吉安市市場監(jiān)管局明確2020年食品安全監(jiān)管工作要點

中國食品安全網(wǎng)訊（黃瑞發(fā)）?近日，吉安市市場監(jiān)管局印發(fā)《2020年全市食品安全監(jiān)管工作要點》（以下簡稱《要點》），《要點》從推動食品安全責任落實、加大食品安全監(jiān)管力度、推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進社會共治共管等四個大方面十六個細點詳細部署了2020年全市食品安全監(jiān)管工作任務(wù)，明確了食品安全監(jiān)管工作重點。

落實地方領(lǐng)導(dǎo)干部責任。建立實施食品安全綜合巡查工作制度和食品安全工作約談制度，推動地方食品安全黨政同責和屬地管理責任的落實。

完善食品安全工作機制。調(diào)整食品安全委員會組成，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步規(guī)范各級食品安全委員會工作，完善工作協(xié)調(diào)機制，加強縣、鄉(xiāng)食品安全辦規(guī)范化建設(shè)。依法依規(guī)制定市、縣、鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管事權(quán)劃分指導(dǎo)意見。完善食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，開展食品安全事故應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。

落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任。嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)企業(yè)和保健食品生產(chǎn)企業(yè)自查率達到100%，大型肉制品、乳產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品自檢自控率達到100%。落實食品銷售者、市場開辦者、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺食品安全管理主體責任，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺分支機構(gòu)備案率達到100%。

大力推進“食品安全治理示范城市”創(chuàng)建工作。制定落實年度食品安全抽檢工作計劃，開展“你點我檢”食品安全抽檢活動。按照省局《DB36/T1150食品安全城市評價規(guī)范》的要求，努力推進食品安全治理示范城市創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)全省食品安全治理示范城市；考核驗收并命名吉安市食品安全治理示范縣3-5個，爭創(chuàng)全省食品安全治理示范市縣2-3個。

加強食品生產(chǎn)監(jiān)管。嚴禁采購野生動物和不明來源的活體動物、動物源性食品原料進行生產(chǎn)加工。創(chuàng)建小作坊示范單位和小作坊集中加工示范區(qū)。著力治理全市大米企業(yè)產(chǎn)品鎘超標的問題。

加強食品銷售監(jiān)管。加強散裝直接入口食品貯存銷售質(zhì)量安全及銷售人員衛(wèi)生管理，嚴禁野生動物市場交易，重點查處來源不明的、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格、病死等畜禽肉和水產(chǎn)品進入市場銷售。加大“放心肉菜示范超市”建設(shè)，確保市級2家、每個縣（市、區(qū)）1家。強化食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強網(wǎng)絡(luò)銷售食品線上監(jiān)測、線下檢查，重點整治不履行相應(yīng)備案要求、不按規(guī)定建立審查登記等制度。

加強餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管。對餐飲服務(wù)單位進行分級管理，加強智慧監(jiān)管，實行“陽光餐飲”。加強機關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)療機構(gòu)、建筑工地、學(xué)校（含幼兒園）、監(jiān)獄、養(yǎng)老機構(gòu)食堂等重點場所的監(jiān)督檢查。摸清轄區(qū)小餐飲小食雜店小攤販底數(shù)，健全檔案，出臺小餐飲（經(jīng)營面積150平方米以下）質(zhì)量改造提升工作方案。嚴厲打擊采購、經(jīng)營、使用野生動物及其制品的行為，加大對無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為的查處力度，堅決消除食品安全風險隱患。

加強特殊食品監(jiān)管。持續(xù)開展對賓館、酒店、保健食品營業(yè)場所和其他出租會議場地的單位，利用會議、講座、電話、健康咨詢等形式欺詐和虛假宣傳保健食品的監(jiān)督。

深入開展專項整治行動。深入開展食品安全集中整治工作，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。整治禽蛋違規(guī)用藥、牛羊肉“瘦肉精”、生豬屠宰注藥注水、進入市場水產(chǎn)品非法添加、進入市場農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥超標及使用禁用農(nóng)藥等違法違規(guī)行為。開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治，重點打擊制售“三無”食品、“山寨”食品、劣質(zhì)過期食品等違法違規(guī)行為，取締“黑工廠”“黑窩點”“黑作坊”，建立農(nóng)村食品安全風險隱患排查整治常態(tài)化機制。加強食品商品條碼的監(jiān)管，嚴肅查處使用未經(jīng)核準注冊、備案或偽造商品條碼的行為。

嚴厲打擊食品安全違法犯罪。保持高壓震懾態(tài)勢，深入推進打假“利劍”行動，加大食品企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護力度，發(fā)揮食品安全專家委作用，積極開展食品安全認定工作，落實食品安全“四個最嚴”要求，嚴懲食品安全違法犯罪行為，嚴格執(zhí)行“處罰到人”的規(guī)定，嚴格落實從業(yè)禁止、終身禁業(yè)等懲戒措施，依法嚴懲違法責任人。

深化食品領(lǐng)域“放管服”改革。簡化市場準入審批流程，推進注冊備案電子化辦理，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”。對低風險食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可，探索推行“先證后查”“自主申明”“公開承諾”，食品經(jīng)營許可審批時限壓縮三分之一。實施“證照分離”，實行“告知承諾”。

促進食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體標準化生產(chǎn)。積極開展有機農(nóng)產(chǎn)品認證，加強地理標志保護產(chǎn)品和證明商標的申報，發(fā)揮品牌效應(yīng)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標識制度，推動綠色有機地理標志食用農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。鼓勵食品企業(yè)積極爭創(chuàng)井岡質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎、江西名牌產(chǎn)品、馳名商標等品牌，提升食品企業(yè)的競爭力和知名度。

加強宣傳教育。配合省局做好“食安江西系列訪談”電視宣傳訪談工作，宣傳全市食品安全工作成效。以“食品安全宣傳周”等主題宣傳活動為載體，普及和提升社會公眾食品安全認知水平。

調(diào)動各界共治共享積極性。加強對食品企業(yè)、法人和從業(yè)人員法律宣傳，以案釋法、以案普法，不斷增強尊法守法意識、誠信意識。完善投訴舉報受理、處置和獎勵機制，鼓勵內(nèi)部知情人舉報違法違規(guī)行為。加大食品類處罰案件公示力度，完善食品生產(chǎn)經(jīng)營嚴重失信者聯(lián)合懲戒制度，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）歸集和公示處罰信息。組織食品安全專家調(diào)研、座談等活動，對全市食品安全工作提出建設(shè)性意見。

強化培訓(xùn)考核。結(jié)合《江西省食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全管理人員（企業(yè)從業(yè)人員）管理辦法》的出臺，開發(fā)手機APP，運用現(xiàn)代科技手段開展企業(yè)食品安全管理人員的教育培訓(xùn)，加強對執(zhí)法人員食品安全法律法規(guī)、標準和專業(yè)知識與執(zhí)法能力等培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)其知識與能力匹配食品安全監(jiān)管工作。

提升技術(shù)支撐能力。加強食品檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管，嚴厲查處出具虛假檢驗報告的行為。加快市食品藥品檢測大樓建設(shè)步伐，力爭通過食品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留檢測項目及方法的擴項認證。積極爭取配套資金，配置三重四級桿氣質(zhì)-質(zhì)聯(lián)用儀、微生物鑒定儀、氣相色譜儀、液相色譜儀等檢測設(shè)備，進一步增加檢驗檢測項目，提升檢驗檢測能力。