中國食品安全網(wǎng)訊（徐露）民以食為天。食品安全關(guān)乎人民群眾的身體健康，社會的和諧穩(wěn)定。六月，黑龍江儼然進(jìn)入了炎熱的夏季，隨著溫度的不斷升高，食品安全風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)入高危期。針對關(guān)乎群眾舌尖上的安全問題，市場監(jiān)管部門采取了哪些措施？如何保證群眾食品安全？公眾如何參與監(jiān)管？近日，中國食品安全網(wǎng)采訪了黑龍江省市場監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)人。

黑龍江省市場監(jiān)督管理局執(zhí)法圖      圖片來源：黑龍江省市場監(jiān)督管理局

中國食品安全網(wǎng)：黑龍江省開展反餐飲浪費(fèi)行動(dòng)以來，市場監(jiān)管部門采取了哪些措施確保該行動(dòng)落實(shí)到位？

黑龍江省市場監(jiān)督管理局：《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》出臺之后，我局在全省范圍內(nèi)組織開展制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，制定《黑龍江省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，緊盯婚宴、商務(wù)宴請、食堂、餐飲外賣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位在店內(nèi)醒目位置張貼、擺放制止餐飲浪費(fèi)標(biāo)識，提供“小份飯”“小份菜”，指導(dǎo)食品銷售者建立臨期食品銷售專柜或?qū)^(qū)5781家，累計(jì)監(jiān)督檢查食品經(jīng)營者90988家次。制定《關(guān)于將制止餐飲浪費(fèi)工作納入食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制的意見》《節(jié)約型餐飲企業(yè)服務(wù)規(guī)范》《網(wǎng)絡(luò)訂餐配送服務(wù)規(guī)范》《綠色餐廳評價(jià)規(guī)范》等3項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)和《餐飲業(yè)餐飲節(jié)約服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布“人人參與人人講，人人節(jié)約人人享”倡議書，創(chuàng)作設(shè)計(jì)具有龍江特色的“豪爽有度、節(jié)約無價(jià)”宣傳標(biāo)語標(biāo)志，通過廣播、電視、短信、餐飲外賣箱等廣泛宣傳，累計(jì)發(fā)布反對餐飲浪費(fèi)倡議、反食品浪費(fèi)相關(guān)提示信息近千條。開展反對餐飲浪費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，培訓(xùn)餐飲從業(yè)人員4.7萬人次。

黑龍江省市場監(jiān)督管理局執(zhí)法圖      圖片來源：黑龍江省市場監(jiān)督管理局

中國食品安全網(wǎng)：黑龍江如何全面提升餐飲從業(yè)人員素質(zhì)，具體的培訓(xùn)內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)是什么？

黑龍江省市場監(jiān)督管理局：為方便餐飲從業(yè)人員掌握和提高食品安全法律意識，我局建立餐飲服務(wù)食品安全管理員考核“兩庫一平臺”，即：食品安全知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)庫、食品安全管理員考試題庫和食品安全管理員考核平臺。加強(qiáng)對食品從業(yè)人員食品安全法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)等方面的培訓(xùn)考核。要求餐飲服務(wù)提供者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，按規(guī)定對其從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)考核，考核合格后方可上崗。截至目前，利用“兩庫一平臺”培訓(xùn)餐飲服務(wù)單位考核通過5397家，考試合格6758人次。

中國食品安全網(wǎng)：公眾如何參與監(jiān)管？公眾監(jiān)督在提升餐飲食品安全中的作用如何？

黑龍江省市場監(jiān)督管理局：為發(fā)揮食品安全社會共治作用，我局大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，制定《黑龍江省餐飲服務(wù)提供者“明廚亮灶”建設(shè)指引》《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》《黑龍江省關(guān)于推進(jìn)集中用餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》等。設(shè)計(jì)制作黑龍江省餐飲服務(wù)“明廚亮灶”建設(shè)指引“一圖讀懂”，進(jìn)行廣泛宣傳引導(dǎo)。聘請高校、科研院所、律師事務(wù)所等專家69名組成省食安委專家委員會，為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管提供智力支撐。哈爾濱市出臺了《哈爾濱市學(xué)校食品安全管理規(guī)定》，市政府為學(xué)校食堂建設(shè)視頻監(jiān)控信息化系統(tǒng)，推動(dòng)社會公眾共同參與、監(jiān)督食品安全。截至目前，校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)達(dá)到100%，學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)達(dá)到93.6%。

黑龍江省市場監(jiān)督管理局執(zhí)法圖      圖片來源：黑龍江省市場監(jiān)督管理局

中國食品安全網(wǎng)：黑龍江省內(nèi)校園食品安全監(jiān)管方面采取了哪些措施？

黑龍江省市場監(jiān)督管理局：我們將校園食品安全作為首要任務(wù)來抓，緊盯落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)全省5038家學(xué)校食堂包保干部落實(shí)“三張清單加一項(xiàng)承諾書”制度，照單履職，包保覆蓋率達(dá)到100%，包保督導(dǎo)完成率達(dá)到100%。檢查督促學(xué)校、校外供餐單位依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員配備率達(dá)到100%。統(tǒng)籌開展校園食品安全排查整治、中小學(xué)校園食品安全專項(xiàng)整治、“校園餐”突出問題專項(xiàng)整治“回頭看”，細(xì)化實(shí)化“各方責(zé)任”“有害生物防治”“制度機(jī)制建設(shè)”等十個(gè)方面74項(xiàng)整治內(nèi)容。成立7個(gè)聯(lián)合督查工作組，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后采取“四不兩直”“掛鉤式”“穿透式”督導(dǎo)檢查17次。派出多個(gè)暗訪組，對校園食品安全進(jìn)行暗訪，點(diǎn)對點(diǎn)督促指導(dǎo)市（地）落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，抓嚴(yán)校園食品安全工作，及時(shí)整改問題。累計(jì)檢查學(xué)校食堂、校外供餐單位及承包經(jīng)營企業(yè)14392家次，督促學(xué)校、校外供餐單位開展自查自糾5492家次。

黑龍江省市場監(jiān)督管理局執(zhí)法圖      圖片來源：黑龍江省市場監(jiān)督管理局

中國食品安全網(wǎng)：在外賣行業(yè)迅速發(fā)展的背景下，如何創(chuàng)新監(jiān)管方式，推動(dòng)食品安全社會共治？

黑龍江省市場監(jiān)督管理局：針對外賣行業(yè)迅速發(fā)展，我局聚焦餐飲消費(fèi)熱點(diǎn)，邀請社會各界人士和與新聞媒體開展餐飲安全你我同查“查餐廳”活動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員72074人次，檢查主體數(shù)量55679家次。同時(shí)聘請關(guān)心餐飲浪費(fèi)、對相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)有一定了解的1655名“外賣小哥”為餐飲外賣食品安全監(jiān)督員，發(fā)揮第一現(xiàn)場監(jiān)督作用，推動(dòng)食品安全社會共治共享。

黑龍江省市場監(jiān)督管理局執(zhí)法圖      圖片來源：黑龍江省市場監(jiān)督管理局

中國食品安全網(wǎng)：第三方平臺在外賣食品安全中的責(zé)任，以及如何通過平臺進(jìn)行有效的監(jiān)管？

黑龍江省市場監(jiān)督管理局：我們不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管，檢查督促無堂食外賣店鋪、第三方平臺依法合規(guī)經(jīng)營，要按照《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，依法取得食品經(jīng)營許可證，并按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目從事經(jīng)營活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者網(wǎng)絡(luò)銷售的餐飲食品應(yīng)當(dāng)與實(shí)體店銷售的餐飲食品質(zhì)量安全保持一致。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者要落實(shí)管理責(zé)任和義務(wù)，對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者資質(zhì)審查登記，與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者簽訂食品安全協(xié)議，并在信息公示、培訓(xùn)管理、抽查監(jiān)測、投訴舉報(bào)等履行第三方平臺責(zé)任，嚴(yán)把入網(wǎng)經(jīng)營關(guān)。為督促平臺嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，我局對餓了么、美團(tuán)等第三方平臺進(jìn)行約談提醒，要求平臺嚴(yán)格依照法律、法規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)，誠信自律，對社會和公眾負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。