近年來,合肥市肥西縣著力于構(gòu)建“無縫覆蓋、職責(zé)明晰、分級(jí)管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)格體系,有效解決了食品安全監(jiān)管中“看得見的管不了、管得了的看不見”問題,全縣食品安全形勢總體平穩(wěn),食品安全群眾滿意度明顯提升。
科學(xué)劃分網(wǎng)格,明確工作職責(zé)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管模式,該縣以村(居)為單元?jiǎng)澐忠患?jí)網(wǎng)格274個(gè),負(fù)責(zé)基層基礎(chǔ)臺(tái)帳建立、隱患排查、宣傳教育、自辦宴席備案、協(xié)助執(zhí)法等工作,每個(gè)網(wǎng)格確定1名食品安全協(xié)管員和信息員。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單元?jiǎng)澐侄?jí)網(wǎng)格15個(gè),負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品安全隱患排查、信息報(bào)告、宣傳教育、協(xié)助執(zhí)法等工作,每個(gè)網(wǎng)格確定一名食品安全管理員和宣傳員??h級(jí)層面形成三級(jí)網(wǎng)格1個(gè),成立縣食安委作為縣委、縣政府食品安全工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),實(shí)行縣委書記、縣長雙主任制,負(fù)責(zé)全縣食品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
完善管理制度,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。出臺(tái)《肥西縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作的通知》等規(guī)范性文件,建立完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核考勤、政務(wù)公開、執(zhí)法辦案、巡查督查、信息報(bào)告、應(yīng)急處置等10項(xiàng)工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦按照“七有”標(biāo)準(zhǔn),配齊辦公設(shè)施、設(shè)備,專兼職人員不少于2人,其中至少1人為專職人員。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭組織開展不少于兩次的食品安全隱患排查,對(duì)排查到的隱患進(jìn)行梳理分類,確定整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人,實(shí)行隱患整改消號(hào)制。2019年全縣累計(jì)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位14000余家次,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患1085個(gè),銷號(hào)934個(gè);備案農(nóng)村自辦宴席328場次,其中聚餐100人以上的27場次,均現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo);登記備案流動(dòng)廚師51人,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中培訓(xùn)8場次,為保障全縣食品安全奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),營造共治氛圍。全方位多渠道開展食品安全宣傳周、食品安全知識(shí)大講堂、食品安全知識(shí)競賽等豐富多彩、貼近群眾的宣傳教育活動(dòng),15個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、274個(gè)一級(jí)網(wǎng)格均設(shè)立食品安全宣傳專欄,廣泛開展食品安全“五進(jìn)”活動(dòng)。充分發(fā)揮村(居)協(xié)管員信息員熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的優(yōu)勢,成為食品安全監(jiān)管的“千里眼” 和“順風(fēng)耳”,使縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府能在第一時(shí)間掌握食品安全相關(guān)訊息和第一手資料,及時(shí)妥善處理食品輿情和群眾投訴舉報(bào)。實(shí)現(xiàn)了食品安全“意識(shí)到基層、責(zé)任到基層、監(jiān)管到基層、事故遏制在基層”工作目標(biāo)。
強(qiáng)化督查考核,注重結(jié)果運(yùn)用。實(shí)行食品安全“一票否決”制,納入縣政府年度目標(biāo)管理績效考核,對(duì)優(yōu)秀單位、優(yōu)秀個(gè)人、優(yōu)秀協(xié)管員信息員等進(jìn)行表彰。2019年表彰食品安全先進(jìn)單位31家,先進(jìn)個(gè)人63名,優(yōu)秀協(xié)管員信息員66名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)每年組織村(居)食品安全工作考核、食品安全“四員”考核、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員考核,根據(jù)結(jié)果對(duì)“四員”、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員予以相應(yīng)獎(jiǎng)懲,督促各級(jí)網(wǎng)格落實(shí)食品安全職責(zé),推動(dòng)網(wǎng)格化各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作常態(tài)長效化。(金長斌 劉洋)