吉安市市場(chǎng)監(jiān)管局明確2020年食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（黃瑞發(fā)）?近日，吉安市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《2020年全市食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》），《要點(diǎn)》從推動(dòng)食品安全責(zé)任落實(shí)、加大食品安全監(jiān)管力度、推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)共治共管等四個(gè)大方面十六個(gè)細(xì)點(diǎn)詳細(xì)部署了2020年全市食品安全監(jiān)管工作任務(wù)，明確了食品安全監(jiān)管工作重點(diǎn)。

落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。建立實(shí)施食品安全綜合巡查工作制度和食品安全工作約談制度，推動(dòng)地方食品安全黨政同責(zé)和屬地管理責(zé)任的落實(shí)。

完善食品安全工作機(jī)制。調(diào)整食品安全委員會(huì)組成，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)食品安全委員會(huì)工作，完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)食品安全辦規(guī)范化建設(shè)。依法依規(guī)制定市、縣、鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管事權(quán)劃分指導(dǎo)意見(jiàn)。完善食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。

落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)企業(yè)和保健食品生產(chǎn)企業(yè)自查率達(dá)到100%，大型肉制品、乳產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品自檢自控率達(dá)到100%。落實(shí)食品銷(xiāo)售者、市場(chǎng)開(kāi)辦者、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)食品安全管理主體責(zé)任，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)備案率達(dá)到100%。

大力推進(jìn)“食品安全治理示范城市”創(chuàng)建工作。制定落實(shí)年度食品安全抽檢工作計(jì)劃，開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”食品安全抽檢活動(dòng)。按照省局《DB36/T1150食品安全城市評(píng)價(jià)規(guī)范》的要求，努力推進(jìn)食品安全治理示范城市創(chuàng)建工作，爭(zhēng)創(chuàng)全省食品安全治理示范城市；考核驗(yàn)收并命名吉安市食品安全治理示范縣3-5個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)全省食品安全治理示范市縣2-3個(gè)。

加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)禁采購(gòu)野生動(dòng)物和不明來(lái)源的活體動(dòng)物、動(dòng)物源性食品原料進(jìn)行生產(chǎn)加工。創(chuàng)建小作坊示范單位和小作坊集中加工示范區(qū)。著力治理全市大米企業(yè)產(chǎn)品鎘超標(biāo)的問(wèn)題。

加強(qiáng)食品銷(xiāo)售監(jiān)管。加強(qiáng)散裝直接入口食品貯存銷(xiāo)售質(zhì)量安全及銷(xiāo)售人員衛(wèi)生管理，嚴(yán)禁野生動(dòng)物市場(chǎng)交易，重點(diǎn)查處來(lái)源不明的、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格、病死等畜禽肉和水產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。加大“放心肉菜示范超市”建設(shè)，確保市級(jí)2家、每個(gè)縣（市、區(qū)）1家。強(qiáng)化食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品線上監(jiān)測(cè)、線下檢查，重點(diǎn)整治不履行相應(yīng)備案要求、不按規(guī)定建立審查登記等制度。

加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管。對(duì)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行分級(jí)管理，加強(qiáng)智慧監(jiān)管，實(shí)行“陽(yáng)光餐飲”。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、建筑工地、學(xué)校（含幼兒園）、監(jiān)獄、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查。摸清轄區(qū)小餐飲小食雜店小攤販底數(shù)，健全檔案，出臺(tái)小餐飲（經(jīng)營(yíng)面積150平方米以下）質(zhì)量改造提升工作方案。嚴(yán)厲打擊采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、使用野生動(dòng)物及其制品的行為，加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)行為的查處力度，堅(jiān)決消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

加強(qiáng)特殊食品監(jiān)管。持續(xù)開(kāi)展對(duì)賓館、酒店、保健食品營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和其他出租會(huì)議場(chǎng)地的單位，利用會(huì)議、講座、電話、健康咨詢(xún)等形式欺詐和虛假宣傳保健食品的監(jiān)督。

深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。深入開(kāi)展食品安全集中整治工作，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。整治禽蛋違規(guī)用藥、牛羊肉“瘦肉精”、生豬屠宰注藥注水、進(jìn)入市場(chǎng)水產(chǎn)品非法添加、進(jìn)入市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥超標(biāo)及使用禁用農(nóng)藥等違法違規(guī)行為。開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊制售“三無(wú)”食品、“山寨”食品、劣質(zhì)過(guò)期食品等違法違規(guī)行為，取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”，建立農(nóng)村食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制。加強(qiáng)食品商品條碼的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處使用未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)、備案或偽造商品條碼的行為。

嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪。保持高壓震懾態(tài)勢(shì)，深入推進(jìn)打假“利劍”行動(dòng)，加大食品企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，發(fā)揮食品安全專(zhuān)家委作用，積極開(kāi)展食品安全認(rèn)定工作，落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為，嚴(yán)格執(zhí)行“處罰到人”的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)禁止、終身禁業(yè)等懲戒措施，依法嚴(yán)懲違法責(zé)任人。

深化食品領(lǐng)域“放管服”改革。簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入審批流程，推進(jìn)注冊(cè)備案電子化辦理，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”。對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可，探索推行“先證后查”“自主申明”“公開(kāi)承諾”，食品經(jīng)營(yíng)許可審批時(shí)限壓縮三分之一。實(shí)施“證照分離”，實(shí)行“告知承諾”。

促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極開(kāi)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和證明商標(biāo)的申報(bào)，發(fā)揮品牌效應(yīng)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，推動(dòng)綠色有機(jī)地理標(biāo)志食用農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。鼓勵(lì)食品企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)井岡質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、江西名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)等品牌，提升食品企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。

加強(qiáng)宣傳教育。配合省局做好“食安江西系列訪談”電視宣傳訪談工作，宣傳全市食品安全工作成效。以“食品安全宣傳周”等主題宣傳活動(dòng)為載體，普及和提升社會(huì)公眾食品安全認(rèn)知水平。

調(diào)動(dòng)各界共治共享積極性。加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)、法人和從業(yè)人員法律宣傳，以案釋法、以案普法，不斷增強(qiáng)尊法守法意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)。完善投訴舉報(bào)受理、處置和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)內(nèi)部知情人舉報(bào)違法違規(guī)行為。加大食品類(lèi)處罰案件公示力度，完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重失信者聯(lián)合懲戒制度，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）歸集和公示處罰信息。組織食品安全專(zhuān)家調(diào)研、座談等活動(dòng)，對(duì)全市食品安全工作提出建設(shè)性意見(jiàn)。

強(qiáng)化培訓(xùn)考核。結(jié)合《江西省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全管理人員（企業(yè)從業(yè)人員）管理辦法》的出臺(tái)，開(kāi)發(fā)手機(jī)APP，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開(kāi)展企業(yè)食品安全管理人員的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)與執(zhí)法能力等培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)其知識(shí)與能力匹配食品安全監(jiān)管工作。

提升技術(shù)支撐能力。加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的行為。加快市食品藥品檢測(cè)大樓建設(shè)步伐，力爭(zhēng)通過(guò)食品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留檢測(cè)項(xiàng)目及方法的擴(kuò)項(xiàng)認(rèn)證。積極爭(zhēng)取配套資金，配置三重四級(jí)桿氣質(zhì)-質(zhì)聯(lián)用儀、微生物鑒定儀、氣相色譜儀、液相色譜儀等檢測(cè)設(shè)備，進(jìn)一步增加檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。