中國食品安全網(wǎng)訊（薛平 記者程家武）亳州市認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)省局工作部署，緊緊圍繞校園食品安全監(jiān)管領(lǐng)域事關(guān)群眾利益的民生痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持創(chuàng)新思維高位推動(dòng)、堅(jiān)持部門協(xié)作建章立制、堅(jiān)持?jǐn)?shù)智賦能效能監(jiān)管，聚焦“十個(gè)落實(shí)”綜合施策，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一批”工作任務(wù)，全面完成“四個(gè)確保”工作目標(biāo)，全力以赴推進(jìn)中小學(xué)校園食品安全突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。推動(dòng)校園食品安全治理監(jiān)管日常化、整改靶向化、監(jiān)督社會(huì)化、問題整改閉環(huán)化、部門協(xié)作機(jī)制長效化。

（一）高位推動(dòng)抓落實(shí)。

一是迅速貫徹落實(shí)。第一時(shí)間召開動(dòng)員會(huì)，迅速安排部署，并先后召開廉政教育警示會(huì)1次、專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)2次、市、縣兩級(jí)召開調(diào)度推進(jìn)會(huì)12次，查擺問題，精準(zhǔn)舉措，全面壓實(shí)責(zé)任。

二是細(xì)化實(shí)施方案。明確任務(wù)時(shí)限、重點(diǎn)整治內(nèi)容、責(zé)任分工等，縱深推進(jìn)整治行動(dòng)落地見效，全市共制定專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案6個(gè)。

三是組建工作專班。市縣兩級(jí)分別組建由市場(chǎng)監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)和駐（聯(lián)系）局紀(jì)檢監(jiān)察組組長為負(fù)責(zé)人的工作專班，強(qiáng)化行紀(jì)貫通工作機(jī)制。

四是夯實(shí)思想基礎(chǔ)。圍繞實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！?，做到與市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)行動(dòng)工作要求、與全方位提升執(zhí)法人員監(jiān)管能力“兩個(gè)結(jié)合”，以高質(zhì)量監(jiān)管助力中小學(xué)校園食品安全工作高質(zhì)量發(fā)展。

五是實(shí)行清單管理。印制3000份《亳州市中小學(xué)校園食品安全突出問題專項(xiàng)整治工作明白紙》，向全市所有學(xué)校食堂和基層市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)放,各單位結(jié)合實(shí)際制作任務(wù)清單，掛圖作戰(zhàn),有的放矢。

（二）緊盯重點(diǎn)抓落實(shí)。

1.跟蹤督辦農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金審計(jì)反饋問題，并舉一反三，圍繞主體資格規(guī)范、從業(yè)人員健康管理、環(huán)境衛(wèi)生、大宗食材采購、“三防”、餐飲具清洗消毒落實(shí)等重點(diǎn)問題，開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患233個(gè)，完成整改233個(gè)。

2.加強(qiáng)鼠患等病媒生物防制管理。一是模塊化設(shè)計(jì)《“三防”設(shè)施設(shè)備檢查問題清單》開展落實(shí)“防鼠八項(xiàng)措施”學(xué)校自查和市場(chǎng)監(jiān)管檢查，并規(guī)范建立檢查臺(tái)賬。二是探索性開發(fā)防鼠措施“隨手拍”小程序，信息化落實(shí)學(xué)校食堂防鼠“一日兩查”工作要求，全市59家中小學(xué)食堂進(jìn)行試點(diǎn)。三是將病媒生物防制納入學(xué)校食堂“日管控”的重要內(nèi)容，督促學(xué)?！叭朔馈薄拔锓馈薄凹挤馈毕嘟Y(jié)合同步落實(shí)。四是堅(jiān)持以整改促提升，充分利用暑假“窗口期”，督促全市528家中小學(xué)食堂投入資金53.92萬元配備防鼠防蠅等“三防”設(shè)施設(shè)備947臺(tái)（套）。

3.強(qiáng)化復(fù)用餐飲具清洗消毒保潔管理。一是印發(fā)《亳州市關(guān)于開展復(fù)用餐飲具清洗消毒專項(xiàng)監(jiān)管活動(dòng)的通知》，突出檢查學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)提供者復(fù)用餐飲具清洗消毒效果，710所學(xué)校食堂循環(huán)播放《餐飲具清洗消毒》科普短視頻，切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)管活動(dòng)效果。二是模塊化設(shè)計(jì)《復(fù)用餐飲具清洗消毒檢查問題清單》，對(duì)復(fù)用餐飲具清洗消毒等工作進(jìn)行全方位學(xué)校自查和市場(chǎng)監(jiān)管檢查，規(guī)范建立檢查臺(tái)賬。三是開展校園餐飲具食品安全“流動(dòng)診所”服務(wù)。利用手持式ATP熒光檢測(cè)儀對(duì)學(xué)校食堂餐飲具清洗消毒效果“上門送檢”，快速判別餐具衛(wèi)生狀況。開學(xué)以來，共計(jì)檢查學(xué)校食堂14家，檢測(cè)數(shù)據(jù)超出限值2家，督促加強(qiáng)清洗消毒保潔環(huán)節(jié)管理。四是堅(jiān)持以整改促提升，全市264家中小學(xué)食堂新配備復(fù)用餐飲具清洗消毒保潔設(shè)施設(shè)備409臺(tái)（套），總投入資金95.12萬元。

4.加強(qiáng)校外供餐食品安全管理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校外供餐食品安全管理工作的通知》，實(shí)施小切口、清單式明晰校外供餐食品安全管理。全市6家校外供餐單位、62家采用校外供餐的學(xué)校實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收、接收記錄工作流程規(guī)范化。堅(jiān)持每日開展“遠(yuǎn)程可視化”視頻網(wǎng)上監(jiān)管。秋季開學(xué)以來，通過網(wǎng)上巡查發(fā)現(xiàn)問題11個(gè)，完成整改11個(gè)。

5.跨前一步，全面規(guī)范大宗食材采購。配合教育部門推行大宗食材公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購制度；借助信息化手段，配合市局食品流通科督促供應(yīng)商建立使用電子臺(tái)賬。市、區(qū)兩級(jí)教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)揮聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，9月12日對(duì)全市中小學(xué)食堂大宗食材供應(yīng)商集中開展檢查和監(jiān)督抽檢，9月13日聯(lián)合召開高新區(qū)中小學(xué)食堂大宗食材供應(yīng)商約談會(huì)。

6.聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，多措并舉全面開展“大排查”。

一是督促710家學(xué)校食堂實(shí)施個(gè)性化風(fēng)險(xiǎn)管控清單動(dòng)態(tài)分類管理食品安全。

二是針對(duì)食品安全盲點(diǎn)、堵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，特別是帶有行業(yè)共性的風(fēng)險(xiǎn)隱患，單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)單位，采取日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、“下沉式”暗訪等方式開展全覆蓋監(jiān)督檢查，并建立問題整改臺(tái)賬，對(duì)賬銷號(hào)。監(jiān)督檢查學(xué)校食堂2472家次、學(xué)校食堂承包經(jīng)營企業(yè)323家次、校外供餐單位16家次，發(fā)現(xiàn)存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問題5669個(gè)，完成整改5669個(gè)。

三是開展改造提升。聯(lián)合教育部門，督促利用暑假窗口期，加大資金投入，對(duì)功能布局不合理、設(shè)施設(shè)備與就餐人數(shù)不匹配的175家老舊中小學(xué)食堂投入資金1837萬元進(jìn)行改造升級(jí)。投資300余萬元，新建兩家食堂。

（三）建章立制抓落實(shí)。

一是市、縣兩級(jí)聯(lián)合教育等部門制定《亳州市學(xué)校食堂食品原料采購管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校外供餐食品安全管理工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè)及管理的通知》《關(guān)于建立中小學(xué)配餐及食堂食品安全突出問題專項(xiàng)整治聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》等21項(xiàng)校園食品安全管理制度，有效堵塞制度上的漏洞，織密織緊制度網(wǎng)絡(luò)。二是制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。發(fā)布《廚房食品切配用具顏色標(biāo)識(shí)指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)餐飲加工食品切配用具顏色標(biāo)識(shí)進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，減少食物交叉污染的風(fēng)險(xiǎn)，降低食品安全隱患。

（四）局組聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。

積極主動(dòng)聯(lián)系駐（聯(lián)系）局紀(jì)檢監(jiān)察組，加強(qiáng)工作進(jìn)展研商。截至目前，市級(jí)共開展“局組”研商17次，聯(lián)合駐局紀(jì)檢組、市教育局開展聯(lián)動(dòng)檢查3次，檢查各類學(xué)校食堂31家次，發(fā)現(xiàn)問題130個(gè)，完成整改130個(gè)；現(xiàn)場(chǎng)移交轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局案件1起。

（五）全員培訓(xùn)抓落實(shí)。

創(chuàng)新開展“食安亳州大講堂”下沉送訓(xùn)活動(dòng)，召開5場(chǎng)大型學(xué)校食品安全“輪訓(xùn)會(huì)”，全覆蓋培訓(xùn)710所學(xué)校食堂870余名食品安全管理人員。9月1日，聯(lián)合市教育局采取視頻會(huì)議舉辦全市學(xué)校食堂食品安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，全市2800名從業(yè)人員參加培訓(xùn)。

（六）數(shù)智賦能抓落實(shí)。

研發(fā)校園食堂食品安全規(guī)范化管理子平臺(tái)，聚焦落實(shí)食品安全主體責(zé)任、進(jìn)貨查驗(yàn)、食品留樣、人員健康、監(jiān)督檢查“五位一體”信息化管理能力提升。

（七）部門聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。

貫通食品安全主體、屬地包保、主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管四方責(zé)任，持續(xù)堅(jiān)持中小學(xué)食品安全突出問題專項(xiàng)整治聯(lián)動(dòng)機(jī)制。聯(lián)合市檢察院、教育局、衛(wèi)生健康委、食安辦召開全市校園食品抽檢監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流會(huì)議1次。定期和不定期聯(lián)合教育部門開展“下沉式暗訪”，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題聯(lián)合通報(bào)交辦，印發(fā)聯(lián)合通報(bào)3次。

（八）威懾警訓(xùn)抓落實(shí)

一是對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，督促學(xué)校、學(xué)校食堂承包經(jīng)營企業(yè)和校外供餐單位立行整改，確保問題及時(shí)閉環(huán)整改到位。對(duì)違規(guī)承包經(jīng)營行為進(jìn)行嚴(yán)格治理，堅(jiān)決整治學(xué)校“一包了之”“只包不管”等突出問題。二是持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，狠抓案件辦理。專項(xiàng)整治開展以來，下達(dá)《責(zé)令改正通知書》246份，立案查處違法案件32件，已罰沒金額12.5萬余元。為提升監(jiān)管工作質(zhì)效，下達(dá)“三書一函”共5份，要求各縣區(qū)落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，會(huì)同教育部門進(jìn)一步壓緊壓實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任。

（九）社會(huì)共治抓落實(shí)

依托亳州市“食安包?！睌?shù)智監(jiān)管平臺(tái)，建立校園食品安全“民生呼應(yīng)”線上收集處理平臺(tái)，學(xué)校食堂在線申領(lǐng)“社會(huì)監(jiān)督碼”，一戶一牌一碼，一鍵可溯源，全面實(shí)施校園食品安全“碼”上監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)校園食品安全民生呼應(yīng)信息化，推動(dòng)餐飲服務(wù)監(jiān)管手段由“紙質(zhì)監(jiān)管”向“數(shù)據(jù)監(jiān)管”的重要轉(zhuǎn)變。截至目前，亳州市已通過“你呼我應(yīng)”工作機(jī)制化解校園矛盾糾紛數(shù)量12起。

（十）多維宣傳抓落實(shí)

強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，通過各類報(bào)紙版面、廣播電視、新媒體平臺(tái)等對(duì)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策等進(jìn)行宣傳解讀。截至目前，亳州市共進(jìn)行宣傳報(bào)道21篇次，開展重點(diǎn)宣傳活動(dòng)12項(xiàng)，制作海報(bào)、圖解、視頻等各類宣傳產(chǎn)品960個(gè)，宣傳覆蓋62萬余人次，宣傳報(bào)道及產(chǎn)品瀏覽8.3萬人次，鼓勵(lì)公眾積極參與校園食品安全監(jiān)督。