中國食品安全網(wǎng)訊（韓野）“產(chǎn)業(yè)興，則鄉(xiāng)村興；產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，則百姓富”。人參是吉林省得天獨(dú)厚的特色優(yōu)勢資源，人參產(chǎn)業(yè)是吉林省農(nóng)業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)。為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)吉林省長白山人參優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，吉林省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全省人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。6月2日，吉林省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長劉文國介紹《實(shí)施意見》有關(guān)情況。

會議現(xiàn)場?張爽攝

劉文國介紹，人參素有“百草之王”美譽(yù)，更是“東北三寶”之首。人參產(chǎn)業(yè)是吉林省最具優(yōu)勢特色，最有發(fā)展?jié)摿Φ母幻癞a(chǎn)業(yè)。吉林省委、省政府高度重視發(fā)展壯大人參產(chǎn)業(yè)。通過多年培育和發(fā)展，吉林省先后創(chuàng)建了集安、撫松兩個國家級人參產(chǎn)業(yè)園區(qū)；兩地也被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等9部委聯(lián)合認(rèn)定為中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)；撫松萬良被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為“部省共建國家級長白山人參市場”。“長白山人參”品牌在“2017中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價(jià)值發(fā)布”環(huán)節(jié)中以品牌價(jià)值190.48億元的成績在全國百強(qiáng)品牌中高居榜首。近年來，吉林更是舉全省之力，集中培育創(chuàng)建“長白山人參”產(chǎn)業(yè)集群。2021年，吉林省人參全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破600億元，領(lǐng)跑全省鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為東部山區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺的重要標(biāo)志?！笆澜缛藚⒖粗袊?，中國人參看吉林”。在國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和健康中國戰(zhàn)略的大背景下，推進(jìn)吉林省人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勢在必行、未來可期。

同時，吉林省人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著諸多“卡脖子”問題，比如：在“長白山人參”種質(zhì)資源保護(hù)、質(zhì)量安全追溯監(jiān)管、中醫(yī)藥品和食品開發(fā)利用、品牌培育打造等方面，還存在著一些短板和弱項(xiàng)，這些都亟需從政策層面加以解決。吉林省政府這次專門出臺《實(shí)施意見》，就是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，整合各方面惠農(nóng)支農(nóng)政策，聚合各類資源要素，融合各家醫(yī)藥科研優(yōu)勢，打出一套“組合拳”，全力以赴做大做強(qiáng)吉林省人參產(chǎn)業(yè)，為吉林省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

《意見》主要包括人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)措施和組織保障四個方面內(nèi)容。當(dāng)前和今后一個時期，吉林省人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：遵循“政府扶持、企業(yè)主體、農(nóng)民參與、科技驅(qū)動、效益優(yōu)先”原則，堅(jiān)持規(guī)范化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作、品牌化發(fā)展，通過10年左右時間，努力打造成為千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為吉林全面振興全方位振興提供重要產(chǎn)業(yè)支撐?！笆奈濉逼陂g，要著力在人參新品種選育、高效種植、精深加工等關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破，基本補(bǔ)齊人參種植、加工、倉儲流通等方面關(guān)鍵短板。要按照全鏈條開發(fā)模式，進(jìn)一步穩(wěn)定一產(chǎn)種植規(guī)模，著力提升二產(chǎn)加工能力，加快完善三產(chǎn)服務(wù)功能，推動全省人參產(chǎn)業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展快車道，真正成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化標(biāo)志性支柱產(chǎn)業(yè)。

據(jù)了解，《實(shí)施意見》的政策亮點(diǎn)集中體現(xiàn)在六個方面的14項(xiàng)40條重點(diǎn)措施當(dāng)中。其中：人參種植方面，吉林省將重點(diǎn)實(shí)施人參種業(yè)振興和品質(zhì)提升“兩大工程”，通過抓“長白山人參”良種繁育基地和標(biāo)準(zhǔn)化種植聯(lián)盟建設(shè)，穩(wěn)定人參種植規(guī)模，系統(tǒng)提升人參產(chǎn)品品質(zhì)。產(chǎn)品開發(fā)方面，吉林將重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，支持人參在食品、保健品、藥品、化妝品、生物制品等領(lǐng)域多元化開發(fā)利用，開通“綠色通道”，加快精深產(chǎn)品加工成果轉(zhuǎn)化，有序推進(jìn)“食藥同源”進(jìn)程。質(zhì)量安全方面，吉林將積極推進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)立法和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力，加快專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全完善產(chǎn)品檢測制度和溯源、監(jiān)管體系，加強(qiáng)人參產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程和市場營銷全程質(zhì)量安全監(jiān)管，全面提升人參品質(zhì)。市場主體培育方面，吉林將通過政策扶持，重點(diǎn)培育打造一批具有資源集聚力、市場競爭力、行業(yè)影響力的“專、精、特、新”人參龍頭企業(yè)，全力推進(jìn)集安、撫松國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)地市場建設(shè)，穩(wěn)步提升“長白山人參”國際國內(nèi)市場占有率。品牌建設(shè)方面，吉林將啟動實(shí)施“長白山人參”品牌發(fā)展戰(zhàn)略，逐步健全完善品牌發(fā)展體系；深度挖掘和宣傳人參文化，推進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。財(cái)政資金保障方面，吉林將統(tǒng)籌利用現(xiàn)有中央和省級相關(guān)資金，重點(diǎn)支持人參產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植、種質(zhì)資源保護(hù)、關(guān)鍵性技術(shù)研究、產(chǎn)品研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化、品牌打造、文化塑造以及檢驗(yàn)檢測等，支持人參全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。