“百姓開門七件事,柴米油鹽醬醋茶?!笔称钒踩侨嗣袢罕娮铌P(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,也是一座城市軟實(shí)力的重要組成部分和幸福感的重要源泉。
初夏的平?jīng)觯f物勃興,創(chuàng)建國家食品安全示范城市也正如火如荼地進(jìn)行著。
這是一組來自創(chuàng)城一線的數(shù)據(jù):
建立“線上監(jiān)管—線下整改—線上報(bào)告”的業(yè)務(wù)閉環(huán)管理,食品生產(chǎn)經(jīng)營主體加入率100%;
食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率持續(xù)穩(wěn)定在99.9%以上,“平?jīng)黾t牛”“靜寧蘋果”入選國家農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃;
實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”3645戶,中央廚房、集體用餐配送單位、學(xué)校食堂、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)單位、中型以上餐館實(shí)施率100%;
探索網(wǎng)絡(luò)訂餐“以網(wǎng)治網(wǎng)”監(jiān)管模式,入網(wǎng)餐飲單位持證率、證照公示率均為100%;
在全省食品安全綜合評(píng)議考核中連續(xù)3年獲評(píng)A等級(jí);
2022年群眾食品安全滿意度達(dá)到86.07分,較2021年提高了3.38分,高出創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)6.07分……
數(shù)據(jù)背后,是隨著創(chuàng)建國家食品安全示范城市的深入推進(jìn),平?jīng)鲞M(jìn)一步織密織牢食品安全“防護(hù)網(wǎng)”,精心呵護(hù)百姓“舌尖安全”。
高位推動(dòng) 全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
人居良心下,是為食;治政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦,食品安全對老百姓來說是關(guān)乎身家性命的大事。平?jīng)鍪形?、市政府高度重視國家食安城市?chuàng)建工作,把食安城市創(chuàng)建納入創(chuàng)建全國文明城市重點(diǎn)任務(wù),作為巡察工作和跟蹤督辦的重要內(nèi)容,市委常委會(huì)2次、市政府常務(wù)會(huì)3次專題聽取創(chuàng)建工作匯報(bào),學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),研究部署創(chuàng)建工作。2021年以來,市財(cái)政統(tǒng)籌安排市場監(jiān)管和食品安全經(jīng)費(fèi)848萬元。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)5次作出批示,并主持召開創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)、迎檢沖刺會(huì)議和督導(dǎo)調(diào)研座談會(huì);分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報(bào),實(shí)地督查調(diào)研;16名市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),帶頭“承諾踐諾”,開展包保督導(dǎo),推進(jìn)創(chuàng)建工作,形成了“黨政同責(zé)、四級(jí)協(xié)同、全域創(chuàng)建”的工作格局。
調(diào)整成立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)食藥安委會(huì),基層食藥安委辦規(guī)范化建設(shè)全面達(dá)標(biāo),1536個(gè)村(社區(qū))全部設(shè)立工作站、配備協(xié)管員;各成員單位將食安城市創(chuàng)建作為首要職責(zé),健全層級(jí)責(zé)任制,實(shí)行“定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任、定時(shí)限”工作措施,持續(xù)加力推進(jìn)創(chuàng)建工作,構(gòu)建起了縱向到底、橫向到邊的工作體系。市場監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)市局領(lǐng)導(dǎo)包抓縣區(qū)、縣局領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管人員包抓村社的三級(jí)網(wǎng)格機(jī)制,確保了創(chuàng)建工作層層有人盯、有人干。
壓緊壓實(shí)企業(yè)主責(zé)。落實(shí)分級(jí)分類管控措施,在企業(yè)配備食品安全總監(jiān)577名、安全員2.1萬名,全面推行食品生產(chǎn)經(jīng)營良好行為規(guī)范,健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制,落實(shí)食品安全自查、從業(yè)人員管理、信息追溯、不合格食品召回等制度。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)分業(yè)態(tài)、分區(qū)域、分時(shí)段對全市食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員開展大培訓(xùn)、大約談,將餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)納入全國人社系統(tǒng)職業(yè)技能提升培訓(xùn)范圍,實(shí)施學(xué)校供餐單位“培+考+證”一體化網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn),組織參加了全國“食安員抽考”。強(qiáng)化食品安全自查,生產(chǎn)企業(yè)自查率達(dá)100%。持續(xù)擴(kuò)大食品安全責(zé)任保險(xiǎn)保障范圍,2022年全市投保376家,保費(fèi)合計(jì)25.61萬元,保額達(dá)到5.19億元。
源頭治理 擰緊百姓餐桌“安全閥”
眼下,正是蔬菜大量上市的季節(jié),平?jīng)鍪修r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢驗(yàn)檢測中心的工作人員來到?jīng)芎哟ㄈf畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,對蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽樣檢測。
“我們每月對全區(qū)的蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行一次例行抽檢,每次大概抽100到200個(gè)樣品,抽回去的蔬菜就進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,進(jìn)行定性速測和定量檢測?!毕嚓P(guān)工作人員介紹道。
食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是保障食品安全的重要前提和基礎(chǔ),必須正本清源,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好抓實(shí)抓穩(wěn)。
平?jīng)鍪幸栽搭^治理為根本,推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理,完成受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控47.9畝;實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),完成測土配方施肥426.35萬畝,有機(jī)肥302.25萬畝;開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,小麥、玉米、馬鈴薯三大糧食作物病蟲害綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率分別達(dá)到45%、44%。
加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入有效銜接,追溯平臺(tái)納入市縣鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)199個(gè),種植基地444個(gè)、養(yǎng)殖基地1680家。2021年以來抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品4.11萬個(gè),合格率持續(xù)穩(wěn)定在99.9%以上。
強(qiáng)化糧食收儲(chǔ)質(zhì)量監(jiān)管,全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制,實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”,實(shí)施中國好糧油項(xiàng)目1個(gè)。加強(qiáng)糧食收購、儲(chǔ)存、出庫全程監(jiān)管,2021年以來抽檢小麥、玉米411份,合格率100%。
全程監(jiān)管 筑牢食品安全防線
每當(dāng)夜幕降臨,平?jīng)龀谴蟠笮⌒〉牟惋嫷暧瓉砹艘惶斓南M(fèi)高峰期,男女老幼,入口之食,重要性自不多言。
為此,平?jīng)鍪腥瘫O(jiān)管,綜合整治。嚴(yán)格日常監(jiān)管,落實(shí)分片包干、責(zé)任到人的監(jiān)管責(zé)任制,做到了不留空白、不留死角。健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,采取暗訪督查、“飛行檢查”、部門聯(lián)查、“雙隨機(jī)、一公開”檢查、網(wǎng)上巡查等方式,跟蹤整改食品安全突出問題。全面實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分類管理,網(wǎng)格化監(jiān)管覆蓋率100%。
狠抓源頭監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管體系,嚴(yán)控生產(chǎn)許可、原料采購和出廠檢驗(yàn)三個(gè)環(huán)節(jié),部署開展了食品生產(chǎn)企業(yè)“雙交叉”“雙集中”“雙覆蓋”檢查,采取整改問題、整改驗(yàn)收、整改督查環(huán)環(huán)相扣的方式,推動(dòng)集中連片提升規(guī)范化管理水平,做到原料進(jìn)廠有質(zhì)量保證、生產(chǎn)加工有安全保障、出廠產(chǎn)品符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)檢查全覆蓋、食品檢查員異地檢查全覆蓋,排查整改問題5600余條,監(jiān)督抽檢2200批次,限期整改510戶,停產(chǎn)整改105戶。
筑牢流通環(huán)節(jié)。嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)和取證后實(shí)地核查檢查,做到分類監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管與日常巡查相結(jié)合,注銷“僵尸”和不再符合經(jīng)營條件的食品經(jīng)營許可證1882張。聚焦食品批發(fā)源頭治理,著力解決“重店鋪輕庫房”的監(jiān)管現(xiàn)象,全市批發(fā)配送企業(yè)建檔率、追溯平臺(tái)加入應(yīng)用率等實(shí)現(xiàn)“六個(gè)100%”,對食品配送車輛實(shí)行“五統(tǒng)一”管理。
嚴(yán)把餐飲關(guān)口。堅(jiān)持從制度上規(guī)范食品從業(yè)人員健康行為,市場監(jiān)管、衛(wèi)健委、財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《平?jīng)鍪惺称窂臉I(yè)人員健康檢查管理辦法》,在全市范圍內(nèi)開出了食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康衛(wèi)生不符合要求的首例罰單。全市474家學(xué)校食堂全部實(shí)行校(園)長負(fù)責(zé)制和陪餐制,以學(xué)校食堂、校園供餐企業(yè)和大型餐館為抽查對象,開展餐飲食品安全體系檢查,連年部署開展餐飲具洗消保潔攻堅(jiān)行動(dòng)。不斷完善食品污染物和食源性疾病監(jiān)測體系,突出建筑工地、宗教場所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、農(nóng)家樂等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,全力保障集體用餐安全。
強(qiáng)化技術(shù)支撐。進(jìn)一步完善了以市級(jí)檢驗(yàn)為核心、縣級(jí)檢驗(yàn)為骨干、鄉(xiāng)級(jí)快檢為輔助、市場快檢為補(bǔ)充、企業(yè)檢驗(yàn)為基礎(chǔ)的食品檢驗(yàn)檢測體系。精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn),建立“抽檢分離”機(jī)制,2021年、2022年完成食品監(jiān)督抽檢任務(wù)1.461萬批次,總體合格率96.3%,不合格食品按照“五個(gè)到位”要求核查處置率100%。聚焦群眾關(guān)切,開展快檢“進(jìn)市場、進(jìn)會(huì)場、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”和“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”109場次,連續(xù)3年完成食品安全快檢11.5萬批次,全面啟動(dòng)實(shí)施新陽光隴東農(nóng)副產(chǎn)品有限公司食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場集中快檢項(xiàng)目,舉辦了全市食品快檢技能大比武。市政府連續(xù)3年舉辦了Ⅲ級(jí)食品安全事故應(yīng)急演練,進(jìn)一步筑牢了食品安全防線。
重拳出擊治亂。深入開展食品安全“守查?!薄⑶趾θ罕娎嫱怀鰡栴}、農(nóng)村假冒偽劣食品、校園食品安全守護(hù)、純凈水、“保健品”、制止餐飲浪費(fèi)等專項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范批發(fā)企業(yè)839戶、冷鏈庫房331個(gè)、配送車輛1102輛,取締“黑作坊”80家,有效整治了食醋違規(guī)勾兌配制、食用豆芽違法添加、保健食品坑老害老等突出問題,2021年以來立案查辦食品違法案件1464起。
有過必糾,有錯(cuò)必懲。平?jīng)鍪袊?yán)懲食品安全違法犯罪,建立聯(lián)席會(huì)議、線索通報(bào)、案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享等工作機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。2021年以來偵辦食品安全刑事案件76起,搗毀生產(chǎn)銷售有毒有害食品窩點(diǎn)9處,有力震懾了食品安全違法犯罪。
改革創(chuàng)新 持續(xù)提升監(jiān)管效能
全面推廣應(yīng)用“隴上食安”智慧監(jiān)管平臺(tái),建立“線上監(jiān)管—線下整改—線上報(bào)告”的業(yè)務(wù)閉環(huán),推進(jìn)監(jiān)管效能大提升,食品生產(chǎn)經(jīng)營主體加入率100%。
實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、探索網(wǎng)絡(luò)訂餐“以網(wǎng)治網(wǎng)”監(jiān)管模式、大力推行“餐飲企業(yè)+流動(dòng)餐車”模式,實(shí)行“四統(tǒng)一”“三到位”管理機(jī)制……平?jīng)鍪幸愿母飫?chuàng)新為抓手,破解監(jiān)管難題,持續(xù)提升監(jiān)管效能。
記者在平?jīng)龀菂^(qū)某大型餐飲酒店大堂看到,電子顯示屏設(shè)置在顯眼處,清洗、切配、烹飪、備餐……通過攝像頭,酒店后廚一覽無余,“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的監(jiān)管模式,使“后廚”成為可視、可感、可知的“透明廚房”。
“目前我們實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶’3831戶,中央廚房、集體用餐配送單位、學(xué)校食堂、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)單位、中型以上餐館實(shí)施率100%,實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+透明車間’1577戶,‘互聯(lián)網(wǎng)+陽光倉儲(chǔ)’1015戶”,平?jīng)鍪惺袌霰O(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道,同時(shí)探索網(wǎng)絡(luò)訂餐“以網(wǎng)治網(wǎng)”監(jiān)管模式,與第三方機(jī)構(gòu)合作開展技術(shù)服務(wù),入網(wǎng)餐飲單位持證率、證照公示率均為100%;全市19家網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)、1761戶入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位全部啟動(dòng)“食安封簽”和“后廚直播”工作。
規(guī)范農(nóng)村聚餐管理,大力推行“餐飲企業(yè)+流動(dòng)餐車”模式,實(shí)行加工設(shè)備統(tǒng)一規(guī)范、食品原料統(tǒng)一采購、從業(yè)人員統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理“四統(tǒng)一”和申報(bào)備案到位、派員指導(dǎo)到位、問題整改到位“三到位”管理機(jī)制,集中破解農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管難題。全市農(nóng)村集體聚餐餐飲服務(wù)公司達(dá)到178家,2022年培訓(xùn)報(bào)備流動(dòng)廚師294人,報(bào)備指導(dǎo)農(nóng)村集體聚餐1931戶7.02萬人次。
“現(xiàn)在方便得很啊,有上門收集的垃圾車,在店門口就可以處理掉每天的餐廚垃圾?!痹谄?jīng)鲋行某菂^(qū)經(jīng)營麻辣燙店的于莉莉說。
據(jù)了解,為了實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾專業(yè)化處理,平?jīng)鍪型菩胁蛷N垃圾集中收運(yùn),健全餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置全程監(jiān)管體系,組織餐廚垃圾收運(yùn)隊(duì)伍對商業(yè)餐飲單位餐廚垃圾采取定車、定時(shí)間、定路線上門循環(huán)收集,通過標(biāo)準(zhǔn)的專用收運(yùn)車輛,科學(xué)布設(shè)收運(yùn)線路,合理安排作業(yè)流程和作業(yè)時(shí)間,逐步建立了規(guī)范高效的餐廚垃圾收運(yùn)處置體系。目前,建成啟用餐廚垃圾處理廠6座,配備專業(yè)餐廚垃圾收運(yùn)車22輛、儲(chǔ)運(yùn)桶7500個(gè),日處理量約120噸,基本做到了餐飲服務(wù)單位全覆蓋,有效解決了地溝油回流餐桌問題。
全民參與 構(gòu)建共治共享格局
如今的平?jīng)龀抢铮?jīng)營者食品安全主體責(zé)任意識(shí)不斷提升;各大超市果蔬快檢方便快捷;大型批發(fā)市場每天公布果蔬的農(nóng)殘檢測情況;大街小巷的餐館里,食品安全宣傳標(biāo)語隨處可見,公勺公筷桌桌備齊……這一系列變化,得益于平?jīng)鍪蟹e極創(chuàng)建國家食品安全示范城市的不懈努力與艱辛付出。
——積極推進(jìn)信用監(jiān)管。出臺(tái)《平?jīng)鍪惺称钒踩庞帽O(jiān)管制度(試行)》,推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,建立“通用+專業(yè)”的信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系,將市場主體按照信用風(fēng)險(xiǎn)由低到高分為ABCD四類。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管平臺(tái)全量歸集全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)行政許可、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰等各類信用信息,以信用監(jiān)管倒逼企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營。
——持續(xù)深化示范引領(lǐng)。部署啟動(dòng)為期2年的“治理規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為行動(dòng)”,對食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)進(jìn)行整建制、全覆蓋、全業(yè)態(tài)的規(guī)范提升,目前驗(yàn)收命名規(guī)范化管理示范單位115戶、放心食品超市自我承諾單位18家,形成了“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)+示范街+示范店”的創(chuàng)建模式,引領(lǐng)全市食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)規(guī)范提升、健康發(fā)展。
——強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)自律。積極搭建交流平臺(tái),由平?jīng)鼋鸾笔秤邢挢?zé)任公司、涇川縣旭康食品有限責(zé)任公司等企業(yè)聯(lián)合發(fā)起的“平?jīng)鍪惺称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)協(xié)會(huì)”于2023年4月12日批準(zhǔn)成立,目前擁有95家協(xié)會(huì)成員,覆蓋了食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲各個(gè)環(huán)節(jié),將在促進(jìn)全市食品企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、誠信建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用。
——暢通公眾參與渠道。探索“監(jiān)管執(zhí)法+公眾參與+媒體公開”的執(zhí)法模式,開展“隨機(jī)查餐廳”35期,兌現(xiàn)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)4起,聘任食品安全協(xié)管員1536名、社會(huì)監(jiān)督員184名、“文明餐桌”義務(wù)監(jiān)督員800名,組建志愿服務(wù)隊(duì)8支、銀齡護(hù)老隊(duì)26支,受理核查投訴舉報(bào)2337件,進(jìn)一步延伸了監(jiān)督觸角,有效維護(hù)了群眾利益。
——全面推行“文明餐桌”。宣傳落實(shí)《反食品浪費(fèi)法》,開展制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)整治和“公筷公勺·健康分餐”“反對浪費(fèi)·崇尚節(jié)約”“六項(xiàng)承諾·放心消費(fèi)”三大主題活動(dòng),建立文明餐桌義務(wù)監(jiān)督員、紅黑榜、示范引領(lǐng)等制度,倡導(dǎo)餐飲單位提供“半份菜”“小份菜”“拼盤菜”,發(fā)布紅黑榜11期,辦理食品浪費(fèi)行政處罰案件8件,推進(jìn)了全市餐飲業(yè)提質(zhì)提檔,以“小餐桌”推動(dòng)節(jié)儉誠信“大文明”。
——發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與。圍繞“食安平?jīng)觥逼放平ㄔO(shè)和“我知曉、我滿意、我支持”的創(chuàng)建理念,利用食品安全宣傳周、3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等時(shí)機(jī),采取創(chuàng)建LOGO征集、實(shí)驗(yàn)室開放日、基層所長訪談等方式,創(chuàng)新駐村幫扶工作隊(duì)參與食安創(chuàng)城、“小手拉大手共”、外賣騎手變身“宣傳大使”等“六進(jìn)”載體,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與;在《中國市場監(jiān)管報(bào)》《中國食品安全報(bào)》等媒體刊登稿件900余篇,開設(shè)“共創(chuàng)食安城市 同享健康生活”專欄專題報(bào)道,發(fā)布“你點(diǎn)我檢”網(wǎng)絡(luò)投票18期,參與人數(shù)5.74萬人次,大力推進(jìn)創(chuàng)建工作持續(xù)升溫。
服務(wù)發(fā)展 食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大
堅(jiān)持以食品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展拉高食品安全的底線。按照區(qū)域化布局、鏈條化發(fā)展、園區(qū)化集聚、品牌化引領(lǐng)的思路,將食品小作坊集中加工區(qū)建設(shè)作為治理食品“三小”的長效之策,著力破解“三小”難題,列為2023年市政府十大為民實(shí)事,市級(jí)列支300萬元、縣級(jí)配套320萬元,撬動(dòng)社會(huì)投入2億元,建設(shè)崆峒區(qū)面制品、靜寧縣肉制品、華亭市東升小作坊等7個(gè)集中加工區(qū),引導(dǎo)支持300戶小作坊入駐經(jīng)營,為地方特色食品小作坊聚點(diǎn)成塊、形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展探索了新路子。
據(jù)了解,位于平?jīng)龉I(yè)園區(qū)馬坊路的崆峒區(qū)清真肉制品集中加工區(qū),占地面積30畝,規(guī)劃建設(shè)總面積1.6萬平方米,概算總投資6750萬元,將于2023年8月底建成投產(chǎn),可容納各類肉制品小作坊80戶,可解決就業(yè)崗位400余人,年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到3.8億元。
走進(jìn)位于崆峒區(qū)寨子街的崆峒區(qū)面制品集中加工配送中心一樓大廳,映入眼簾的大屏幕上,伊鑫澤的白吉餅饅頭、快樂甜甜的蛋糕面包等面制品制作、包裝流程一覽無余?!澳憧?,不管是監(jiān)管人員還是消費(fèi)者,只要登錄‘隴上食安APP公眾端’,就可以看到食品生產(chǎn)制作的全過程。”崆峒市場監(jiān)管所副所長趙菊花在手機(jī)上給記者做著演示。
到2024年,全市7縣(市)區(qū)將建成12個(gè)食品小作坊集中加工區(qū),建筑面積12萬平方米,預(yù)算總投資3.5億元,入駐小作坊500戶,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值15億元,實(shí)現(xiàn)面、豆、肉制品集中加工全覆蓋。除此之外,平?jīng)鍪姓宵h委政府的行政資源、社會(huì)力量的資金資源、職能部門的管理資源,推動(dòng)建設(shè)、改造便民市場10個(gè)、美食街14條。
監(jiān)管服務(wù)發(fā)展、發(fā)展促進(jìn)監(jiān)管,大力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年活動(dòng),聚力落實(shí)激發(fā)市場主體活力32 條措施,全面實(shí)施全程電子化登記、“一窗通辦”“證照分離”“秒批”等便利措施,深入開展“千名市場監(jiān)管干部幫萬企 助企紓困解難題”行動(dòng),統(tǒng)籌落實(shí)“四扇門”改革措施,探索集群注冊新模式,精準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),開辟綠色通道,提供跟蹤式、保姆式服務(wù)。今年新增市場主體4409戶,同比增長10.14%。加快建設(shè)全省首家蘋果質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心,支持靜寧縣賈河鄉(xiāng)、涇川縣王村鎮(zhèn)分別建成蘋果、蔬菜快速檢測室。
高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量,全市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到201個(gè),認(rèn)定“甘味”企業(yè)商標(biāo)34個(gè),平?jīng)黾t牛、靜寧蘋果入選2022年國家農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃,建立起從環(huán)境到產(chǎn)品深加工的系列標(biāo)準(zhǔn)體系。制修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)146項(xiàng)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程228項(xiàng),制定發(fā)布“靜寧燒雞”“靜寧大餅”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。目前全市商標(biāo)有效注冊量達(dá)到10287件,有地理標(biāo)志證明商標(biāo)35件,地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2件,有平?jīng)鼋鸸?、靜寧蘋果等4件中國馳名商標(biāo),覆蓋牛、果、菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),地理標(biāo)志證明商標(biāo)覆蓋全市各縣區(qū),數(shù)量位居全省第一。
食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大,以建設(shè)農(nóng)業(yè)精品培育示范區(qū)為目標(biāo),大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品,打造平?jīng)黾t牛、靜寧蘋果百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈2條,設(shè)施蔬菜、馬鈴薯2個(gè)十億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。持續(xù)實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)孵化培育行動(dòng),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧工廠、規(guī)模以上小作坊轉(zhuǎn)型升級(jí),孵化培育食品生產(chǎn)企業(yè)48戶,總量達(dá)到180戶,在蔬菜制品、水果制品、蛋制品、食用豆芽、速凍食品5個(gè)類別上實(shí)現(xiàn)了突破。
區(qū)域品牌影響力的提升,進(jìn)一步堅(jiān)定了全市群眾對食品安全的信心。柳湖春酒業(yè)、金江副食2家企業(yè)獲評(píng)“甘肅老字號(hào)”,5個(gè)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品榮獲第22屆中國綠博會(huì)金獎(jiǎng),甘肅德美地緣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司進(jìn)入第八屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)名單。
奮進(jìn)趕考路,平?jīng)鲇聽幭?。下一步,平?jīng)鍪袑⒄J(rèn)真貫徹省委書記、省人大常委會(huì)主任胡昌升在平?jīng)銮f浪調(diào)研時(shí)的重要指示精神,全面落實(shí)市委、市政府部署要求,堅(jiān)持黨政同責(zé),以打造“示范引領(lǐng)”項(xiàng)目為突破口,在夯實(shí)基礎(chǔ)上求突破,在全程監(jiān)管上提效能,在綜合整治上出重拳,在宣傳發(fā)動(dòng)上再加力,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,以示范創(chuàng)建筑牢人民群眾“舌尖上的安全”。