食品安全，事關(guān)百姓健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須嚴(yán)防死守，這是貴陽繞不過去的必答題。

一直以來，貴陽聚焦大數(shù)據(jù)深化發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建“國家食品安全示范城市”為抓手，嚴(yán)格按照“四個(gè)最嚴(yán)”，結(jié)合實(shí)際職能，加快全市“大數(shù)據(jù)+食品安全體系”建設(shè)，整合各級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)，建立共享數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)食品加工、零售餐飲生產(chǎn)、流通、售后等環(huán)節(jié)智慧全域監(jiān)管，牽起食品安全“智慧網(wǎng)”，切實(shí)提高了食品安全現(xiàn)代化治理能力，形成共治共享食品安全治理體系，確保人民群眾“舌尖上的安全”，助推貴陽貴安高質(zhì)量發(fā)展。

源頭嚴(yán)防 把好食品安全第一關(guān)

從種植養(yǎng)殖、加工、包裝、物流、銷售，到卸貨、清洗、切菜、炒菜，最終到達(dá)市民餐桌，實(shí)現(xiàn)食品安全全程可追溯，貴陽有了成功實(shí)踐。

在貴陽農(nóng)產(chǎn)品物流園中，1000余戶商家銷售的生鮮包裝上，統(tǒng)一張貼了二維碼。這張二維碼連著“智慧食安追溯平臺(tái)”，通過 “一鍵掃碼”，作物信息、農(nóng)藥施用、獸藥使用、生長環(huán)境、商標(biāo)認(rèn)證、食品產(chǎn)地、批發(fā)配送等信息一目了然。

在觀山湖區(qū)云上方舟惠民生鮮超市，每天要進(jìn)行30批次生鮮快檢，查看果蔬農(nóng)殘是否超標(biāo)，蛋禽檢驗(yàn)檢測標(biāo)識(shí)是否齊全，不合格產(chǎn)品登記數(shù)據(jù)系統(tǒng)，上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行專業(yè)檢測；

在中天中學(xué)方舟校區(qū)廚房洗消間、切配間、烹飪間、打餐間、庫房等廚房區(qū)域，錯(cuò)落安裝了68個(gè)攝像頭，360度無死角監(jiān)控工作人員食材加工操作?！懊鲝N亮灶”讓學(xué)校廚房接受多方監(jiān)督，增加學(xué)生、家長對學(xué)校食品安全的信任；

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“食品流通領(lǐng)域引入大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管手段，能夠強(qiáng)化企業(yè)自律自查意識(shí)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，形成倒逼機(jī)制，主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任，營造健康的市場競爭環(huán)境，護(hù)航消費(fèi)者‘舌尖上的安全’?！辟F陽市市場監(jiān)管局食品流通處處長張妮說，貴陽市聚焦食材源頭追溯，利用信息化手段圍繞索票索證、運(yùn)輸流程、物流信息等對企業(yè)食品溯源管理，實(shí)現(xiàn)“源頭陽光”。

貴陽以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)，創(chuàng)新智能監(jiān)管手段，探索建設(shè)具有貴陽特色的兩個(gè)平臺(tái)、三個(gè)門戶和四個(gè)統(tǒng)一板塊的食品安全智慧監(jiān)管體系，將食品安全監(jiān)管系統(tǒng)、校園陽光餐飲系統(tǒng)、自查報(bào)系統(tǒng)等系統(tǒng)功能融合，利用大數(shù)據(jù)對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全鏈條監(jiān)管，監(jiān)測食品生產(chǎn)、包裝、銷售等環(huán)節(jié)的操作流程，完善食品安全溯源體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)管效能等體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到流通事前、事中、事后監(jiān)管。

目前，全市全面完成1627所學(xué)校食堂“明廚亮灶”工作，創(chuàng)新了食品生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)管機(jī)制；餐飲服務(wù)企業(yè)已全面建成“陽光廚房”，完成攝像頭安裝近6700家，攝像頭已接入互聯(lián)網(wǎng)近1800家。

眼下，貴陽已織起一張覆蓋食品全生命周期的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)保食品安全。

精準(zhǔn)監(jiān)管 實(shí)現(xiàn)食品安全無縫銜接

民生無小事，食品總關(guān)情。

如何無縫進(jìn)行食品安全監(jiān)管，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”？這是一場永不“鳴金收兵”的持久戰(zhàn)。

為此，貴陽市市場監(jiān)管局依托“大數(shù)據(jù)+”手段，致力于尋找破解食品安全生產(chǎn)監(jiān)管應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間短的難題，對全市520余戶食品生產(chǎn)企業(yè)、6.69萬戶食品經(jīng)營單位實(shí)行A、B、C、D四級(jí)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，節(jié)約執(zhí)法成本，提升執(zhí)法效能。2020年，已對全市525家食品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)、49379戶食品經(jīng)營戶全部實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，對全市26615家取得食品經(jīng)營許可證的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行量化分級(jí)管理評定。

對風(fēng)險(xiǎn)低信用好的減少抽查檢查頻次、對風(fēng)險(xiǎn)高信用低的實(shí)行從嚴(yán)監(jiān)管等差異化監(jiān)管措施，引導(dǎo)誠信經(jīng)營，懲處違法失信。并充分發(fā)揮“食安監(jiān)”“食安測”大數(shù)據(jù)平臺(tái)作用，強(qiáng)化種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通到最終消費(fèi)的全過程質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化食品生產(chǎn)質(zhì)量提升。

貴陽市還從完善食品安全誠信運(yùn)行機(jī)制入手，全面發(fā)揮食品安全誠信體系對食品安全工作的規(guī)范、引導(dǎo)、督促功能，并建立企業(yè)食品安全誠信檔案，推行食品安全誠信分類監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)自律，建立食品企業(yè)紅黑榜制度。

與此同時(shí)，為加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)信用登記管理，市市場監(jiān)管局牽頭出臺(tái)《貴陽市工業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，全面實(shí)施“千企改造”工程、“萬企融合”行動(dòng)，針對信用等級(jí)高的企業(yè)深入開展食品、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育行動(dòng)，品牌數(shù)量質(zhì)量雙提升。目前，全市培育食品商標(biāo)3177件，三品一標(biāo)305個(gè)；5家餐飲企業(yè)獲五星金鉆酒店，A級(jí)餐飲店125余戶，省級(jí)食品安全示范縣2個(gè)。

技術(shù)是急先鋒，指標(biāo)是硬道理。加大檢驗(yàn)檢測力度，這是貴陽維護(hù)群眾食品安全的“殺手锏”。

2020年，貴陽市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心獲得中國食品藥品檢定研究院對食品檢驗(yàn)領(lǐng)域菌落數(shù)檢測能力驗(yàn)證“滿意”結(jié)果?！皾M意結(jié)果的評定，說明檢驗(yàn)檢測能力提升，將對食品檢測工作增加動(dòng)能?！辟F陽市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心主任周敏說。

目前，市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心的食品元素檢測、理化檢測、微生物檢測等13項(xiàng)驗(yàn)證能力，均獲得中國食品藥品檢定研究院組織的食品檢驗(yàn)領(lǐng)域能力驗(yàn)證項(xiàng)目“滿意”評定結(jié)果。下一步，市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心將以提升技術(shù)為核心，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平和檢驗(yàn)?zāi)芰?，切?shí)保障百姓的飲食安全。

信息化預(yù)警 社會(huì)共治保障舌尖安全

近兩年，貴陽市依托國家、省級(jí)食品安全信息平臺(tái)，建立高性能、易管理、安全性強(qiáng)的食品安全動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，加快建立食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布制度，形成服務(wù)于食品安全監(jiān)測分析、信息通報(bào)、事件預(yù)警、應(yīng)急處理和食品安全科研及社會(huì)公眾服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同工作環(huán)境。

市市場監(jiān)管局強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，出臺(tái)《貴陽市市場監(jiān)督管理局突發(fā)事件應(yīng)急管理工作規(guī)則（試行）》《貴陽市市場監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作機(jī)制（試行）》等文件，深入開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)抽查，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集、篩查、研判和處置，對食品生產(chǎn)、流通企業(yè)實(shí)行分級(jí)分類管控，有效控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，強(qiáng)化社會(huì)共治，出臺(tái)《貴陽市企業(yè)信用信息采集歸集共享使用管理辦法（試行）》，搭建聯(lián)合懲戒平臺(tái)，強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管，截至目前，共向全社會(huì)公示行政許可信息6.38萬條，行政處罰1.23萬條，開展聯(lián)合懲戒近1000余次。

大數(shù)據(jù)+食品安全的智慧監(jiān)管模式，在提高執(zhí)法人員的監(jiān)管效率的同時(shí)，也促使企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，隨著市民也能參與到監(jiān)管中，食品安全社會(huì)共治將讓“舌尖”安全得到進(jìn)一步保證。

“大數(shù)據(jù)功夫”還在不斷升級(jí)，貴陽將持續(xù)構(gòu)建具有特色的智慧食品安全監(jiān)管體系，切實(shí)提高食品安全現(xiàn)代化治理能力，有效實(shí)現(xiàn)共建共享共治，不斷推進(jìn)“傳統(tǒng)監(jiān)管”向“數(shù)智監(jiān)管”轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐漸構(gòu)建起齊抓共管格局，為貴陽貴安創(chuàng)建國家食品安全示范城市添磚加瓦。（高偉）