時(shí)序更替,筑夢(mèng)前行。
去年11月3日,江西省市場監(jiān)管局組建成立,市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行重塑,市場監(jiān)管重心由傳統(tǒng)的事前審批轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管。過去的一年,全省市場監(jiān)管部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府、市場監(jiān)管總局各項(xiàng)決策部署,按照全國、全省市場監(jiān)管工作會(huì)議部署要求,堅(jiān)持“四有”工作理念,圍繞“促發(fā)展拉高線、保安全守底線”的工作目標(biāo),抓改革、優(yōu)環(huán)境、嚴(yán)監(jiān)管、提質(zhì)量、強(qiáng)隊(duì)伍、促規(guī)范,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),一些工作取得突破性進(jìn)展,優(yōu)化營商環(huán)境工作在全國半年會(huì)上作典型發(fā)言,抓機(jī)關(guān)黨建和聯(lián)系服務(wù)群眾的經(jīng)驗(yàn)做法在省委中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)上作介紹,省局領(lǐng)導(dǎo)班子考核取得優(yōu)異成績,實(shí)現(xiàn)了良好開局。
回顧過去一年的工作成效,概括起來就是“兩穩(wěn)五新”。
“兩穩(wěn)”,一是安全形勢穩(wěn)定向好。我們堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,全面做好安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。一年來,全省食品藥品安全、特種設(shè)備安全和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢總體穩(wěn)定向好。二是機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。目前,省、市、縣市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革已基本到位,初步建立全省上下統(tǒng)一對(duì)應(yīng)、運(yùn)行順暢的市場監(jiān)管組織體系,為全面加強(qiáng)新時(shí)代全省市場監(jiān)管工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
“五新”,一是質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)取得新進(jìn)展。成立省局推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)54個(gè)省直相關(guān)部門責(zé)任分工,分解涉及市場監(jiān)管的工作任務(wù),推動(dòng)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的實(shí)施意見》落地見效。二是準(zhǔn)入制度改革取得新突破。出臺(tái)《省市場監(jiān)管局服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》,拿出12條務(wù)實(shí)管用的服務(wù)舉措,做實(shí)做細(xì)“四個(gè)更”。三是市場監(jiān)管執(zhí)法取得新成效?!半p隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制逐漸完善,先后組織開展公示信息、登記事項(xiàng)和年報(bào)定向抽查、食品藥品跨部門抽查。四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展取得新速度。截至9月底,全省共申請(qǐng)專利6.4萬余件,同比增長高于全國增幅10.6個(gè)百分點(diǎn);專利授權(quán)4.3萬余件,同比增長高于全國增幅3.6個(gè)百分點(diǎn),其中發(fā)明專利授權(quán)2005件,同比增長7.6%。五是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得新提升。嚴(yán)格按照中央和省委部署要求,高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,在省局機(jī)關(guān)組織開展“三大”(大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí))、“三抓”(抓黨建、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓行風(fēng)建設(shè))活動(dòng),著力打造政治過硬、能力突出、作風(fēng)優(yōu)良的市場監(jiān)管隊(duì)伍。
站在新的歷史方位展望未來,下一步,全省市場監(jiān)管干部職工,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西時(shí)的重要講話精神和黨的十九屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)省委十四屆七次、八次全會(huì)和全國市場監(jiān)管工作座談會(huì)精神,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,著力做好幾個(gè)方面的工作。
向改革要效益。推動(dòng)商事制度改革向縱深邁進(jìn)。營造寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境,持續(xù)改善營商環(huán)境。深化“證照分離”“照后減證”改革,做實(shí)做細(xì)“四個(gè)更”,降成本、優(yōu)環(huán)境。把能放的都放下去,讓能快的再快一些,使能降的要降到位,將能解決的要解決好。
用責(zé)任保平安。嚴(yán)守安全,堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”要求,守牢“三大安全”底線。建立從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)全過程監(jiān)管機(jī)制,聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)把從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線。做好特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,防控安全風(fēng)險(xiǎn)。建立綜合維權(quán)機(jī)制,提升消費(fèi)維權(quán)水平。
以公平促發(fā)展。營造公平有序的市場競爭環(huán)境,著力維護(hù)全省統(tǒng)一大市場。完善公平競爭審查制度,清理廢除各種妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的做法。強(qiáng)化反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,加強(qiáng)價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)、廣告監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣違法行為,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
強(qiáng)管理促提升。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。強(qiáng)化企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量保障措施的承諾公示,統(tǒng)一生產(chǎn)與流通領(lǐng)域、線上產(chǎn)品與線下產(chǎn)品監(jiān)管,加大缺陷產(chǎn)品召回力度。推動(dòng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域改革和軍民融合,發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施作用。
闊步行大道,改革再出發(fā)。省市場監(jiān)管局新組建一周年是一次檢閱,更是一個(gè)新的起點(diǎn)。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)要在省委、省政府和市場監(jiān)管總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為,寫好高質(zhì)量發(fā)展的市場監(jiān)管篇章,為建設(shè)富裕美麗幸?,F(xiàn)代化江西、描繪新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷做出積極的貢獻(xiàn)。(江西省市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長?王福平)