中國食品安全網(wǎng)訊（劉靜慧 韓野）為深入貫徹落實(shí)吉林省“秸稈變?nèi)狻薄扒f頭肉?！卑l(fā)展決策，白城市成立“書記+市長”任雙組長的工作專班，通過召開推進(jìn)大會、組織現(xiàn)場觀摩、強(qiáng)化典型示范等措施，以工業(yè)化思維、項(xiàng)目化措施強(qiáng)力推動肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出“四化”向牧業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)型，力爭“十四五”發(fā)展肉牛150萬頭。截至目前，全市肉牛飼養(yǎng)量發(fā)展到43.9萬頭，同比增長55%，其中存欄37.3萬頭，同比增長66%；出欄6.6萬頭，同比增長12%，初步形成了頭部企業(yè)引領(lǐng)、“小規(guī)模大群體”支撐、全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展。

突出“良種化”繁育。支持域內(nèi)國家級種公牛站、核心育種場德信公司擴(kuò)建、擴(kuò)繁、育種，加快建設(shè)肉牛良種繁育基地。采取“一事一議”“現(xiàn)場辦公”等方式，在用地、電、路、水、網(wǎng)等方面給予全方位政策傾斜，能減則減，能免則免，無償提供土地21公頃，為公司發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，推動公司從源頭改良品種、提高品質(zhì)，打造全省乃至全國重要的肉牛種源供應(yīng)基地。同時(shí)，針對草原紅牛種群退化問題，明確通榆縣出臺專項(xiàng)政策并爭取國家和省級扶持資金，采取政、研、企結(jié)合方式，加強(qiáng)草原紅牛品種的提純復(fù)壯，建立資源譜系檔案，擴(kuò)大核心種群規(guī)模。建立良種推廣體系，推行育種企業(yè)、縣級職能部門、基層繁育隊(duì)伍“三級到戶”，以域內(nèi)吉林省畜牧業(yè)學(xué)校和畜牧部門培訓(xùn)監(jiān)管“雙驅(qū)動”為支撐，培育壯大基層繁育改良員隊(duì)伍，規(guī)范繁育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)繁育改良站（點(diǎn)）和繁育改良員就近肉牛養(yǎng)殖區(qū)全覆蓋?！笆奈濉逼陂g，按照基礎(chǔ)母牛存欄數(shù)量，自2022年起，每年良種繁育改良率要分別達(dá)到50%、70%、100%，到2024年末實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)肉牛繁育改良全覆蓋。

突出“規(guī)模化”養(yǎng)殖。搶抓省級政策，優(yōu)化資源配置，全力破解“水、電、地、資金”四大瓶頸，打造肉牛產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性示范。依托企業(yè)化管理的技術(shù)、市場和全產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)勢，拉動農(nóng)戶參與，形成集中連片的養(yǎng)殖基地。堅(jiān)持“政、企、合作社、戶”四方聯(lián)營，以省級政策為杠桿，以整合鄉(xiāng)村振興涉農(nóng)資金等投入為抓手，拉動多元投資，著力發(fā)揮秸稈、空間和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)三大資源優(yōu)勢，打造“政府+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益聯(lián)結(jié)緊密的肉牛養(yǎng)殖模式。推廣通榆“政府搭臺、企業(yè)引領(lǐng)、金融助力、保險(xiǎn)兜底、農(nóng)戶參與”“五位一體”園區(qū)化養(yǎng)殖模式，形成擔(dān)保貸款、托養(yǎng)分紅、訂單生產(chǎn)等多種利益聯(lián)結(jié)形式，采取“放母還犢”“入股分紅”等方式，輻射帶動更多的合作社和農(nóng)戶參與養(yǎng)牛、分享收益。以政策為支撐，注重宣傳引導(dǎo)全覆蓋，以問題為導(dǎo)向，構(gòu)建服務(wù)平臺。為降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，在1.5萬元政策險(xiǎn)的基礎(chǔ)上加保商業(yè)險(xiǎn)，給養(yǎng)殖戶吃上“定心丸”。通過引入經(jīng)濟(jì)人和由企業(yè)創(chuàng)辦“母牛超市”兩種方式，構(gòu)建肉牛交易平臺，形成農(nóng)戶與經(jīng)濟(jì)人直接交易，金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、動物檢疫一站式現(xiàn)場辦公的購牛模式。今年，已發(fā)放肉?；铙w抵押貸款2余億元，購入肉牛1多萬頭。

突出“精深化”加工。突出布局優(yōu)化，加快加工基地建設(shè)。堅(jiān)持養(yǎng)殖和加工同步同舉，實(shí)施全鏈條、全利用的產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略，以肉牛養(yǎng)殖集中區(qū)、龍頭企業(yè)聚集區(qū)為重點(diǎn)，優(yōu)先打造通榆縣、鎮(zhèn)賚縣兩個(gè)屠宰加工基地，實(shí)施“兩翼騰飛”的產(chǎn)業(yè)加工布局，既可以防止產(chǎn)能閑置、惡性競爭，又可以對白城域內(nèi)實(shí)行“借廠屠宰”， 形成接省內(nèi)，連黑龍江、內(nèi)蒙古的肉牛養(yǎng)殖屠宰加工銷售基地，加快由賣牛向賣肉、賣食品轉(zhuǎn)變，提高肉牛產(chǎn)業(yè)附加值，厚植肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。加快推進(jìn)通榆吉牛食品20萬頭肉牛屠宰加工項(xiàng)目。突出招商力度，加快精深加工延鏈補(bǔ)鏈。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)樹”理念，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造全產(chǎn)業(yè)鏈條。通過營造投資環(huán)境，招引肉牛頭部企業(yè)、實(shí)力企業(yè)，開發(fā)熟食制品、休閑食品、保健食品、皮革加工、骨制品、生物制品等系列產(chǎn)品，“吃干榨凈”肉牛資源，多層次、多環(huán)節(jié)提高肉牛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率。

突出“品牌化”打造。用好通榆草原紅牛、通榆草原紅牛肉、敖牛山黃牛、萬寶敖牛山黃牛肉4個(gè)肉牛國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，引導(dǎo)并支持企業(yè)培育、創(chuàng)建、整合企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，采取區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌“三位一體”的發(fā)展模式，努力打造具有白城特色的肉牛品牌。突出品牌保護(hù)。健全疫病防控和質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)口蹄疫、布病、牛結(jié)節(jié)性皮膚病等重大動物疫病防控，牢牢守住無疫區(qū)底線。全力打造“無疫小區(qū)”、“動物疫病凈化場”。加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，實(shí)施溯源標(biāo)識全覆蓋，對畜產(chǎn)品質(zhì)量開展自行抽檢，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出品牌營銷，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體，積極參與“吉林肉牛”品牌推介聯(lián)盟，充分用好新電商、自媒體等方式，開展形式多樣、富有實(shí)效的品牌宣傳推介。借助白城與長春、嘉興等合作契機(jī)，支持企業(yè)在域外建設(shè)品牌專營店、展銷專區(qū)，有效提升品牌的影響力。