中國食品安全網(wǎng)訊?(張云平)?為堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn),有序推進企業(yè)復工復產,九江市柴桑區(qū)市場監(jiān)管局緊密結合市場監(jiān)管職能,推出簡化食品經營許可流程、支持餐飲單位開展線上服務、開辟企業(yè)服務“綠色通道”等服務舉措,幫助企業(yè)促生產、保經營、穩(wěn)發(fā)展、渡難關。
強化復工幫扶,加大服務力度
一是加快食品生產經營企業(yè)復工復產進度。簡化食品經營許可流程,推進網(wǎng)上受理,快速審核辦理。協(xié)助企業(yè)盡快向上級主管部門申辦食品生產行政許可,特別是幫助米面糧油等涉及生活必需的食品生產企業(yè)盡快復工。對食品生產、經營許可證到期的,有效期可順延至當?shù)匾咔榻獬?。食品生產經營從業(yè)人員持有的健康證2020年2月1日以后有效期屆滿的,可延期使用到疫情解除后30日內。
二是鼓勵農副產品、餐飲經營單位開展線上服務。支持農副產品批發(fā)市場與同城購物平臺、網(wǎng)站的協(xié)作,將農副產品的銷售向網(wǎng)上延伸。按上級疫情防控指揮部的統(tǒng)一部署,規(guī)范指導餐飲行業(yè)協(xié)會與訂餐平臺密切合作,支持餐飲單位快速開通線上訂餐服務。加強上線餐飲單位、訂餐平臺監(jiān)督管理,示范推廣“無接觸送餐服務模式”。
三是支持開展質押融資服務。加大企業(yè)在新冠肺炎疫情防控期間融資力度,鼓勵和幫助企業(yè)以動產抵押、股權出質和商標權、專利權質押融資。發(fā)揮個體私營經濟協(xié)會作用,聯(lián)合有關金融機構,通過再擔保、融資擔保、融資租賃等形式,幫助困難企業(yè)緩解短期資金壓力。
四是加強質量管理與標準支持。開展質量管理咨詢、解答、質量標桿資源共享等質量幫扶行動。幫助企業(yè)進行標準查詢,免費提供企業(yè)生產經營所需國家、行業(yè)標準等。免費提供口罩、防護服、消毒殺菌用品及相關醫(yī)療器械等與疫情防控相關產品標準目錄、標準文本。對企業(yè)在建立標準體系、制定企業(yè)標準、開展標準化試點等方面提供全流程指導服務。
突出重點領域,減輕企業(yè)負擔
一是幫助企業(yè)減免檢驗檢測費用。對疫情防控用品生產企業(yè)、重點糧油保供生產企業(yè)產品提供免費檢測服務。積極對接上級相關部門,對企業(yè)委托檢驗食品藥品辦件,力爭即到即檢,壓縮檢驗周期。因受疫情影響,無法按期進行計量器具強制檢定的,區(qū)局權限范圍內的延期至疫情結束后一個月內辦理;區(qū)局權限范圍外的,積極幫助企業(yè)聯(lián)系上級相關部門進行延期。
二是進一步落實涉企收費優(yōu)惠政策。對涉企行政事業(yè)性收費、政府定價的經營服務性收費、行政審批中介服務收費、社團收費、商業(yè)銀行服務收費等進行檢查,嚴肅查處越權違規(guī)設立收費項目、擅自擴大收費范圍、提高收費標準、捆綁收費和附加不合理收費等行為,確保各級各類價費優(yōu)惠政策落到實處。
三是進一步簡化特種設備行業(yè)申報手續(xù)。對因疫情防控無法進入現(xiàn)場檢驗的設備,由使用單位確認安全運行保障措施,征得相關檢驗機構同意,區(qū)局備案后,可延期檢驗,并在疫情解除后5個工作日內申報定期檢驗。電梯維保企業(yè)可結合電梯使用情況和安全狀況,與電梯使用單位協(xié)商一致后,適當調整或延長現(xiàn)場維保周期,鼓勵通過物聯(lián)網(wǎng)、視頻等信息化手段進行遠程檢查維護。氣瓶(移動式壓力容器)充裝單位許可證有效期屆滿不足6個月的,積極爭取上級主管部門申請許可證延期,延長的有效期不超過1年。積極力爭上級主管部門妥善解決特種設備作業(yè)人員證書申請復核(換證)問題。未能按時辦理復審導致證書過期的,力爭在疫情解除后一定的期限內持證重新申請證書復審。
優(yōu)化政務服務,放大乘數(shù)效應
一是提供高效便捷的審批服務。提供“網(wǎng)上辦、掌上辦、預約辦”等登記注冊服務,企業(yè)通過江西省“一網(wǎng)通辦”服務專區(qū)、手機APP網(wǎng)上申請登記注冊,受理后0.5個工作日核準,辦理電子營業(yè)執(zhí)照。鼓勵企業(yè)通過網(wǎng)上方式提供申請材料,確需現(xiàn)場辦理的實行預約辦理,登記機關指導企業(yè)準備好相關資料,在約定時間即時辦理。推進企業(yè)簡易注銷登記。開通咨詢熱線并公布,精準推送惠企政策,使企業(yè)盡快享受政策紅利。
二是開辟企業(yè)服務“綠色通道”。對申請辦理公司股權出質登記的,實行當場辦理,協(xié)助企業(yè)快速解決融資借款難題。對疫情防控期間復工企業(yè)免費提供商品條碼咨詢及辦理服務;開展商品條碼全程無接觸服務。對疫情防控期間復工企業(yè)免費提供工業(yè)產品生產許可證、強制性產品認證政策咨詢及指導服務。定向服務轉產口罩等防護用品企業(yè),對企業(yè)轉產后的產品提供免費檢測服務,最快速度提供檢驗報告。
三是開展“助企服務”,鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)實施創(chuàng)業(yè)審批資料要件共享互認機制,實現(xiàn)“一次提交,全程流轉”。對留本地就業(yè)的食品生產經營從業(yè)人員,在本地以外辦理的健康證,試行健康證“異地互認”制度。四是助推企業(yè)專利服務事項網(wǎng)上辦理。疫情防控期間,為申請人提供網(wǎng)上辦理系統(tǒng)服務,指導幫助企業(yè)辦理各項專利事務,確保專利受理服務安全平穩(wěn)有序。
包容審慎監(jiān)管,排除企業(yè)顧慮
一是輕微違法行為不予處罰。對疫情期間企業(yè)輕微違法行為經督促及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰,最大限度減少對其經營活動的影響。
二是對企業(yè)在疫情期間出現(xiàn)的失信行為或不良信用記錄,開展信用修復。支持郵寄方式提交材料。急事急辦,在受理、審查、核準等環(huán)節(jié)壓縮時限,對與疫情防控有關的企業(yè),原則上不再進行實地核查。