中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（馬計(jì) 李越）食品安全是重大的基本民生問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、政治問(wèn)題，保障食品安全是政府對(duì)社會(huì)最基本的責(zé)任和必須做出的承諾。尤其農(nóng)村食品安全更是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。路漫漫修遠(yuǎn)兮，著力解決當(dāng)前農(nóng)村食品市場(chǎng)面臨的突出問(wèn)題，不斷探索監(jiān)管規(guī)律，努力提高監(jiān)管水平，以攻堅(jiān)之舉推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)“食安甘肅”建設(shè)，確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)的美好夢(mèng)想，甘肅市場(chǎng)監(jiān)管人一直在努力探索著。

甘肅地廣人稀，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，但生態(tài)優(yōu)良，物產(chǎn)豐富，孕育出了富有地域特色的各種綠色優(yōu)質(zhì)“甘味”美食，農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)廣大。但農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小、散、亂，經(jīng)營(yíng)者普遍缺乏必要的食品安全常識(shí)和法律責(zé)任意識(shí)，消費(fèi)者的食品安全知識(shí)相對(duì)匱乏，認(rèn)知能力和維權(quán)意識(shí)相對(duì)淡薄是目前普遍的現(xiàn)狀。

近年來(lái)，甘肅從保障公共安全、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的視角，以高度統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)、動(dòng)真碰硬的舉措、抓鐵有痕的作風(fēng)、背水一戰(zhàn)的決心，堅(jiān)決把打贏農(nóng)村假冒偽劣食品整治的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“持久戰(zhàn)”作為重要工作任務(wù)。在推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、助力鄉(xiāng)村振興、建設(shè)健康中國(guó)以及提高群眾生活質(zhì)量和身體健康、提振農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)信心等方面取得了積極成效。

多措并舉，營(yíng)造良好的食品流通環(huán)境

酒泉鼓勵(lì)消費(fèi)品領(lǐng)域供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)向農(nóng)村延伸服務(wù)鏈條，不斷完善農(nóng)村市場(chǎng)流通體系，擠壓農(nóng)村假冒偽劣食品生存空間。截至目前，建成大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)11個(gè)，規(guī)?；锪鲌@區(qū)11個(gè)，倉(cāng)儲(chǔ)面積達(dá)到86萬(wàn)平方米。建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)的全程冷鏈物流體系，推廣“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈”等統(tǒng)一配送新模式，推進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)展。

甘肅省商務(wù)廳二級(jí)巡視員張敏表示，2022年,將支持19個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系、10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，發(fā)揮好助農(nóng)增收和便民服務(wù)功能，努力消除農(nóng)村假冒偽劣食品存在空間。

確保農(nóng)村食品安全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是源頭。

甘肅農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”“管出來(lái)”兩手抓，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重點(diǎn)工作和“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動(dòng)，全力推進(jìn)了農(nóng)村假冒偽劣食品整治各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。全省農(nóng)、畜、水產(chǎn)品定量檢測(cè)樣品達(dá)到1.84批次/千人，合格率保持在98.5%以上。全省共建立綠色防控與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范區(qū)25個(gè)，創(chuàng)建化肥減量增效示范縣8個(gè)。實(shí)施獸用抗菌藥減量化使用試點(diǎn)，26家養(yǎng)殖場(chǎng)確定為省級(jí)獸用抗菌藥使用減量化試點(diǎn)達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場(chǎng)，10家確定為全國(guó)試點(diǎn)達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場(chǎng)。

武威市涼州區(qū)以發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)為總攬，緊緊圍繞打造沿山、沿川、沿沙“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”和發(fā)展“10+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擦亮國(guó)家級(jí)農(nóng)安縣“金字招牌”，構(gòu)建了以“甘味”“涼州農(nóng)鮮”區(qū)域公用品牌為引領(lǐng)，“三品一標(biāo)”認(rèn)證品牌為支撐，龍頭企業(yè)商標(biāo)品牌為基礎(chǔ)的涼州農(nóng)產(chǎn)品品牌體系，提升了“厚道甘肅、地道甘味”和“醉美涼州、地道農(nóng)產(chǎn)”品牌形象。

堅(jiān)持協(xié)作聯(lián)動(dòng)? 凝聚打擊合力

武都區(qū)公安局民警在開展社區(qū)警務(wù)工作時(shí)，在一農(nóng)民家院內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量假酒及制造假酒的工具、原料，立即將房?jī)?nèi)人員控制，現(xiàn)場(chǎng)扣押假冒各類名酒價(jià)值計(jì)7萬(wàn)余元，犯罪嫌疑人李某某已被依法移送起訴。在談起這起案件時(shí)，辦案民警說(shuō)自整治行動(dòng)以來(lái)，該局深入研究把握農(nóng)村假劣食品犯罪作案目標(biāo)、作案手段、作案時(shí)間等規(guī)律特點(diǎn)，聚焦非法生產(chǎn)、非法運(yùn)輸、非法銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)情報(bào)研判和案件串并工作，確保違法犯罪線索發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起。

甘肅公安機(jī)關(guān)以“昆侖”“打假治劣”“礪劍”等專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，堅(jiān)持整體推進(jìn)與專項(xiàng)整治相結(jié)合，積極構(gòu)建常態(tài)化、立體化打擊整治工作新格局，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊農(nóng)村假冒偽劣食品犯罪，集中偵破了一批大要案件，摧毀了一批犯罪團(tuán)伙、斬?cái)嗔艘慌缸镦湕l。2021年以來(lái)，共偵辦農(nóng)村假冒偽劣食品犯罪案件114起，搗毀窩點(diǎn)38個(gè)，打掉犯罪團(tuán)伙16個(gè)，移送起訴200余人，涉案價(jià)值3000余萬(wàn)元。

以培育放心農(nóng)產(chǎn)品為抓手，保障市場(chǎng)源頭安全

“黨的十九大報(bào)告明確提出實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃的放心”，張掖市甘州區(qū)供銷社系統(tǒng)不斷強(qiáng)化農(nóng)村食品生產(chǎn)者的誠(chéng)信意識(shí)，積極培育符合農(nóng)村需求的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉食品品牌，先后培育了“紫家寨”食用菌、白條雞、雞蛋，“金花寨”有機(jī)小米，“金瓜瓜”南瓜養(yǎng)生產(chǎn)品，“紅滋己”杏皮茶、山楂果子果汁飲料，天東黑燕麥，發(fā)年“鑫鼎”等48個(gè)放心農(nóng)產(chǎn)品品牌，杜絕了“散裝、來(lái)源不清、渠道不明”產(chǎn)品，讓安全、質(zhì)優(yōu)的供銷社農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)，保障了食品源頭安全。

甘肅省供銷聯(lián)社理事會(huì)副主任陳富文說(shuō)，供銷合作社是黨領(lǐng)導(dǎo)下為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，是服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)，做好食品安全工作責(zé)無(wú)旁貸。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控，對(duì)關(guān)系人民群眾健康和安全的米、面、肉及其制品、乳制品、蔬菜等節(jié)日食品和散裝食品、即食食品等作為重中之重，及時(shí)有效地解決食品安全工作的疑難雜癥，確保食品經(jīng)營(yíng)安全，合力推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)食品安全綜合治理能力提升。

筑牢食品安全屏障? 提升人民群眾幸福感

以創(chuàng)建食品安全示范城市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為契機(jī)，積極開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位放心食品自我承諾等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律。堅(jiān)持固本清源，狠抓源頭治理。平?jīng)鍪惺袌?chǎng)監(jiān)管局始終堅(jiān)持“治理批發(fā)、嚴(yán)管配送、規(guī)范零售”的鏈條管理模式，死死盯住證照資質(zhì)、庫(kù)房報(bào)備、貯存條件、配送車輛等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，部署開展了食品批發(fā)配送企業(yè)整治、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范、食品貯存庫(kù)房清理、許可證照清理等一系列專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“批發(fā)配送企業(yè)和市場(chǎng)建檔率100%，食品安全信息追溯平臺(tái)加入應(yīng)用率100%，食品配送車輛備案并顯著粘貼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)率100%，“電子一票通”票據(jù)出具率100%，企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全管理員培訓(xùn)率100%，批發(fā)企業(yè)和批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范率100%。

甘肅市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合農(nóng)村食品安全監(jiān)管實(shí)際，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大數(shù)據(jù)”理念，實(shí)行線上線下一體化監(jiān)管模式，積極落實(shí)“明廚亮灶、陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)、透明車間”，推行運(yùn)用“農(nóng)村聚餐”在線監(jiān)管。充分利用食品快檢室和快檢車，積極開展“你點(diǎn)我檢，你送我檢”活動(dòng)。將執(zhí)法和普法相結(jié)合，以嚴(yán)厲的手段打擊“倒逼”，以有效的舉措宣傳幫扶，讓從業(yè)者切實(shí)做到知法守法、知規(guī)守矩。

全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)查主體資質(zhì)，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，精準(zhǔn)開展農(nóng)村地區(qū)的57424戶食品經(jīng)營(yíng)單位持證情況復(fù)查，發(fā)現(xiàn)并整改有問(wèn)題市場(chǎng)主體2138個(gè)。

結(jié)合“守底線、查隱患、保安全”“鐵拳行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體74戶，吊銷食品生產(chǎn)許可證12戶；發(fā)揮守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)典型示范帶動(dòng)作用，組織600余家食品超市積極開展“放心食品自我承諾”活動(dòng)，有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。

查處假冒偽劣食品行政處罰案件1079件，收繳假冒偽劣的食品14830.67公斤，查處假冒偽劣食品貨值71.8萬(wàn)元，假冒偽劣食品案件罰沒(méi)金額755.97萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)案件39件。

同時(shí)，大力宣傳《甘肅省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，聘任食品安全社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，完善投訴舉報(bào)機(jī)制，營(yíng)造良好地社會(huì)共治氛圍。

甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)、省食品安全辦公室副主任王慶邦在全省推進(jìn)農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動(dòng)會(huì)上鏗鏘有力地說(shuō)道：“今年是整治行動(dòng)的收官之年，任務(wù)就是要鞏固擴(kuò)大2020年以來(lái)農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動(dòng)成果，進(jìn)一步靠實(shí)食品安全責(zé)任，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品違法行為，規(guī)范農(nóng)村食品市場(chǎng)秩序，全面提升農(nóng)村食品安全綜合治理能力，確保三年整治目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，絕不能讓農(nóng)村成為“山寨”食品、假冒偽劣食品的卸貨場(chǎng)”。(馬計(jì) 李越)