省市場監(jiān)管局出臺意見促進民營經(jīng)濟發(fā)展

本報訊（記者 鮑亮亮）省市場監(jiān)督管理局日前印發(fā)實施意見，30條具體措施瞄準民營經(jīng)濟發(fā)展當中的準入之“梗”、成本之“重”、環(huán)境之“憂”、質(zhì)量之“缺”、權(quán)益之“慮”，“寬、降、優(yōu)、提、?！辈⑴e，進一步為全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。

放寬準入，深入推進民營企業(yè)市場準入便利化。實施意見提出，構(gòu)建公平公正準入機制，進一步放寬民營經(jīng)濟市場準入門檻；深化企業(yè)登記便利化改革，對高校畢業(yè)生、退伍軍人、殘疾人員從事不需要經(jīng)特殊許可審批的個體經(jīng)營，允許開展為期6個月的“試營業(yè)”；簡化企業(yè)退出市場機制，深化“證照分離”“多證合一”改革，讓更多市場主體“照后能營、持照即營”。

降本增效，切實減輕民營企業(yè)負擔。實施意見提出，加大清費治亂力度，以行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)收費為重點，開展涉企收費專項檢查，重點查處商業(yè)銀行向民營企業(yè)亂收費行為；強化價格與收費社會監(jiān)督；簡化檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定程序；停征計量強制檢定收費。

優(yōu)化環(huán)境，加快營造公平競爭市場環(huán)境。實施意見明確，實施公平競爭審查制度；加強反壟斷執(zhí)法和知識產(chǎn)權(quán)保護，集中查處一批侵犯民營企業(yè)知識權(quán)案件；清朗網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境，推進電子商務(wù)信用體系建設(shè)；深化放心消費創(chuàng)建，到2020年，評選認定省市縣放心消費示范單位分別不少于100家、1000家、10000家，實現(xiàn)“放心消費創(chuàng)建進鄉(xiāng)村”覆蓋全省90%以上的行政村（社區(qū)）。

提升競爭力，全面推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施意見提出，開展民營企業(yè)質(zhì)量提升行動，引導民營企業(yè)實施標準化戰(zhàn)略，鼓勵民營企業(yè)質(zhì)量認證，開放公共技術(shù)服務(wù)平臺，深化“優(yōu)化計量、提質(zhì)增效”活動，培育民營企業(yè)商標品牌，加快民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和運用，促進民營企業(yè)科技創(chuàng)新，拓寬民營企業(yè)融資渠道，支持民營藥械企業(yè)發(fā)展。

保護權(quán)益，著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。根據(jù)實施意見，我省將建立企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，對守信企業(yè)在監(jiān)管環(huán)節(jié)優(yōu)化檢查頻次，完善企業(yè)信用修復制度；深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實行市場監(jiān)管領(lǐng)域隨機抽查事項全覆蓋，拓展跨部門雙隨機聯(lián)合檢查范圍，實現(xiàn)“進一次門，查多項事”；實施包容審慎監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；對民營企業(yè)首次輕微違法已及時糾正，未對社會、人身造成危害的行為，加強行政指導，免于行政處罰；建立民營企業(yè)聯(lián)系點制度，開展“進萬企、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”活動；暢通投訴舉報渠道，為民營企業(yè)提供便捷高效投訴服務(wù)。