷鏈物流基地建設，推動冷鏈物流服務網絡向農村延伸。

農業(yè)農村部通過中央財政建設一批、協(xié)同相關部門建設一批、推動地方財政建設一批、引導社會資本自建一批等方式，產地“最先一公里”冷鏈設施短板加快補齊，冷鏈物流服務、冷藏保鮮技術等支撐能力不斷提升。其中，農業(yè)農村部實施的農產品產地冷藏保鮮設施建設項目，支持家庭農場、農民合作社和農村集體經濟組織建設產地冷藏保鮮設施，新增庫容9822.5萬立方米，支持350個農產品產地冷藏保鮮建設整縣推進。

各級農業(yè)農村部門加快補齊產地冷鏈物流設施短板，塑造銜接產銷地、覆蓋城鄉(xiāng)的冷鏈物流服務網絡。

山西省通過近20個規(guī)?；a地冷鏈集配中心和臨猗農產品骨干冷鏈物流重點縣，將田頭冷藏保鮮設施連接起來，鮮活農產品生產區(qū)通過“批發(fā)市場+冷庫”大宗銷售、“集配中心+冷庫”線下營銷、“前店+后倉”線上直銷等渠道，讓田頭直接成為銷售市場。四川金堂探索“村集體+村集體”“村集體+合作社”“合作社+家庭農場”等項目聯(lián)建模式，有效解決資金、用地、用電難題。廣東高州建設集倉儲保鮮、加工包裝、直播電商等功能于一體的田頭智慧小站，去除“田頭熱”，延長農產品貨架期。浙江省慈溪市推出共享冷庫數(shù)字化應用，推出“冷庫一張圖”，有效打通農產品流通“最先一公里”。

全面提速，產地冷鏈體系日臻完善

隨著農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程持續(xù)推進，我國產地冷鏈物流體系建設全面提速，總體規(guī)模持續(xù)擴大，設施網絡不斷健全，服務質量持續(xù)提高，支撐作用顯著增強。

當前，我國產地冷鏈物流網絡逐漸形成。農業(yè)農村部著眼于解決冷鏈物流發(fā)展不平衡不充分問題，重點向中西部和脫貧地區(qū)傾斜，向鮮活農產品主產區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)傾斜，重點縣級覆蓋率達70%以上，生鮮農產品上行能力和市場流通效率顯著提升，分散小農戶能夠更好地融入生產大流通。

從區(qū)域分布來看，產地倉儲保鮮設施呈現(xiàn)出鮮明的地方特色。設施庫容方面，西部地區(qū)占比最高，超過40%。果蔬、水產品、蛋品和乳品產地冷庫分布集中度高，其中果蔬產地冷庫集中分布在西部地區(qū)，占比在45%以上；水產品產地冷庫集中分布在東部地區(qū)，占比在60%以上；蛋品產地冷庫集中分布在中部地區(qū)，占比在45%以上；乳品產地冷庫集中分布在西部地區(qū)，占比在45%以上。

產地冷藏保鮮設施建設運營，使生鮮農產品產后得到及時預冷及冷藏，顯著降低了產后損失，保證了長途運銷過程中生鮮農產品品質穩(wěn)定。調查顯示，使用冷藏保鮮設施后，項目區(qū)生鮮農產品貯藏期延長69-106天，貯藏平均損失率從19.7%下降到7.1%，錯峰銷售成為可能。2023年蔬菜平均損耗率從原來的18.95%降至6.47%，平均保存期限延長80天；水果平均損耗率由原來的20.96%降至7.03%，平均保存期限延長76天。

此外，農產品產地低溫處理水平顯著提高。據(jù)專家測算，2023年，我國農產品產地綜合低溫處理率為32%，比2020年提高了11個百分點。其中，果蔬產地低溫處理率為24%，比2020年提高了11個百分點；肉類產地低溫處理率為80%，比2020年提高了6個百分點；水產品產地低溫處理率為83%，比2020年提高了5個百分點。

總體看，農產品產地冷藏保鮮設施建設項目，提升了技術裝備水平，完善了服務保障機制，強化了運營管理能力，促進了冷鏈物流服務網絡向農村延伸，推動了生鮮農產品“入庫鎖鮮、質優(yōu)價美”，暢通了鮮活農產品末端冷鏈微循環(huán)，有效解決了產地“生鮮難鮮、未賣先損”難題。據(jù)專家測算，農產品產地冷藏保鮮設施項目建設減少果蔬損耗挽回經濟損失達606億元。

前瞻布局，產地冷鏈開啟發(fā)展新篇章

當下，我國農產品冷鏈物流總量規(guī)模、布局結構、鏈條運行、支撐能力顯著提升，有效解決“最先一公里”短板問題。然而，對標農產品現(xiàn)代化流通體系構建，對標農業(yè)強國建設，產地端冷鏈物流設施裝備水平還存在差距，不少地方依然處在補短板階段。

隨著全國統(tǒng)一大市場建設步伐加快和高品質冷鏈農產品消費快速上升，冷鏈物流需求和市場規(guī)模仍有增長空間，需推動產地冷鏈物流設施均衡發(fā)展。在數(shù)量上，因地制宜建設更新產地冷藏設施、冷鏈運輸車和相關設備，基本建成以產地骨干冷鏈物流基地為核心、產地冷鏈集配中心和產地冷鏈物流設施為支撐的三級產地冷鏈物流設施網絡。在結構上，加快補齊中西部主產區(qū)缺口較大的果蔬、肉類、水產品等冷藏設施短板，推廣應用移動冷鏈設施設備，實現(xiàn)產地冷鏈物流設施與農業(yè)生產布局相匹配。

新質生產力加快培育形成，正推動產地冷鏈物流創(chuàng)新驅動發(fā)展。因此，要進一步加快綠色化、工程化、智能化產地冷鏈物流裝備研發(fā)，從源頭提升產地冷鏈物流技術裝備現(xiàn)代化水平。同時，創(chuàng)新發(fā)展“生產基地＋中央廚房＋餐飲門店”“生產基地＋加工企業(yè)＋商超銷售”“產地＋中心倉＋前置倉”等直供直銷新模式，發(fā)展設施巡回租賃、“移動冷庫＋集配中心（物流園區(qū)）”等產地冷鏈物流服務共享經濟模式，促進產地冷鏈物流產業(yè)跨界融合，不斷提高生鮮農產品冷鏈流通效率。

綠色低碳是農產品產地冷鏈發(fā)展的必然趨勢。在冷庫建設方面，要采用先進的節(jié)能技術和材料，推廣使用低碳冷庫技術，如利用太陽能、風能等可再生能源為冷庫供電，降低碳排放。在冷鏈運輸方面，推廣使用新能源冷藏車，減少傳統(tǒng)燃油車尾氣排放對環(huán)境的污染。在技術裝備方面，推動冷鏈物流技術設備創(chuàng)新升級，開發(fā)基于可再生能源的制冷技術，研制更加節(jié)能、環(huán)保、智能的冷鏈設備。在運營管理方面，建立科學的管理制度，加強能耗監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決能耗過高的問題。(侯雅潔　胡燕俊)