中國食品安全網(wǎng)訊（張世梧 謝曉靈 記者張坤） 今年以來，吉安市始終堅(jiān)持“無事不擾、無處不在”原則，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，提升監(jiān)管質(zhì)效，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。針對 “亂收費(fèi)、亂檢查、亂處罰、亂查封”問題以及“多頭檢查、重復(fù)檢查、隨意檢查”等問題，有的放矢，多舉措規(guī)范涉企行政檢查，全面建立涉企聯(lián)合檢查機(jī)制。

大力推行“四個統(tǒng)籌”。統(tǒng)籌檢查計(jì)劃，下發(fā)《吉安市市場監(jiān)管部門2025年隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和《年度隨機(jī)抽查計(jì)劃》，領(lǐng)取“雙隨機(jī)、一公開”事項(xiàng)清單108項(xiàng)、重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單34項(xiàng)，制定雙隨機(jī)檢查計(jì)劃53項(xiàng)，業(yè)務(wù)科室計(jì)劃年度檢查企業(yè)數(shù)量約320戶，同比減少10%；統(tǒng)籌檢查人員，配合清理一批執(zhí)法證，嚴(yán)格禁止除擁有執(zhí)法證以外的人員開展檢查、抽檢等活動；統(tǒng)籌檢查事項(xiàng)，對價格、廣告等27個領(lǐng)域100余個事項(xiàng)明確檢查內(nèi)容、方法、依據(jù)，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，編制部分重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域如校園食品安全、肉制品安全等11個工作指南，為執(zhí)法人員依法履職盡責(zé)提供詳細(xì)操作方法；統(tǒng)籌涉企指導(dǎo)方法，起草制定了《吉安市市場監(jiān)管領(lǐng)域涉企合規(guī)指引清單》，涵蓋從企業(yè)開辦到注銷全生命周期可能涉及的16類市場監(jiān)管領(lǐng)域常見違法違規(guī)行為，并提出依法依規(guī)開展經(jīng)營的指導(dǎo)措施。

積極探索“四類監(jiān)管”。無感監(jiān)管，對企業(yè)異常登記注冊、網(wǎng)絡(luò)平臺、平臺內(nèi)銷售者、廣告等通過現(xiàn)有大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測手段能滿足日常監(jiān)管需求的，推廣開展非現(xiàn)場監(jiān)管、無感監(jiān)管，不主動開展現(xiàn)場檢查，今年已開展無感抽查網(wǎng)絡(luò)外賣84家次，清理“幽靈外賣”12家，發(fā)現(xiàn)無證無照商戶26家。智慧監(jiān)管，大力推廣學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程，自動抓拍食堂違法違規(guī)問題并及時告警，今年前4個月，全市學(xué)校食堂告警總數(shù)115條，同比下降94%；信用監(jiān)管，依托江西省經(jīng)營主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類系統(tǒng)，對全市37萬經(jīng)營主體進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)分類，信用風(fēng)險(xiǎn)低（A類）企業(yè)，減少檢查頻次甚至不予檢查，實(shí)現(xiàn)無事不擾；對信用風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)（C類、D類）大幅提高檢查頻次，實(shí)現(xiàn)差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管。目前全市低風(fēng)險(xiǎn)誠信經(jīng)營企業(yè)無事不擾率95.92%；綜合監(jiān)管，今年對校園食品、農(nóng)貿(mào)市場、藥店、機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)、電梯等領(lǐng)域牽頭實(shí)施綜合監(jiān)管，明確參與檢查市直部門、檢查事項(xiàng)清單、檢查內(nèi)容等，一次把脈問題，減少多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。

扎實(shí)推進(jìn)部門聯(lián)合檢查。今年形成約100項(xiàng)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單，覆蓋500余個監(jiān)管事項(xiàng)，市直部門計(jì)劃開展聯(lián)合檢查330余次，聯(lián)合檢查次數(shù)較2024年預(yù)計(jì)增加78%，大大降低了部門單獨(dú)重復(fù)檢查次數(shù)，助力企業(yè)安靜生產(chǎn)。

創(chuàng)新“隨信綜合一次查”。每年重大節(jié)假日、重大活動對食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備“四大安全”領(lǐng)域開展“隨信綜合一次查”。“五一”期間，組織開展了第一次“隨信綜合一次查”，派出執(zhí)法人員28人次，抽查企業(yè)77戶，有效減少了內(nèi)部重復(fù)檢查230余次，取得良好效果。

加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》和省政府《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實(shí)施意見》，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，全面落實(shí)“以部門聯(lián)合檢查為主，部門單獨(dú)檢查為補(bǔ)充”的要求。同時，積極落實(shí)“首違不罰”“輕微免罰”等制度，讓企業(yè)感受到監(jiān)管溫度。

嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范檢查活動。認(rèn)真建好檢查對象庫，確保檢查對象“應(yīng)進(jìn)、全進(jìn)”；完善檢查要求，要求入企檢查時送達(dá)《行政檢查通知書》，告知檢查事項(xiàng)、檢查人員、檢查時間，企業(yè)可掃碼評價，對評價為不滿意的，實(shí)行回訪調(diào)查；開展行政檢查效果評價，定期通報(bào)業(yè)務(wù)科室檢查企業(yè)次數(shù)、檢查進(jìn)度、檢查問題發(fā)現(xiàn)率、企業(yè)整改率、企業(yè)滿意度等。