中國食品安全報(bào)迅 (蔡向勇) 今年以來,廣東省東莞市虎門鎮(zhèn)強(qiáng)化品牌意識(shí),因地施策因地施策,提出了“固基、提率、精準(zhǔn)、見效”的工作目標(biāo),逐步探索出一套可行性高、持續(xù)性強(qiáng)、成效性大的食品安全“兩個(gè)責(zé)任”虎門模式,成效凸顯。
據(jù)了解,為筑牢“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)建設(shè),虎門鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《虎門鎮(zhèn)建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制 推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)實(shí)施方案》,協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《食品安全包保責(zé)任與任務(wù)承諾書》,確保簽訂率100%,將“兩個(gè)責(zé)任”干部督導(dǎo)納入2023年社區(qū)考核指標(biāo),細(xì)化分解屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。面對(duì)食品經(jīng)營主體基數(shù)龐大,與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管分局形成了數(shù)據(jù)銜接機(jī)制,定期開展非在營食品經(jīng)營許可數(shù)據(jù)專項(xiàng)清理和新增包保主體數(shù)據(jù)導(dǎo)入工作,用“加減法”動(dòng)態(tài)關(guān)注主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù),及時(shí)調(diào)整包保干部、包保主體變化等情況。經(jīng)核實(shí)排查,目前已對(duì)6642家非在營食品經(jīng)營主體許可證統(tǒng)一辦理撤回或注銷,全面提高了轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度和包保覆蓋率。
虎門鎮(zhèn)堅(jiān)持高質(zhì)量推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格按照聯(lián)系包保任務(wù)清單要求,統(tǒng)籌做好包保干部與包保主體及監(jiān)管部門銜接工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行雙向反饋,做到“監(jiān)管信息互通,閉環(huán)管理互動(dòng)”,共同督促經(jīng)營者消除風(fēng)險(xiǎn)隱患、逐項(xiàng)整改問題。鎮(zhèn)食安辦安排專人對(duì)包保工作各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤和督促,發(fā)現(xiàn)進(jìn)度未跟上或指標(biāo)未達(dá)標(biāo)的,及時(shí)與對(duì)應(yīng)包保干部取得聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)“雙保障”。結(jié)合各項(xiàng)指標(biāo)基數(shù)較大、人手緊缺的實(shí)際情況,該鎮(zhèn)創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化技術(shù)支撐,使辦公自動(dòng)化融入“兩個(gè)責(zé)任”工作,特別是時(shí)間緊任務(wù)重的工作,在確保工作質(zhì)量前提下,通過計(jì)算機(jī)批量錄入方式,釋放更多的人力資源解決其他問題,提高工作效率。鎮(zhèn)食藥安辦充分發(fā)揮職能作用,全面厘清包保、屬地、主體、監(jiān)(主)管等各方責(zé)任,建立包保到企、建檔到人、動(dòng)態(tài)調(diào)整的食品安全包保責(zé)任體系。并通過舉辦專題培訓(xùn)會(huì)、推送培訓(xùn)視頻等提高包保干部履職能力,通過監(jiān)管人員聯(lián)合包保干部走訪入戶、發(fā)放宣傳手冊(cè)等督促企業(yè)按要求配備食品安全總監(jiān)、食品安全員,建立落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”制度。同時(shí),結(jié)合食品安全宣傳周、食品安全進(jìn)校園等契機(jī),營造監(jiān)管推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、公眾互動(dòng)的良好社會(huì)氛圍;實(shí)行工作進(jìn)度定期通報(bào)制度,確保包保干部圓滿完成每季度常態(tài)化督導(dǎo)工作任務(wù)。
虎門鎮(zhèn)把推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制、守護(hù)食品安全作為“一把手”工程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,定期調(diào)度、定期督查、定期研判,以督查促落實(shí),探討解決工作開展中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),合力推動(dòng)食品安全工作落地落實(shí),推動(dòng)打造政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、行業(yè)自律的“兩個(gè)責(zé)任”共治格局。推行食品安全包保督導(dǎo)與屬地日常監(jiān)管緊密聯(lián)動(dòng)、一并推進(jìn),提高督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題率,實(shí)現(xiàn)問題整改“雙閉環(huán)”。包保干部在督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)問題,督促經(jīng)營主體當(dāng)場(chǎng)或者限期整改到位,實(shí)現(xiàn)首次督導(dǎo)閉環(huán);鎮(zhèn)食藥安辦定期對(duì)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作開展督導(dǎo)“回頭看”,發(fā)現(xiàn)并記錄存在問題后聯(lián)系屬地行業(yè)主管部門,督促其及時(shí)整改到位,為食品安全日常監(jiān)管查漏補(bǔ)缺。